Справа № 565/1831/24
Провадження № 2-а/565/58/24
05 вересня 2024 року м. Вараш
Кузнецовський міський суд Рівненської області у складі:
-головуючого судді Зейкана І.Ю.,
-з участю секретаря судового засідання Данилко Л.П.,
розглянувши у приміщенні Кузнецовського міського суду у відкритому судовому засіданні адміністративну справу №565/1831/24 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Рівненській області та до інспектора Вараського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області Ткачука Олександра Олександровича про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення,-
Позивач ОСОБА_1 звернулася до суду з адміністративним позовом до відповідачів про поновлення строку на оскарження постанови ЕГА №1500906 від 23.07.2024 по справі про адміністративне правопорушення, про визнання протиправною та скасування постанови ЕГА №1500906 від 23.07.2024 про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення, передбаченого ст.183 КУпАП, відносно ОСОБА_1 та просить закрити провадження у справі у зв'язку з відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, стягнути за рахунок бюджетних асигнувань з Головного управління Національної поліції в Рівненській області на користь позивача понесені нею судові витрати у розмірі 605 (шістсот п'ять) грн. 60 коп.
Позивач позовні вимоги обґрунтовує тим, що 23 липня 2024 року стосовно не винесено постанову ЕГА №1500906 по справі про адміністративне правопорушення та притягнуто її до адміністративної відповідальності за вчинене нею правопорушення, передбачене ст. 183 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 3400 грн. Згідно з відомостями даної постанови інспектор Вараського РВП ГУНП в Рівненській області Ткачук О.О. встановив, що 23.07.2024 р. АДРЕСА_1 ОСОБА_1 здійснила завідомо неправдивий виклик працівників поліції, а саме зателефонувала на спец- лінію 102 та повідомила про подію якої не було. За результатами розгляду даної справи інспектор Вараського РВП ГУНП в Рівненській області Ткачук О.О. прийняв рішення про притягнення позивача до адміністративної відповідальності за вчинене нею правопорушення, передбачене ст. 183 КУпАП у вигляді штрафу в розмірі 3400 грн.
Позивач вказує, що про наявність постанови ЕГА №1500906 по справі про адміністративне правопорушення їй вперше стало відомо після її офіційного письмового звернення від 05.08.2024 до Вараського РВП ГУНП в Рівненській області та отриманої від вказаного адресата відповіді від 19.08.2024 № М-150/215/01-2024 (фактично отримала даний лист у відділі поліції 22.08.2024). Позивач зазначає, що вказаний лист не направлявся їй засобами поштового зв'язку, а працівники поліції 22.08.2024 передати їй його наручно.
Обставинами, що передували зверненню позивача 05.08.2024 до Вараського РВП ГУНП в Рівненській області є той факт, що 23.07.2024 між нею та її колишнім чоловіком ОСОБА_2 відбувся конфлікт, в ході якого останній вчинив відносно неї фізичне та психологічне насильство в сім'ї в присутності їхніх малолітніх дітей. З метою припинення вчинення ОСОБА_2 згаданого вище правопорушення позивачка викликала працівників поліції. В подальшому, прибувши на її виклик за адресою АДРЕСА_1 працівники поліції не вчинили жодних дій з метою виявлення фіксування та припинення адміністративного правопорушення з боку ОСОБА_3 . Будь-яких документів для ознайомлення їй не надавали. У зв'язку із викладеним, позивачка звернулась до Вараського РВП ГУНП в Рівненській області з листом про інформування щодо вжиття 23.07.2024 заходів для припинення правопорушень з боку її колишнього чоловіка.
Позивач зазначає, що під час складання протоколу про адміністративне правопорушення та винесення постанови ЕГА №1500906 по справі про адміністративне правопорушення вона не була присутня, про розгляд таких документів інспектор Вараського РВП ГУНП Рівненській області ОСОБА_4 їй не повідомляв, з її правами передбаченими ст.268 КУпАП не ознайомлював, Листа (що вказаний у постанові ЕГА №1500906) від 25.07.2024 №8507 про надсилання їй даної постанови вона не отримувала. Таким чином, працівником поліції ОСОБА_4 було порушено право позивача на захист.
