Справа № 761/30766/24
Провадження № 1-кс/761/20286/2024
21 серпня 2024 року місто Київ
Слідчий суддя Шевченківського районного суду міста Києва ОСОБА_1 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_2 на постанову детектива Бюро економічної безпеки України від 08 серпня 2024 року про відмову у задоволенні клопотання підозрюваного ОСОБА_2 від 31 липня 2024 року про ініціювання здійснення приводу свідка у кримінальному провадженні №72023000410000034 від 11 серпня 2023 року
До Шевченківського районного суду міста Києва надійшла скарга ОСОБА_2 на постанову детектива Бюро економічної безпеки України від 08 серпня 2024 року про відмову у задоволенні клопотання підозрюваного ОСОБА_2 від 31 липня 2024 року про ініціювання здійснення приводу свідка у кримінальному провадженні №72023000410000034 від 11 серпня 2023 року.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя зазначає наступне.
Відповідно до ст. 2 КПК України, завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необґрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.
Разом з тим, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, що зазначено у ст. 26 КПК України.
Відповідно до ч. 1 ст. 24 КПК України, кожному гарантується право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому цим Кодексом.
Порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності органів досудового розслідування чи прокурора під час досудового розслідування чітко визначено та регламентовано Главою 26 Кримінального процесуального кодексу України.
Частиною 1 ст. 303 КПК України передбачено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, а саме:
1) бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником підозрюваним, його захисником чи законним представником, володільцем тимчасово вилученого майна;
2) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;
3) рішення слідчого, дізнавача, про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником;
5) рішення прокурора, слідчого, дізнавача, про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченими главою 39 цього Кодексу - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником.
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, дізнавача, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником.
11) відмова слідчого, дізнавача, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1 частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Відповідно до п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Згідно з положеннями ч. 3 ст. 26 КПК України, слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.
Відповідно до ч. 4 ст. 304 КПК України слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Як вбачається зі змісту скарги підозрюваного ОСОБА_2 , ним ставиться питання про скасування постанови детектива Бюро економічної безпеки України від 08 серпня 2024 року про відмову у задоволенні клопотання підозрюваного ОСОБА_2 від 31 липня 2024 року про ініціювання здійснення приводу свідка у кримінальному провадженні №72023000410000034 від 11 серпня 2023 року.
Так, зі змісту долученого до скарги клопотання підозрюваного ОСОБА_2 вбачається, що захисник підозрюваного ОСОБА_2 звернувся до БЕБ України із клопотанням про ініціювання здійснення приводу шляхом звернення до слідчого судді Шевченківського районного суду м. Києва із клопотанням про здійснення приводу свідка для його допиту за участі ОСОБА_2 та його захисників.
Однак, питання, що ставить у своєму клопотанні підозрюваний ОСОБА_2 , а саме ініціювання здійснення приводу свідка, є проханням про вчинення процесуальної дії та в силу Глави 20, 21 КПК України не відноситься до слідчої (розшукової дії), негласної слідчої (розшукової) дії, а тому постанова про відмову у задоволенні заявленого підозрюваним ОСОБА_2 клопотання не підлягає оскарженню до слідчого судді в порядку частини першої ст. 303 КПК України, а відтак, слідчий суддя не наділений повноваженнями щодо скасування такого рішення детектива.
Таким чином, підозрюваний ОСОБА_2 звертається до слідчого судді зі скаргою на рішення детектива, яке не підлягає вирішенню в порядку частини першої ст. 303 КПК України, а тому, слідчий суддя вважає за необхідне відмовити у відкритті провадження за даною скаргою.
Керуючись ст.ст. 2, 18, 24, 26, 303, 304, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя
Відмовити у відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 на постанову детектива Бюро економічної безпеки України від 08 серпня 2024 року про відмову у задоволенні клопотання підозрюваного ОСОБА_2 від 31 липня 2024 року про ініціювання здійснення приводу свідка у кримінальному провадженні №72023000410000034 від 11 серпня 2023 року.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надіслати особі, яка подала скаргу, разом із скаргою та усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Київського апеляційного суду протягом 5 днів з дня її отримання.
Слідчий суддя ОСОБА_1