про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі
09 вересня 2024 року Справа № 480/7844/24
Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Гелети С.М., перевіривши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності та відмови протиправною, зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), звернулась до Сумського окружного адміністративного суду з позовною заявою до військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ), і просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не направлення на розгляд комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій довідки за формою згідно з додатком 6 відповідно до Постанови КМУ від 20 серпня 2014 р. № 413, яка є підставою для надання позивачу статусу учасника бойових дій;
- зобов'язати відповідача подати на розгляд комісії з питань розгляду матеріалів про визнання учасниками бойових дій довідку за формою згідно з додатком 6 відповідно до Постанови КМУ від 20 серпня 2014 р. № 413, яка є підставою для надання позивачу статусу учасника бойових дій;
- визнати протиправною відмову відповідача видати довідку про безпосередню участь позивача у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України;
- зобов'язати відповідача видати позивачу довідку про безпосередню участь особи у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України.
Позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України, підлягає розгляду за правилами адміністративного судочинства, підсудна Сумському окружному адміністративному суду, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження відсутні.
Враховуючи характер спірних правовідносин, предмет доказування та склад учасників справи, суд доходить до висновку про те, що дана справа не вимагає проведення підготовчого провадження для повного та всебічного встановлення її обставин.
Керуючись ст.ст. 171, 248, 256, 257, 260, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,
1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі №480/7844/24 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності та відмови протиправною, зобов'язання вчинити дії (Номер категорії справи 106020000).
2. Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
3. Встановити відповідачу 15-денний строк для подання заяви із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження та відзиву на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст. 162 КАС України, і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду), висновки експертів і заяви свідків, що підтверджують заперечення проти позову та 15-денний строк для подання.
Попередити відповідача, що згідно з ч. 6 ст. 162 КАС України у разі неподання відзиву на позов у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішить справу за наявними матеріалами.
Згідно ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Витребувати у відповідача в 15 денний строк з дня отримання даної ухвали:
- усі звернення позивача та її представників (заяви, адвокатські запити, тощо) разом з усіма додатками, які стосуються спірних правовідносин та усі відповіді на такі звернення;
- довідку за підписом командира військової частини НОМЕР_1 з інформацію чи брала безпосередню участь позивач у бойових діях, а разі залучення - обов'язково зазначити період про участь позивача у забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії під час перебування безпосередньо в районах їх ведення (здійснення) та виконання бойових (спеціальних) завдань.
- письмово зазначити чи була позивач залучена до участі у виконанні бойових завдань, безпосереднього зіткнення та вогневого контакту з противником, проведення розвідувальних заходів тощо в період з 24.02.2022 по 16.10.2022,
- письмову інформацію за підписом уповноваженої особи стосовно позивача, а саме, які завдання і де виконувала позивач упродовж періоду з 24.02.2022 по 16.10.2022 (про що позивачу видано довідку № від 12.01.2023 №89-Д) та надати відповідні докази.
Тобто, якщо позивач протягом періоду з 24.02.2022 по 16.10.2022 проходила військову службу, але не виконувала бойових чи інших завдань, які дають підстави для надання позивачу статусу учасника бойових дій, то які завдання вона у такому разі виконувала протягом цього часу та де проходила службу у цей час.
- докази щодо безпосередньої участі позивача у період з 24.02.2022 по 16.10.2022 у бойових діях, чи забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, які саме завдання і де виконувала позивач впродовж періоду з 24.02.2022 по 16.10.2022 та якими документами такі обставини підтверджується. Тобто, якщо позивач протягом періоду з 24.02.2022 по 16.10.2022 проходила військову службу, але не виконувала бойових чи інших завдань, які дають підстави для надання позивачу статусу учасника бойових дій, то які завдання вона у такому разі виконувала протягом цього часу та де проходила службу в цей час.
- усі наявні документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.
Витребувати у ОСОБА_1 в 15 денний строк з дня отримання даної ухвали:
- письмові пояснення за період з 24.02.2022 по 16.10.2022 щодо того, як саме та коли позивач брала безпосередню участь у бойових діях або забезпечував здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії та у яких періодах, та де саме позивач перебував безпосередньо в районах здійснення зазначених заходів, оскільки зміст позовної заяви не містить жодних фактичних обставин про службу у спірному періоді.
4. Позивач в порядку, встановленому ст. ст. 162-167 КАС України має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом п'яти днів з дня отримання відповідно відзиву/заперечення.
5. Роз'яснити сторонам, що інформацію у справі, що розглядається, можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України на вебсторінці http://adm.su.court.gov.ua/sud1870/.
6. Копію ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття провадження у справі надіслати сторонам.
7. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя С.М. Гелета