Справа № 609/621/24
2-о/609/42/2024
02 вересня 2024 року Шумський районний суд Тернопільської області
в складі головуючого судді Харлана М.В.
присяжних: Калуш Л.Ю.
Командирчик Н.Ф.
за участю секретаря судового засідання Семенюк О.І.
заявника ОСОБА_1
представника заінтересованої особи Корфа П.К.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шумськ цивільну справу за заявою: ОСОБА_1
заінтересовані особи: Великодедеркальська сільська рада, ОСОБА_2
вимоги заявника: про визнання фізичної особи недієздатною та призначення опікуна,-
І. Стислий виклад позиції заявника.
1. 30 квітня 2024 року заявник ОСОБА_1 (далі заявник) звернувся в суд із заявою, в якій просив визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатним; встановити опіку над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , призначивши його опікуном останнього.
2. Свої вимоги мотивує тим, що його брат - ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , являється особою з інвалідністю з дитинства I групи, яка встановлена довічно у зв'язку із наявністю у нього психічного розладу, внаслідок чого він не може розуміти значення своїх дій та керувати ними та потребує постійного стороннього догляду та піклування.
На даний час ОСОБА_2 проживає із своїми батьками в АДРЕСА_1 , однак останні є пенсіонерами та в силу свого похилого віку вже не можуть здійснювати постійний догляд за своїм психічно хворим сином, окрім того, самі потребують сторонньої допомоги.
Вказує, що постійно дбає про здоров'я та матеріальне забезпечення усім необхідним для повноцінного життя брата, окрім того, з 2008 року по 2020 рік останнній вже здійснював догляд за ним, що підтверджується довідкою Управління соціального захисту населення Шумської РДА №304 від 02.03.2020 р.
Заявник ОСОБА_3 в судовому засіданні подану заяву підтримав у повному обсязі та просив її задовольнити з підстав викладених у ній.
Окрім того, в судовому засіданні заявник ОСОБА_3 пояснив, що проживає в м. Тернопіль та має намір здійснювати догляд за братом на відстані, інколи приїжджаючи за місцем його проживання. Станом на сьогоднішній день, брат пересувається із проблемами, але може самостійно їсти.
Вказав, що батьки постійно здійснюють догляд за братом та будуть продовжувати здійснювати такий догляд під час його перебування у м. Тернопіль. У разі ж неможливості батьками доглядати за своїм сином, він зможе забрати брата у квартиру, яка знаходиться по сусідству із ним у м. Тернополі.
В судовому засіданні представник заінтересованої особи ОСОБА_2 - адвокат Корф П.К не заперечив, щодо задоволення заяви, однак зауважив, що заявнику необхідно здійснювати безпосередній догляд за братом, а не на відстані.
Представник заявника ОСОБА_1 - адвокат Заводовська М.Л. в судове засідання не з'явилась, надіслала суду клопотання, згідно якого просила розгляд справи здійснювати за її відсутності.
Представник заінтересованої Великодедеркальської сільської ради Кременецького району Тернопільської області в судове засідання не з'явився, на офіційну електронну пошту Шумського районного суду Тернопільської області надіслав клопотання, згідно якого просив розгляд справи здійснювати за відсутності представника Великодедеркальської сільської ради, щодо задоволення заяви не заперечив.
ІІ. Процесуальні дії у справі.
3. Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 02 травня 2024 року заяву залишено без руху та надано заявнику строк для усунення її недоліків.
4. Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 21 травня 2024 року прийнято до розгляду заяву та призначено судове засідання на 04 червня 2024 року.
5. Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 04 червня 2024 року призначено у справі судово-психіатричну експертизу, на час проведення експертизи провадження у справі № 609/621/24 зупинено.
6. Ухвалою Шумського районного суду Тернопільської області від 19 серпня 2024 року провадження у справі відновлено, судове засідання призначено на 02 вересня 2024 року, зобов'язано виконавчий комітет Великодедеркальської сільської ради Кременецького району Тернопільської області надати висновок про доцільність/недоцільність призначення опікуном ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 - заявника ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , жителя АДРЕСА_2 .
