справа № 380/11567/24
06 вересня 2024 року м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Мричко Н.І., розглянувши в спрощеному позовному провадженні без виклику сторін адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС Львівській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, -
встановив:
до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Головного управління ДПС у Львівській області код ЄДРПОУ 43968090, місцезнаходження: 79003, м. Львів, вул. Стрийська, буд. 35 (далі - позивач) до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 (далі - відповідач), в якій позивач просить:
- стягнути з фізичної особи-підпримця ОСОБА_1 податковий борг до бюджету в розмірі 16283,85 грн.
Ухвалою від 04.06.2024 суддя прийняла позовну заяву до розгляду й відкрила провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що у відповідача наявна заборгованість перед бюджетом, яка складається з єдиного податку з фізичних осіб та акцизному податку. На теперішній час суми податкових зобов'язань відповідача є узгодженими та у встановлені законом строки до бюджету не сплачені, тобто визнаються сумою податкового боргу. Оскільки відповідач не вживає жодних заходів для погашення податкових зобов'язань, позивач вважає, що існують достатні підстави для стягнення з нього до бюджету такої заборгованості.
Ухвалу про відкриття спрощеного позовного провадження в адміністративній справі від 04.06.2024 направлено на адресу відповідача зазначеною у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Згідно з відстеженням поштового відправлення, копію ухвали вручено адресату - 08.07.2024.
Відповідач правом на подання відзиву не скористався, належним чином повідомлений про розгляд справи.
У частині шостій статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.
Всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.
Позивач надіслав відповідачу податкову вимогу від 20.02.2024 № 0003342-1303-1301.
Відповідно до довідки ГУ ДПС у Львівській області від 17.05.2024 №6464/5/13-01-13-03 у відповідача станом на 16.05.2024 є заборгованість 21383,85 грн, сума, що підлягає стягненню 16 283,85 грн, а саме, по:
1) єдиному податку з фізичних осіб - 10185,85 грн;
2) акцизному податку - 6098,00 грн.
Заборгованість по єдиному податку з фізичних осіб 10185, 85 грн виникла внаслідок несплати податкових зобов'язань, згідно поданої заяви про застосування спрощеної системи оподаткування №422 від 11.09.2015 за періоди: вересень 2020 року - 152,05 грн, жовтень, листопад, грудень 2020 року - 944,60 грн, щомісячно (944,60 грн х 3 міс = 2833,80 грн) січень - червень 2021 року - 1200,00 грн щомісячно (1200,00 грн х 6 міс = 7200, 00 грн).
Заборгованість по акцизному податку - 6 098,00 грн становлять самостійно нараховані суми коштів, які зазначені у поданих податкових деклараціях: №43778252 від 11.11.2020 у розмірі - 358,00 грн; №43778254 від 10.10.2020 до сплати - 16,00 грн; №1648459 від 13.01.2021 до сплати - 303,00 грн; №9516732 від 10.02.2021 до сплати - 199,00 грн; №13295409 від 16.03.2021 до сплати - 100,00 грн; №15496316 від 09.04.2021 до сплати - 263,00 грн; №24068866 від 17.05.2021 до сплати - 592,00 грн; №26593117 від 15.06.2021 до сплати - 651,00 грн; №29230339 від 01.06.2021 до сплати - 957,00 грн; №35251024 від 17.08.2021 до сплати - 1004,00 грн; №38431954 від 17.09.2021 до сплати - 708,00 грн; №43403556 від 19.10.2021до сплати - 662,00 грн; №51099258 від 25.11.2021 до сплати - 70,00 грн; №54300981 від 01.11.2021 до сплати - 122,00 грн; №5331550 від 26.01.2022 до сплати -93,00 грн.
У зв'язку із наявністю у відповідача податкового боргу, позивач звернувся з цим позовом до суду.
При вирішенні спору по суті суд виходив з такого.
У відповідності до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.
Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України від 02.12.2010 №2755-17 (далі - ПК України).
Відповідно до статті 8 ПК України в Україні встановлюються загальнодержавні та місцеві податки та збори. До загальнодержавних належать податки та збори, що встановлені вказаним Кодексом і є обов'язковими до сплати на усій території України, крім випадків, передбачених вказаним Кодексом. До місцевих належать податки та збори, що встановлені відповідно до переліку і в межах граничних розмірів ставок, визначених вказаним Кодексом, рішеннями сільських, селищних, міських рад та рад об'єднаних територіальних громад, що створені згідно із законом та перспективним планом формування територій громад, у межах їх повноважень і є обов'язковими до сплати на території відповідних територіальних громад.
