Справа № 752/672/24
05 вересня 2024 року м. Київ
Колегія суддів Шостого апеляційного адміністративного суду у складі судді-доповідача Чаку Є.В. та суддів Єгорової Н.М., Коротких А.Ю., перевіривши на відповідність вимогам ст.ст. 295, 296 КАС України апеляційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Голосіївського районного суду м.Києва від 29 квітня 2024 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого округу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в особі головного спеціаліста - інспектора з паркування управління (інспекції( з паркування Павлова Олександра Володимировича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення, -
Голосіївський районний суд м.Києва рішенням від 29 квітня 2024 року відмовив у задоволенні позову в повному обсязі.
Не погоджуючись з даним судовим рішенням, позивач звернувся з апеляційною скаргою.
Шостий апеляційний адміністративний суд ухвалою від 05 серпня 2024 року дану апеляційну скаргу залишив без руху, оскільки вона не відповідала вимогам ст. 296 КАС України. Надав апелянту строк на усунення недоліків апеляційної скарги шляхом надання доказі сплати судового збору.
Станом на день відкриття апеляційного провадження недоліки апеляційної скарги апелянтом усунуто в повному обсязі, надав докази сплати судового збору.
Апелянт у апеляційній скарзі просить поновити строк на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції. Як на підставу поновлення апелянт посилається на те, що оскаржуване рішення суду було отримано ним 20 травня 2024 року. Окрім того судом першої інстанції вказано тридзятиденний строк на оскарження рішення в в апеляційному порядку, в зв'язку з чим апелянт вважає останнім днем для подачі апеляційної скарги 19 червня 2024 року.
У постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 10 квітня 2024 року по справі №538/500/23 зазначив, що у справах цієї категорії, які є терміновими, у розумінні КАС України, надзвичайно важливим, в аспекті реалізації учасником справи права на апеляційне оскарження, є дотримання судом першої інстанції порядку проголошення та вручення (надсилання) копій судових рішень, визначеного частиною другою статті 271 КАС України. Недотримання судом першої інстанції цього порядку може бути підставою для поновлення строку на апеляційне оскарження з урахуванням інших фактичних обставин.
Інше тлумачення зазначених норм процесуального права нівелює доцільність застосування частини третьої статті 298 КАС України з метою належної оцінки причин пропуску строку на апеляційне оскарження у відповідних категоріях справ, а також створює передумови для безпідставного обмеження права особи на апеляційне оскарження, що є неприпустимим.
Аналогічна правова позиція викладена Верховним Судом у постановах від 11 лютого 2020 року у справі № 462/1961/19, від 04 червня 2021 року у справі № 522/5733/20, від 28 червня 2023 року у справі № 202/7905/22 і від 07 лютого 2024 року у справі № 280/7218/22.
Перевіривши доводи зазначеного клопотання, матеріали справи, а також враховуючи практику Верховного Суду колегія суддів вважає, що підстави пропуску строку є поважними.
Апеляційна скарга за своєю формою та змістом відповідає вимогам, що визначені ст. 296 КАС України.
Зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України перевірено.
Підстав для відмови у відкритті апеляційного провадження, залишення апеляційної скарги без руху або її повернення не встановлено.
З огляду на викладене колегія суддів вважає, що наявні підстави для відкриття апеляційного провадження та підготовки справи до апеляційного розгляду в порядку, встановленому ст. 306 КАС України.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 295, 296, 306 КАС України, колегія суддів -
Клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції - задовольнити.
Поновити строк ОСОБА_1 на апеляційне оскарження рішення Голосіївського районного суду м.Києва від 29 квітня 2024 року по даній справі.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Голосіївського районного суду м.Києва від 29 квітня 2024 р. у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Департаменту територіального контролю міста Києва виконавчого округу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) в особі головного спеціаліста - інспектора з паркування управління (інспекції( з паркування Павлова Олександра Володимировича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення.
Встановити строк до 09 вересня 2024 року, протягом якого учасники справи можуть подати відзив на апеляційну скаргу разом з доказами його надсилання (надання) іншим учасникам справи та заперечення проти заяв і клопотань, якщо такі містяться в апеляційній скарзі.
Роз'яснити учасникам справи, що у відзиві на апеляційну скаргу може міститися клопотання особи про розгляд справи за її участі. За відсутності такого клопотання вважається, що особа не бажає брати участі у судовому засіданні суду апеляційної інстанції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не може бути оскаржена в касаційному порядку.
Суддя-доповідач Є.В. Чаку
Судді Н.М. Єгорова
А.Ю. Коротких