ІІІ. Фактичні обставини, встановлені Судом та зміст спірних правовідносин.
Заслухавши пояснення учасників справи, дослідивши та оцінивши докази у справі, суд встановив наступне.
7. Згідно копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 , виданого 03 грудня 1978 року Садківською сільською Радою Шумського райбюро ЗАГСу Тернопільської області ОСОБА_2 народився ІНФОРМАЦІЯ_4 в с. Садки Шумського району Тернопільської області та в графі батьки вказано - ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .
8. Відповідно до копії свідоцтва про народження серії НОМЕР_2 , виданого 29 травня 1977 року Садківською сільською Радою Шумського району Тернопільської області ОСОБА_1 народився ІНФОРМАЦІЯ_5 в с. Садки Шумського району Тернопільської області та в графі батьки вказано - ОСОБА_4 та ОСОБА_5 .
9. Відповідно копії довідки до акту МСЕК серії БТЕ-12 № 099269 від 06.10.1994, ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 є особою з інвалідністю І групи, з дитинства довічно, та потребує постійного стороннього догляду.
10. Висновком виданим ЛКК КНП Великодедеркальської сільської ради «Великодедеркальська комунальна лікарня» від 09 квітня 2024 р. ОСОБА_2 встановлено діагноз: ДЦП, геміпаретична форма з спастичним вираженим тетрапарезом, з насильницькими рухами голови і кінцівок, вираженою атаксією, вираженим когнітивним зниженням та втратою здатності до самообслуговування. Потребує стороннього догляду та тривалого лікування.
11. Згідно копії довідки №52 виданої Великодедеркальською сільською радою Кременецького району Тернопільської області вбачається, що до складу сім'ї ОСОБА_2 за адресою АДРЕСА_1 входять: ОСОБА_4 - ІНФОРМАЦІЯ_6 (батько).
12. Відповідно до копії довідки № 304 виданої 02.03.2020 р. Управлінням соціального захисту населення Шумської РДА, вбачається, що ОСОБА_1 у період з 27.10.2008 р. по 29.02.2020 р. отримував компенсаційну виплату, як особа, що здійснювала догляд за інвалідом першої групи, а саме, ОСОБА_2 , 1978 р.н.
13. Згідно копії пенсійного посвідчення серії НОМЕР_3 виданого 17 грудня 2005 року, ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_7 являється особою пенсійного віку.
14. Згідно копії пенсійного посвідчення серії НОМЕР_4 виданого 18 лютого 2010 року, ОСОБА_4 отримує пенсію за віком.
15. Відповідно до копії виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 07.12.2021 р. та копії відомості з Державного реєстру фізичних осіб-платників податків, заявник ОСОБА_1 являється фізичною особою підприємцем (місцезнаходження: АДРЕСА_2 ) та отримує дохід.
16. Висновком судово-психіатричного експерта № 504 від 16 липня 2024 року встановлено, що ОСОБА_2 страждає на аномалію інтелектуального розвитку у вигляді помірної розумової відсталості, що сягає рівня вираженого недоумства. Дане захворювання є хронічним, стійким психічним розладом. В силу свого захворювання ОСОБА_2 не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними. Потребує постійного стороннього догляду та допомоги.
17. Як вбачається із подання органу опіки і піклування, затвердженого рішенням виконавчого комітету Великодедеркальської сільської ради Кременецького району Тернопільської області № 58 від 09 липня 2024 року, опікунська рада при виконавчому комітеті Великодедеркальської сільської ради вважає, що ОСОБА_1 може бути призначений опікуном над рідним братом - ОСОБА_2
ІV. Оцінка Суду.
За вказаних обставин до правовідносин між сторонами підлягають застосуванню наступні норми права.