Відповідно до пункту 9.1 статті 9 ПК України до загальнодержавних податків належать: податок на прибуток підприємств; податок на доходи фізичних осіб; податок на додану вартість; акцизний податок; екологічний податок; рентна плата; мито.
Статтею 15 ПК України визначено, що платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з вказаним Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з вказаним Кодексом.
Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті ПК України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.
Згідно з підпунктом 14.1.152. пункту 14.1 статті ПК України погашення податкового боргу - зменшення абсолютного значення суми такого боргу, підтверджене відповідним документом.
Підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України визначено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений вказаним Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.
Статтею 36 ПК України передбачено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені вказаним Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Виконання податкового обов'язку може здійснюватися платником податків самостійно або за допомогою свого представника чи податкового агента.
Пунктом 57.3 статті 57 ПК України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 вказаного Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.
Згідно з пунктом 110.1 статті 110 ПК України платники податків, податкові агенти та/або їх посадові особи несуть відповідальність у разі вчинення порушень, визначених законами з питань оподаткування та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.
Відповідно до пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.
Згідно з пунктом 59.5 статті 59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.
У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).
Як встановив суд, позивач надіслав відповідачу податкову вимогу від 20.02.2024 № 0003342-1303-1301.
Відповідно до довідки ГУ ДПС у Львівській області від 17.05.2024 №6464/5/13-01-13-03 у відповідача станом на 16.05.2024 є заборгованість 21383,85 грн, сума, що підлягає стягненню 16 283,85 грн, а саме, по:
1) єдиному податку з фізичних осіб - 10185,85 грн;
2) акцизному податку - 6098,00 грн.
Заборгованість по єдиному податку з фізичних осіб 10 185, 85 грн виникла внаслідок несплати податкових зобов'язань, згідно поданої заяви про застосування спрощеної системи оподаткування №422 від 11.09.2015 за періоди: вересень 2020 року - 152,05 грн, жовтень, листопад, грудень 2020 року - 944,60 грн, щомісячно (944,60 грн х 3 міс = 2833,80 грн) січень - червень 2021 року - 1200,00 грн щомісячно (1200,00 грн х 6 міс = 7200, 00 грн).
Заборгованість по акцизному податку - 6 098,00 грн становлять самостійно нараховані суми коштів, які зазначені у поданих податкових деклараціях: №43778252 від 11.11.2020 у розмірі - 358,00 грн; №43778254 від 10.10.2020 до сплати - 16,00 грн; №1648459 від 13.01.2021 до сплати - 303,00 грн; №9516732 від 10.02.2021 до сплати - 199,00 грн; №13295409 від 16.03.2021 до сплати - 100,00 грн; №15496316 від 09.04.2021 до сплати - 263,00 грн; №24068866 від 17.05.2021 до сплати - 592,00 грн; №26593117 від 15.06.2021 до сплати - 651,00 грн; №29230339 від 01.06.2021 до сплати - 957,00 грн; №35251024 від 17.08.2021 до сплати - 1004,00 грн; №38431954 від 17.09.2021 до сплати - 708,00 грн; №43403556 від 19.10.2021до сплати - 662,00 грн; №51099258 від 25.11.2021 до сплати - 70,00 грн; №54300981 від 01.11.2021 до сплати - 122,00 грн; №5331550 від 26.01.2022 до сплати -93,00 грн.
Станом на день розгляду справи доказів оскарження податкової вимоги в судовому чи в адміністративному порядку відповідач не надав.
Таким чином, суд встановив, що відповідач має заборгованість перед бюджетом на загальну суму 16283,85 грн.
Станом на день розгляду справи відповідач не надав доказів сплати податкового боргу.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для стягнення з відповідача до бюджету податкового боргу у розмірі 16283,85 грн.
Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України та частини третьої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно з вимогами статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
Відповідно до статті 90 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.
Виходячи із заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та доказів, зібраних у справі, суд дійшов висновку, що позов необхідно задовольнити повністю.
Відповідно до статті 139 КАС України судові витрати між сторонами не розподіляються.
Керуючись статтями 2, 6, 8-10, 13, 14, 72-77, 139, 241-246, 250, 262 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
позов задовольнити повністю.
Стягнути до бюджету з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 ) податковий борг у розмірі 16283 (шістнадцять тисяч двісті вісімдесят три) грн 85 коп.
Судові витрати між сторонами не розподіляються.
Рішення суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного рішення суду.
Суддя Мричко Н.І.