06 вересня 2024 року Справа № 160/17569/24
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бондар М.В., розглянувши у порядку письмового провадження у місті Дніпрі питання стосовно витребування доказів у справі №160/17569/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити певні дії, -
До Дніпропетровського окружного адміністративного суду через систему «Електронний суд» надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, у якій позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не проведення перерахунку та виплати пенсії ОСОБА_1 , з 01.02.2020 року на підставі довідки про грошове забезпечення, виданої Головним управлінням Державної служби з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області станом на 01.01.2020 рік вих. № 3529 від 16.04.2024 р. , виходячи зі 73% сум грошового забезпечення без обмеження її максимальним розміром, з 01.02.2021 р., на підставі довідки про грошове забезпечення, виданої Головним управлінням Державної служби з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області станом на 01.01.2021 рік вих. № 3530 від 16.04.2024 р., виходячи зі 73% сум грошового забезпечення без обмеження її максимальним розміром, з 01.02.2022р., на підставі довідки про грошове забезпечення, виданої Головним управлінням Державної служби з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області станом на 01.01.2022 рік вих. № 3531 від 16.04.2024 р. , виходячи зі 73% сум грошового забезпечення без обмеження її максимальним розміром, з 01.02.2023р., на підставі довідки про грошове забезпечення, виданої Головним управлінням Державної служби з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області станом на 01.01.2023 рік вих. № 3532 від 16.04.2024 р., виходячи зі 73% сум грошового забезпечення без обмеження її максимальним розміром, з 01.02.2022р., враховуючи індексацію, встановлену постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", без обмеження її максимальним розміром, з 01.03.2023р.,враховуючи індексацію, встановлену постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" без обмеження її максимальним розміром, з 01.03.2024 р враховуючи індексацію, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн до призначеної пенсії, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», без обмеження її максимальним розміром;
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2020 року, на підставі довідки про грошове забезпечення, виданої Головним управлінням Державної служби з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області станом на 01.01.2020 рік вих. № 3529 від 16.04.2024 р., виходячи зі 73% сум грошового забезпечення без обмеження її максимальним розміром, з 01.02.2021 р., на підставі довідки про грошове забезпечення, виданої Головним управлінням Державної служби з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області станом на 01.01.2021 рік вих. № 3530 від 16.04.2024 р. , виходячи зі 73% сум грошового забезпечення без обмеження її максимальним розміром, з 01.02.2022р., на підставі довідки про грошове забезпечення, виданої Головним управлінням Державної служби з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області станом на 01.01.2022 рік вих. № 3531 від 16.04.2024 р., виходячи зі 73% сум грошового забезпечення без обмеження її максимальним розміром, з 01.02.2023р., на підставі довідки про грошове забезпечення, виданої Головним управлінням Державної служби з надзвичайних ситуацій у Дніпропетровській області станом на 01.01.2023 рік вих. № 3532 від 16.04.2024 р., виходячи зі 73% сум грошового забезпечення без обмеження її максимальним розміром, з 01.02.2022р., враховуючи індексацію, встановлену постановою Кабінету Міністрів України від 16.02.2022 № 118 "Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році", без обмеження її максимальним розміром, з 01.03.2023р.,враховуючи індексацію, встановлену постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2023 №168 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році" без обмеження її максимальним розміром, з 01.03.2024 р., враховуючи індексацію, згідно постанови Кабінету Міністрів України від 23.02.2024 № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році», без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням щомісячної доплати у розмірі 2000,00 грн до призначеної пенсії, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2021 року № 713 “Про додатковий соціальний захист окремих категорій осіб», без обмеження її максимальним розміром.
Ухвалою суду від 08.07.2024 прийнято позовну заяву та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи в порядку статті 262 Кодексу адміністративного судочинства України.
Ухвалою суду від 06.09.2024 зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надати до суду протягом десяти календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали належним чином засвідчені копії документів на підтвердження часу припинення виплати позивачу щомісячної доплати у розмірі 2000 грн.
Відповідно до частини 4 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України ( далі - КАС України) встановлено, що суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Положеннями частин 1 та 2 статті 236 КАС України визначено підстави, за наявності яких суд зобов'язаний зупинити провадження у справі, та підстави, за наявності яких суд має право зупинити провадження у справі.
Суд зауважує, що нормами КАС України не передбачено витребування доказів як підставу для зупинення провадження у справі.
Водночас, відповідно до частини шостою статті 7 КАС України, у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).
Пунктом 6 частини 2 статті 236 КАС України визначено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення.
Враховуючи положення частини 6 статті 236 КАС України, а також відсутність прямої заборони зупинення провадження на час витребування доказів (частина 3 статті 236 КАС України), з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд приходить до висновку про необхідність зупинення провадження у справі до отримання доказів судом.
Керуючись статтями 77, 236, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зупинити провадження в адміністративній справі №160/17569/24 до отримання витребуваних доказів судом.
Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, передбачені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя М.В. Бондар