18. Статтею 30 Цивільного кодексу України (далі ЦК України) передбачено, що цивільну дієздатність має фізична особа, яка усвідомлює значення своїх дій та може керувати ними. Цивільною дієздатністю фізичної особи є її здатність своїми діями набувати для себе цивільних прав і самостійно їх здійснювати, а також здатність своїми діями створювати для себе цивільні обов'язки, самостійно їх виконувати та нести відповідальність у разі їх невиконання. Обсяг цивільної дієздатності фізичної особи встановлюється цим Кодексом і може бути обмежений виключно у випадках і в порядку, встановлених законом.
19. Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 39 ЦК України фізична особа може бути визнана судом недієздатною, якщо вона внаслідок хронічного, стійкого психічного розладу не здатна усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними. Порядок визнання фізичної особи недієздатною встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України (далі ЦПК України).
20. Згідно з ст. 293 ЦПК України окреме провадження це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав. Суд розглядає в порядку окремого провадження справи про: обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи.
21. Відповідно до ч. 1 ст. 298 ЦПК України суд за наявності достатніх даних про психічний розлад здоров'я фізичної особи призначає для встановлення її психічного стану судово-психіатричну експертизу.
Висновком судово-психіатричного експерта № 504 від 16 липня 2024 року встановлено, що ОСОБА_2 страждає на аномалію інтелектуального розвитку у вигляді помірної розумової відсталості, що сягає рівня вираженого недоумства. Дане захворювання є хронічним, стійким психічним розладом. В силу свого захворювання ОСОБА_2 не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними.
Таким чином, з огляду на наданий висновок вбачається, що дійсно ОСОБА_2 не здатний усвідомлювати значення своїх дій та керувати ними, у зв'язку з чим суд вважає за необхідне визнати останнього недієздатним.
22. Згідно частини першої статті 40 ЦК України, фізична особа визнається недієздатною з моменту набрання законної сили рішенням суду про це.
23. Відповідно до ч. 1 ст. 41 ЦК України, над недієздатною фізичною особою встановлюється опіка.
Отже призначення опікуна у разі визнання особи недієздатною є обов'язком суду за умови наявності відповідного подання органу опіки та піклування, оскільки в такому випадку у повному обсязі досягається мета цивільного судочинства захист порушених, невизнаних, або оспорюваних прав особи, а в даному конкретному випадку забезпечення повноцінного здійснення своїх прав недієздатною особою.
24. Статтею 55 ЦК України визначено, що опіка та піклування встановлюються з метою забезпечення особистих немайнових і майнових прав та інтересів малолітніх, неповнолітніх осіб, а також повнолітніх осіб, які за станом здоров'я не можуть самостійно здійснювати свої права і виконувати обов'язки.
25. Відповідно до статті 58 ЦК України опіка встановлюється над малолітніми особами, які є сиротами або позбавлені батьківського піклування, та фізичними особами, які визнані недієздатними.
26. У пункті 1 частини другої статті 293 ЦПК України зазначено, що обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи суд розглядає в окремому провадженні.
27. Відповідно до частини третьої статті 296 ЦПК України заяву про визнання фізичної особи недієздатною може бути подано членами її сім'ї, близькими родичами, незалежно від їх спільного проживання, органом опіки та піклування, закладом з надання психіатричної допомоги.
28. Суд, ухвалюючи рішення про обмеження цивільної дієздатності фізичної особи (у тому числі обмеження або позбавлення права неповнолітньої особи самостійно розпоряджатися своїми доходами) чи визнання фізичної особи недієздатною, встановлює над нею відповідно піклування або опіку і за поданням органу опіки та піклування призначає їй піклувальника чи опікуна (частина перша статті 300 ЦПК України).
29. У частинах другій-п'ятій статті 63 ЦК України визначено, що опікуном або піклувальником може бути лише фізична особа з повною цивільною дієздатністю. Фізична особа може бути призначена опікуном або піклувальником лише за її письмовою заявою. Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов'язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.
Опікун або піклувальник призначаються переважно з осіб, які перебувають у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов'язки опікуна чи піклувальника. Фізичній особі може бути призначено одного або кількох опікунів чи піклувальників.
30. Відповідно до ст. 67 ЦК України опікун зобов'язаний дбати про підопічного, про створення йому необхідних побутових умов, забезпечення його доглядом та лікуванням.
