Справа № 420/18121/24
про витребування доказів
04 вересня 2024 року м.Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі
головуючої судді Лебедєвої Г.В.,
за участю:
секретаря судового засідання: Злогодуха О.А.,
представника позивача: Шаповалова А.М.,
представника відповідача: Болгарчука Д.О.,
розглянувши у підготовчому судовому засіданні питання про витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вичинити певні дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , що полягає у не здійсненні розгляду поданого ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рапорту від 09.05.2024 року, № 1.10/1052/24- Вн, про його звільнення з військової служби у Державній прикордонній службі України в запас за абз. 4 пп. «г» п. 3 ч. 5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» як військовослужбовця, який проходить військову службу за контрактом за сімейними обставинами у зв'язку з необхідністю здійснення постійного догляду за хворою дружиною, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується довідкою до акта огляду медико-соціальною експертною комісією від 12.04.2024 року, серії 12ААВ № 810083;
- зобов'язати посадових осіб військової частини НОМЕР_1 розглянути поданий ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , рапорт від 09.05.2024 року, № 1.10/1052/24-Вн, та прийняти рішення про звільнення, старшого сержанта, ОСОБА_1 , інспектора прикордонної служби 2 категорії, моториста групи прикордонних катерів відділу прикордонної служби « ІНФОРМАЦІЯ_3 » (тип Б) в/ч НОМЕР_1 , з військової служби у Державній прикордонній службі України в запас за абз. 4 пп. «г» п. 3 ч. 5 ст. 26 Закону України «Про військовий обов'язок і військову службу» як військовослужбовця, який проходить військову службу за контрактом за сімейними обставинами у зв'язку з необхідністю здійснення постійного догляду за хворою дружиною, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , що підтверджується довідкою до акта огляду медико-соціальною експертною комісією від 12.04.2024 року, серії 12ААВ № 810083.
Ухвалою від 17.06.2024 року суд відкрив провадження в адміністративній справі та ухвалив розгляд справи № 420/18121/24 здійснювати за правилами загального позовного провадження та призначив підготовче судове засідання на 09.07.2024 року.
Підготовче судове засідання, призначене на 09.07.2024 року, було перенесено на 31.07.2024 року у зв'язку з перебування судді у відпустці.
В підготовче судове засідання, призначене на 31.07.2024 року, з'явилися представники сторін.
Ухвалою суду від 31.07.2024 року витребувано докази по справі № 420/18121/24, а саме: у ТОВ Медичний центр «ОКСА-КЛІНІК»: інформацію про те чи видавалося заключення ЛКК ОСОБА_2 про те, що функції догляду за нею довірено здійснювати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та інформацію про те чи має ТОВ Медичний центр «ОКСА-КЛІНІК» відповідні повноваження і на якій підставі; у Комунальної установи «Одеський обласний центр (бюро) медико-соціальної експертизи»: інформацію про те чи видавалася Комунальною установою «Одеський обласний центр (бюро) медико-соціальної експертизи» довідка до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12ААВ № 810083 від 12.04.2024 року на ім'я ОСОБА_2 .
Ухвалою від 31.07.2024 року суд продовжив шістдесятиденний строк підготовчого провадження у справі №420/18121/24 на тридцять днів та відклав підготовче засідання на 04.09.2024 року.
В підготовче судове засідання, призначене на 04.09.2024 року, з'явилися представники сторін.
До суду від Комунальної установи «Одеський обласний центр (бюро) медико-соціальної експертизи» на виконання ухвали від 31.07.2024 року про витребування доказів надійшов лист, якою повідомлено, що «Дана особа до нашої установи не зверталась та особою з інвалідністю не визнавалась».
Однак, затребуваної судом інформації про те чи видавалася Комунальною установою «Одеський обласний центр (бюро) медико-соціальної експертизи» довідка до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12ААВ № 810083 від 12.04.2024 року на ім'я ОСОБА_2 , вказаний лист не містить.
Від ТОВ Медичний центр «ОКСА-КЛІНІК» на виконання ухвали про витребування доказів від 31.07.2024 року жодної інформації не надходило.
Відповідно до ч. 3 ст. 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Згідно з ч.ч. 1, 2 ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.
З метою повного та всебічного з'ясування обставин у справі, суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування доказів по справі, а саме:
- у ТОВ Медичний центр «ОКСА-КЛІНІК»: інформацію про те чи видавалося заключення ЛКК ОСОБА_2 про те, що функції догляду за нею довірено здійснювати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та інформацію про те чи має ТОВ Медичний центр «ОКСА-КЛІНІК» відповідні повноваження і на якій підставі;
- у Комунальної установи «Одеський обласний центр (бюро) медико-соціальної експертизи»: інформацію про те чи видавалася Комунальною установою «Одеський обласний центр (бюро) медико-соціальної експертизи» довідка до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12ААВ № 810083 від 12.04.2024 року на імя ОСОБА_2 .
Частиною 1 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідно до ч.6 ст. 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.
Частиною 7 статті 80 КАС України визначено, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Згідно з ч.9 ст. 80 КАС України у разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Відповідно до ч.8 ст. 80 КАС України у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
Згідно з ч.1 ст. 145 КАС України заходами процесуального примусу є: 1) попередження; 2) видалення із залу судового засідання; 3) тимчасове вилучення доказів для дослідження судом; 4) привід; 5) штраф.
При цьому суд зазначає, що відповідно до ч.1 та ч.3 ст.14 КАС України судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.
Керуючись ст. ст. 44, 80, 94, 243, 248 КАС України суд, -
Повторно витребувати докази по справі № 420/18121/24, а саме:
- у ТОВ Медичний центр «ОКСА-КЛІНІК»: інформацію про те чи видавалося заключення ЛКК ОСОБА_2 про те, що функції догляду за нею довірено здійснювати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , та інформацію про те чи має ТОВ Медичний центр «ОКСА-КЛІНІК» відповідні повноваження і на якій підставі;
- у Комунальної установи «Одеський обласний центр (бюро) медико-соціальної експертизи»: інформацію про те чи видавалася Комунальною установою «Одеський обласний центр (бюро) медико-соціальної експертизи» довідка до акту огляду медико-соціальною експертною комісією серії 12ААВ № 810083 від 12.04.2024 року на ім'я ОСОБА_2 .
Зобов'язати ТОВ Медичний центр «ОКСА-КЛІНІК», Комунальну установу «Одеський обласний центр (бюро) медико-соціальної експертизи» надати витребувані судом докази до 08.10.2024 року.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.
Суддя Г. В. Лебедєва