про залучення до участі у справі другого відповідача
06 вересня 2024 року м. Рівне №460/7153/24
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді К.М.Недашківської, розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд:
визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо не нарахування та невиплати грошового забезпечення за березень 2024 року, в тому числі додаткової грошової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» №168 від 28.02.2022, за період ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, у тому числі зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно у розмірі до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях з 01.03.2024 по 31.03.2024 року включно;
зобов'язати відповідача нарахувати та виплатити грошове забезпечення за березень 2024 року, в тому числі додаткову грошову винагороду, передбачену постановою Кабінету Міністрів України “Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім'ям під час дії воєнного стану» №168 від 28.02.2022, за період ведення бойових (спеціальних) дій на лінії бойового зіткнення з противником на глибину виконання бойових (спеціальних) завдань військовою частиною (підрозділом, у тому числі зведеним) першого ешелону оборони або наступу (контрнаступу, контратаки) до батальйону включно у розмірі до 100 000 гривень в розрахунку на місяць пропорційно часу участі у таких діях з 01.03.2024 по 31.03.2024 року включно, із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб, відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року №44.
Ухвалою суду від 08.07.2024 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до частини четвертої статті 229 КАС України.
Відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, де зазначив, що Наказом командира Військової частини НОМЕР_2 від 05.04.2024 №98 прийнято рішення вважати солдата ОСОБА_1 стрільця 1-го піхотного відділення 2-го піхотного взводу 2-ї піхотної роти незаконно відсутнім на військовій службі з 04 квітня 2024 та на підставі пункту 15 розділу I Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністра оборони України №260 від 07.06.2018, призупинити виплату грошового забезпечення з 04 квітня 2024 року у зв'язку із самовільним залишенням військової частини. Виключити з котлового забезпечення частини з вечері 04 квітня 2024 року.
Вказує, що рішення про призупинення виплати грошового забезпечення позивачу не приймалось Військовою частиною НОМЕР_1 , а Військовою частиною НОМЕР_2 , тому відповідач (Військова частина НОМЕР_1 ) жодним чином не могла порушити права позивача, що є додатковою підставою відмови у позові.
За приписами частини третьої статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Відповідно до частини четвертої статті 48 КАС України, якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
Наявні в матеріалах справи докази та повідомлені відповідачем обставини свідчать про необхідність залучення до участі у справі в якості другого відповідача - Військової частини НОМЕР_2 .
Керуючись статтями 48, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Залучити до участі у справі №460/7153/24 в якості другого відповідача - Військову частину НОМЕР_2 .
Встановити Військовій частині НОМЕР_2 п'ятнадцятиденний строк з дня вручення (отримання) копії цієї ухвали для подання до суду відзиву на позовну заяву в порядку статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити позивачу п'ятиденний строк з дня отримання (вручення) відзиву на позовну заяву від Військової частини НОМЕР_2 для подання до суду відповіді на відзив в порядку статей 163, 261 Кодексу адміністративного судочинства України.
Встановити Військовій частині НОМЕР_2 п'ятиденний строк з дня отримання (вручення) відповіді на відзив для подання до суду заперечення в порядку статей 164, 261 Кодексу адміністративного судочинства України.
Роз'яснити учасникам справи, що згідно частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України, подання заяв по суті справи є правом учасників справи. Неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Роз'яснити учасникам справи, що докази подаються безпосередньо до суду у порядку та строки, встановленні статтею 79 Кодексу адміністративного судочинства України.
Копії документів (письмових доказів) вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством (стаття 94 Кодексу адміністративного судочинства України).
Розгляд адміністративної справи №460/7153/24 - почати спочатку.
Копію цієї ухвали надіслати учасникам справи.
Надіслати відповідачу - Військовій частині НОМЕР_1 копію позовної заяви з додатками для їх вручення (надіслання) другому відповідачу - Військовій частині НОМЕР_2 (через відсутність інформації у відкритих джерелах щодо адреси Військової частини НОМЕР_2 та з метою захисту даних).
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі «Судова влада України», за якою учасники справи можуть отримати інформацію: http://adm.rv.court.gov.ua/sud1770/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя К.М. Недашківська