31. При призначенні опікуна важливі та обов'язково повинні враховуватися особисті приязні взаємини між опікуном і підопічним, що забезпечить нормальне життєзабезпечення підопічного. Можливість особи здійснювати повноваження опікуна перевіряються органом опіки та піклування, який висловлює пропозиції про доцільність призначення опікуна.
32. Призначення опікуна недієздатної особи здійснюється за поданням органу опіки та піклування, яке повинне відповідати вимогам закону щодо його обґрунтованості та змісту, має бути подано в належній процесуальній формі згідно вимог Цивільного процесуального кодексу України. При внесенні подання орган опіки та піклування має якнайкраще врахувати інтереси особи, над якою встановлюється опіка.
Аналогічний паровий висновок викладено у постановах Верховного Суду від 26 січня 2024 року у справі №742/887/23, від 07 квітня 2022 року у справі № 712/10043/20.
Аналогічні положення зазначені у Правилах опіки та піклування, затверджених наказом Державного комітету України у справах сім'ї та молоді Міністерства освіти України, Міністерства охорони здоров'я України, Міністерства праці та соціальної політики України 26 травня 1999 року № 34/166/131/88.
33. Пунктом 3.1 вищевказаних правил визначено, що при призначенні опікуна (піклувальника) беруться до уваги його можливості виконувати опікунські обов'язки, стосунки між ним та підопічним. Опікун чи піклувальник призначається лише за його згодою і, як правило, з числа родичів чи близьких підопічному осіб.
34. Звертаючись до суду із заявою, заявник вказував, що він бажає здійснювати догляд за братом та відповідає усім вимогам опікуна.
Так, під час розгляду заяви ОСОБА_1 про доцільність призначення його опікуном над ОСОБА_2 опікунською радою при виконавчому комітеті Великодедеркальської сільської ради було встановлено, що особа, яка подала заяву, є рідним братом, проте поза увагою залишено ту обставину, що заявник зареєстрований і проживає в м. Тернопіль, (80 км. від місця проживання ОСОБА_2 ), де здійснює незалежну підприємницьку діяльність.
Окрім того, у судовому засіданні заявник підтвердив, що має намір здійснювати догляд за братом на відстані, іноді приїжджаючи за місцем його проживання. Останній буде продовжувати проживати із батьками, які будуть доглядати за ним.
Відповідно, беручи до уваги зміст поняття "опікун" та обов'язки, які має опікун по відношенню до свого підопічного, суд вважає, що заявник позбавлений можливості у належний спосіб та на відстані здійснювати обов'язки опікуна недієздатної особи, враховуючи те, що згідно висновку ЛКК КНП Великодедеркальської сільської ради «Великодедеркальська комунальна лікарня» від 09 квітня 2024 р. та висновку судово-психіатричного експерта № 504 від 16 липня 2024 року ОСОБА_2 потребує постійного стороннього догляду та допомоги.
Окрім того, у судовому засіданні встановлено, та підтверджено матеріалами справи, що ОСОБА_2 проживає разом із своїми батьками, які безпосередньо здійснювали, здійснюють та продовжують здійснювати догляд за останнім.
Доказів того, що ОСОБА_5 та ОСОБА_6 за станом свого здоров'я не можуть виконувати обов'язки опікунів щодо свого сина матеріали справи не містять.
А тому, суд вважає, що такий висновок наданий без повного з'ясування обставин справи, оскільки не було враховано, як наведену вище обставину, так і наявність інших родичів недієздатного, які б могли здійснювати опіку над ним та відсутність належних і допустимих доказів неможливості здійснення такими родичами догляду за недієздатним, що свідчить про застосування суто формального підходу до вирішення питання про призначення заявника опікуном, без повного дослідження всіх обставин та ґрунтується виключно на переліку документів, отриманих від останнього.
Суд зазначає, що такий висновок не є рішенням за процесуальним статусом та має для суду лише рекомендаційний характер, і при постановленні судом рішення по справі не має пріоритетного значення, та може бути врахований на розсуд суду.
