про залишення позовної заяви без руху
02 вересня 2024 року справа № 320/36646/24
Суддя Київського окружного адміністративного суду Кушнова А.О., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Національної комісії з реабілітації про визнання протиправними дії, зобов'язання вчинити певні дії,
До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Національної комісії з реабілітації, в якому просить суд:
- визнати незаконними та протиправними дії Національної комісії з реабілітації, які полягають у відмові в реабілітації ОСОБА_2 , 1885 р.н. (посмертно), який у період з 1932 - 1941 рік, знаходився під наглядом ОДПУ-НКВС РРФСР;
- зобов'язати Національну комісію з реабілітації винести нове рішення, яким ОСОБА_2 , 1885 р.н. (посмертно) визнати реабілітованим,Є як людину, яка у період з 1932 - 1941 року, знаходилася під наглядом ОДПУ-НКВС РРФСР (п. 20 ст. 2 Закону);
- довідку про реабілітацію ОСОБА_2 надіслати ОСОБА_1 , який мешкає за адресою: АДРЕСА_1 .
Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи: відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Наданий адміністративний позов не відповідає вимогам ст.160-161 Кодексу адміністративного судочинства України з огляду на таке.
Згідно з частиною першою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Відповідно до пункту 9 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
Відповідно до частини 4 статті 161 Кодексу адміністративного судочинства позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Так, у позовній заяві зазначено, що позивач ОСОБА_1 є рідним онуком ОСОБА_2 , якого було репресовано в 1931 році та в 1941 в Україні та Росії, і який в зазначений період знаходився під наглядом ОДПУ-НКВС РРФСР. З даного питання позивач в жовтні 2023 року звернувся до Регіональної комісії з реабілітації в м. Києві щодо розгляду питання про визнання реабілітованим ОСОБА_2 , який знаходився під наглядом ОДПУ-НКВС РРФСР. 22.11.2023 Регіональна комісія з реабілітації в м. Києві, розглянула матеріали відносно ОСОБА_2 та визнала підстави та матеріали достатніми щоб надіслати їх на розгляд до Національної комісії з реаблітації.
У той же час, позивачем до позовної заяви не додано доказів звернення до Регіональної комісії з реабілітації в м. Києві в жовтині 2023 року, та не додано доказів того, що позивач є рідним онуком ОСОБА_2 .
У зв'язку з цим, позивачу у порядку усунення недоліків позовної заяви необхідно надати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме докази звернення до Регіональної комісії з реабілітації в м. Києві в жовтині 2023 року, та докази того, що позивач є рідним онуком ОСОБА_2 .
Недотримання позивачем даних вимог, які пред'являються до позовної заяви, не дозволяє суду в повній мірі здійснити підготовку справи до судового розгляду та відповідно відкрити провадження у справі.
Також, відповідно до пункту 2 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
Дослідивши позовну заяву, судом встановлено, що у позовній заяві не вказано відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у відповідача.
Наведений недолік підлягає виправленню шляхом надання уточненої позовної заяви, яка має містити відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у відповідача.
Згідно з частинами 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Керуючись статтями 161, 169, 171, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху позивачу необхідно усунути недоліки позовної заяви, а саме:
- надати докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме: докази звернення позивача до Регіональної комісії з реабілітації в м. Києві в жовтні 2023 року, докази того, що позивач є рідним онуком ОСОБА_2 ;
- надати уточнену позовну заяву (у кількості примірників відповідно до кількості учасників справи та для суду), з урахуванням вказаних судом зауважень, в якій зазначити відомості про наявність або відсутність електронного кабінету у відповідача.
3. Роз'яснити позивачеві, що якщо недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, не будуть усунуті у встановлений судом строк, позовна заява буде повернута відповідно до пункту 1 частини 4 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України.
4. Копію ухвали надіслати позивачу (його представнику), зокрема, шляхом направлення тексту ухвали електронною поштою, факсимільним повідомленням (факсом, телефаксом), телефонограмою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Кушнова А.О.