Справа № 420/16259/24
09 вересня 2024 року
м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Вікторії ХОМ'ЯКОВОЇ, розглянувши адміністративну справу за позовом
ОСОБА_1
до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області
про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (далі - відповідач), в якому позивач просить:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області у вигляді обмеження максимальним розміром з 01 лютого 2023 року виплати перерахованої пенсії ОСОБА_1 , та позбавлення права на отримання щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб";
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області, починаючи з 01 лютого 2023 року здійснювати виплати ОСОБА_1 щомісячної доплати у розмірі 2000 гривень, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2021 року №713 "Про додатковий соціальних захист окремих категорій осіб";
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснювати виплату ОСОБА_1 , починаючи з 01 лютого 2023 року, перерахованої пенсії з врахуванням індексації та щомісячної доплати до пенсії у розмірі 2000 гривень, без обмеження максимальним розміром, виплативши різницю у пенсії, що виникла з 01 лютого 2023 року по день проведення перерахунку.
Ухвалою від 03.06.2024 відкрито провадження у справі, вирішено розглянути справу в письмовому провадженні без виклику представників сторін.
Відповідач правом на надання відзиву не скористався, про відкриття провадження у справі був повідомлений належним чином .
Відповідно до ч. 5 ст. 262 КАС України суд розглядає справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами, за відсутності клопотання будь-якої зі сторін про інше. За клопотанням однієї із сторін або з власної ініціативи суду розгляд справи проводиться в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Дослідивши наявні у матеріалах справи докази та з'ясувавши обставини справи, суд встановив, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Одеській області, є інвалідом 2-ї групи внаслідок війни та отримує пенсію по інвалідності у відповідності до вимог Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ (далі - Закон №2262-ХІІ).
Позивач у позовній заяві зазначає, що розмір його пенсії обмежений максимальним розміром з 01 лютого 2023 року, а також з цієї ж дати припинено нарахування та виплату щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб». Разом з тим позивач не зазначає доказів, які обгрунтовують такі твердження, та не надає таких доказів суду. До позовної заяви додані перерахунки пенсії тільки з 01.03.2024 та з 01.06.2024 (виходячи з нового розміру грошового забезпечення). У складових пенсії станом на зазначені дати дійсно відсутня доплата 2000 грн. передбачена Постановою КМУ №713 "Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб", обмежний максимальний розмір пенсії, але це є доказом припинення нарахування доплати та обмеження розміру пенсії позивача з 01.03.2024 та з 01.06.2024, але не з 01.02.2023.
У силу ч.4 ст.9, 90, 211, 242 КАС України рішення суду має бути законним, обґрунтованим та вмотивованим.
Тому дотримання судом вимог ст.129 Конституції України зумовлює виникнення потреби у витребуванні за ініціативою суду доказів у цілях встановлення як об'єктивної істини, так і факту існування порушеного права (ущемленого інтересу) заявника.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
За змістом частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до частини 3 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Згідно з частинами 6, 7 статті 80 Кодексу адміністративного судочинства України, будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Оскільки відзиву на позовну заяву суду не надано, суд вважає за необхідне зобов'язати позивача надати докази, які підтверджують його позовні вимоги, та витребувати від відповідача копії перерахунків пенсії позивача, починаючи з 01.02.2023.
Суд також звертає увагу позивача на те, що зміст резолютивної частини рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26.02.2024 в справі №420/1510/24, на яке він посилається в позовній заяві, не відповідає змісту цього ж рішення відповідно до Єдиного державного реєстру судових рішень.
Керуючись ст. 80, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зобов'язати позивача надати суду до 19.09.2024.докази обмеження розміру його пенсії максимальним розміром з 01 лютого 2023 року, а також докази припинення з 01.02.2023 нарахування та виплати щомісячної доплати до пенсії в сумі 2000 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів від 14.07.2021 року №713 «Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб».
Витребувати у Головного управління ПФУ в одеській області - копії перерахунків пенсії позивача починаючи з 01.02.2023. Роз'яснити, що витребувані докази належить подати суду до 19.09.2024..
Роз'яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає.Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Вікторія ХОМ'ЯКОВА