Таким чином, судом не було здобуто доказів того, що заявник, який на даний час проживає та працює в м. Тернопіль, та кандидатуру якого орган опіки і піклування вважає прийнятною, дбатиме про підопічного, який проживає в с. Садки Кременецького району Тернопільської області, та створить йому необхідні побутові умови, забезпечить його постійним доглядом і вживатиме заходів щодо захисту прав та інтересів свого брата та в цілому зможе виконувати обов'язки опікуна, а тому в цій частині заявлених вимог слід відмовити.
Разом з тим, суд зазначає, що заявник не позбавлений права у подальшому бути призначеним опікуном над недієздатним ОСОБА_2 , якщо перестануть існувати обставини, які перешкоджають на даний час можливості ним у повному обсязі виконувати обов'язки опікуна.
35. Відповідно до вимог ч. 6, 7 ст. 300 ЦПК України встановлено, що строк дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною визначається судом, але не може перевищувати двох років.
Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п'ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті.
V. Розподіл судових витрат між сторонами.
36. Відповідно до ч.2 ст.299 ЦПК України, судові витрати пов'язані з провадженням справи про визнання фізичної особи недієздатною або обмеження цивільної дієздатності фізичної особи, відносяться на рахунок держави.
З цих підстав,
Керуючись статтями 2, 4, 5, 10 - 13, 76-82, 89, 141, 258-268, 273, 300, 352-355 ЦПК України, статтями 39, 40, 41, 55, 58, 60, 63 ЦК України, суд,-
1. Заяву ОСОБА_1 , заінтересовані особи: Великодедеркальська сільська рада, ОСОБА_2 про визнання фізичної особи недієздатною та призначення опікуна - задовольнити частково.
2. Визнати ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_5 , жителя АДРЕСА_1 , недієздатним.
3. Встановити опіку над недієздатним ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
4. Тимчасово покласти обов'язки опікуна над ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_5 , жителя АДРЕСА_1 на орган опіки та піклування при виконавчому комітеті Великодедеркальської сільської ради Кременецького району Тернопільської області, до вирішення питання про призначення опікуна, в порядку визначеному законодавством.
У задоволенні решти заявлених вимог відмовити.
Визначити строк дії рішення суду про визнання ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , недієздатним два роки з моменту набрання ним законної сили.
Роз'яснити, що відповідно до положення ст. 300 ЦПК України, скасування рішення суду про визнання фізичної особи недієздатною та поновлення цивільної дієздатності фізичної особи, яка була визнана недієздатною, в разі її видужання або значного поліпшення її психічного стану здійснюється за рішенням суду на підставі відповідного висновку судово-психіатричної експертизи за заявою опікуна, членів сім'ї, органу опіки та піклування або самої особи, визнаної недієздатною.
Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною має право подати опікун, представник органу опіки та піклування не пізніше ніж за п'ятнадцять днів до закінчення строку, визначеного частиною шостою цієї статті.
Клопотання про продовження строку дії рішення про визнання фізичної особи недієздатною повинно містити обставини, що свідчать про продовження хронічного, стійкого психічного розладу, внаслідок чого особа продовжує не усвідомлювати значення своїх дій та (або) керувати ними, підтверджені відповідним висновком судово-психіатричної експертизи.
Рішення суду після набрання ним законної сили надіслати органу опіки та піклування, органам ведення Державного реєстру виборців за місцем проживання фізичної особи.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційної скарги не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо у судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення суду або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до Тернопільського апеляційного суду.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Повний текст судового рішення складено 05 вересня 2024 року.
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , місце проживання: АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_6 .
Заінтересована особа: Великодедеркальська сільська рада, місце знаходження: вул. Садова, 1, с. Великі Дедеркали, Кременецького району Тернопільської області, код ЄДРПОУ: 04393999.
Заінтересована особа: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП: НОМЕР_5 .
Суддя: М.В. Харлан
Присяжні: Л.Ю. Калуш
Н.Ф. Командирчик