Справа № 560/12353/24
09 вересня 2024 рокум. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Печений Є.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії,
Позивач підставою позову зазначає порушення відповідачем вимог Закону України "Про соціальні послуги".
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 27.08.2024 року позовну заяву залишено без руху. Позивач усунув недоліки позовної заяви.
Адміністративний позов подано з дотриманням вимог статей 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України.
Підстав для залишення без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі, встановлених Кодексом адміністративного судочинства України немає.
Справа підсудна Хмельницькому окружному адміністративному суду.
Окрім того, у прохальній частині позовної заяви, серед іншого, ОСОБА_1 просить витребувати копії матеріалів справи ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в управління соціального захисту населення Хмельницької міської ради.
З приводу вказаного вище клопотання суд зазначає таке.
Відповідно до частини 1-3 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.
Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Із клопотання ОСОБА_1 не встановлено, серед іншого: обставин, які можуть підтвердити докази, які позивач просить витребувати, або аргументи, які вони можуть спростувати та заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цих доказів самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цих доказів.
З огляду на те, що позивачем належним чином не обґрунтовано клопотання про витребування у відповідача копії матеріалів справи ОСОБА_1 та ОСОБА_2 , тож у його задоволенні слід відмовити.
Одночасно, суд зазначає про таке.
Частиною 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до частини 1 статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Частиною 3 статті 80 КАС України вказано що, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
За таких обставин і правових підстав, враховуючи підстави та предмет заявленого позову, що обумовлюють межі з'ясування обставин в цій справі, суд приходить до висновку, про необхідність витребування:
від ОСОБА_1 - завіреної належним чином копії звернення від 30.04.2024 до Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про призначення компенсації як особі, яка надає соціальні послуги на непрофісійній основі по догляду за ОСОБА_2 ;
від Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради - завірені належним чином копії документів, надані позивачем до звернення від 30.04.2024 до Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про призначення компенсації як особі, яка надає соціальні послуги на непрофісійній основі по догляду за ОСОБА_2 ; завірені належним чином копії документів, на підставі яких прийнято спірне рішення.
Керуючись статтями 162-164, 171, 248, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
В задоволенні клопотання про витребування у відповідача копії матеріалів справи ОСОБА_1 та ОСОБА_2 в управління соціального захисту населення Хмельницької міської ради - відмовити.
Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради (вул. Проскурівського Підпілля, 32,м. Хмельницький,Хмельницька обл., Хмельницький р-н,29013) про визнання відмови протиправною та зобов'язання вчинити дії.
Розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження.
Надати відповідачу строк для подання відзиву на позов - 15 днів з дня вручення йому ухвали про відкриття провадження у справі.
Копія відзиву та доданих документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.
До відзиву додаються : 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих доказів іншим учасникам справи.
Зобов'язати ОСОБА_1 в десятиденний строк з дня вручення данної ухвали надати до суду завірену належним чином копію звернення від 30.04.2024 до Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про призначення компенсації як особі, яка надає соціальні послуги на непрофісійній основі по догляду за ОСОБА_2 .
Зобов'язати Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради разом із відзивом на позовну заяву надати до суду завірені належним чином копії документів, надані позивачем до звернення від 30.04.2024 до Управління праці та соціального захисту населення Хмельницької міської ради про призначення компенсації як особі, яка надає соціальні послуги на непрофісійній основі по догляду за ОСОБА_2 ; завірені належним чином копії документів, на підставі яких прийнято спірне рішення.
Витребувані матеріали надіслати (надати) до Хмельницького окружного адміністративного суду, що знаходиться за адресою: місто Хмельницький, вулиця Козацька, 42.
Попередити сторін, що у випадку невиконання даного судового рішення, судом будуть застосовані заходи процесуального примусу, передбачені статтями 147, 149 КАС України.
Копію ухвали надіслати до Хмельницької міської ради, до відома.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддяЄ.В. Печений