Позивач вважає вказану постанову незаконною, оскільки 23.07.2024 її колишній чоловік ОСОБА_2 , вчинив відносно неї фізичне та психологічне насильство, однак щодо цього факту не було вжито жодних заходів з боку працівників поліції. Дії інспектора Вараського РВП ГУНП в Рівненській області Ткачука О. О. вважає упередженими та незаконними.
У судове засідання позивач ОСОБА_1 не з'явилася, проте подала заяву про розгляд справи за її відсутності, позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить задовольнити, не заперечує проти розгляду справи за відсутності відповідача.
Відповідачі представник ГУНП в Рівненській області та інспектор Ткачук О.О., будучи належним чином повідомленими про день, час та місце розгляду справи, у судове засідання не з'явились, відзив на позов не подавали, явку своїх представників не забезпечили.
Дослідивши докази у справі, суд приходить до висновку про наявність підстав для задоволення позову у повному обсязі.
У судовому засіданні встановлено, що 23.07.2023 22:54:48 інспектор Вараського районного відділу поліції ГУНП в Рівненський області Ткачук Олександр Олександрович виніс постанову серії ЕГА №1500906 щодо позивача ОСОБА_1 . Відповідно до копії цієї постанови, відповідач ОСОБА_4 , розглянувши матеріали адміністративної справи стосовно позивачки, ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , встановив, що вона здійснила завідомо неправдивий виклик поліції, а саме, зателефонувала на спецлінію «102» та повідомила про подію якої не було. У зв'язку з викладеним притягнув її до адміністративної відповідальності за ст. 183 КУпАП, та наклав адміністративне стиснення у вигляді штрафу у сумі 3400 грн.
Відповідно до ч. 2 ст. 77 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.
Відповідач не подав жодного належного та допустимого доказу на спростування обставин, викладених у адміністративному позові ОСОБА_1 та доведення її винуватості у завідомо неправдивому виклику.
У силу принципу презумпції невинуватості, що підлягає застосуванню у справах про адміністративні правопорушення, відповідно до правової позиції, викладеної у постанові Верховного Суду від 08.07.2020 року у справі № 463/1352/16-а, всі сумніви щодо події порушення та винності особи, що притягується до відповідальності, тлумачаться на її користь. Недоведені подія та вина особи мають бути прирівняні до доведеної невинуватості цієї особи.
Відповідно до п.1 ч.1 ст.247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю за відсутності події і складу адміністративного правопорушення. Викладене дає підстави для висновку про відсутність події адміністративного правопорушення, що виразилось у завідомо неправдивому виклику ОСОБА_1 . Отже, провадження у справі щодо ОСОБА_1 за ст.183 КУпАП підлягає закриттю у зв'язку з відсутністю події правопорушення.
На підставі викладеного, суд приходить до висновку про наявність підстав для скасування постанови про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії ЕГА №1500906 від 23.07.2024 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.183 КУпАП.
Позивачем понесені судові витрати зі сплати судового збору у сумі 605,60 грн, що підтверджується платежем №1377981185 від 24.08.24
Згідно з ч. 1 ст.139 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.
Беручи до уваги викладене, керуючись ст.ст. 242, 244-246, 286 КАС України, суд,-
Позов ОСОБА_1 задовольнити.
Скасувати постанову про накладення адміністративного стягнення по справі про адміністративне правопорушення серії ЕГА №1500906від 23.07.2024 року про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності за ст.183 КУпАП.
Провадження у справі про адміністративне правопорушення розпочате щодо ОСОБА_1 за ст.183 КУпАП закрити, у зв'язку з відсутністю події адміністративного правопорушення.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Національної поліції в Рівненській області на користь ОСОБА_1 понесені нею судові витрати зі сплати судового збору у сумі 605 (шістсот п'ять) грн. 60 (шістдесят) коп.
Рішення суду може бути оскаржене до Восьмого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Кузнецовський міський суд Рівненської області протягом десяти днів з дня його проголошення.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Позивач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , місце проживання: АДРЕСА_2 , паспорт серії НОМЕР_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .
Відповідач: інспектор Вараського РВП ГУНП в Рівненській області Ткачук Олександр Олександрович, місце знаходження: м.Вараш, вул.Правика, буд.5 Рівненська область.
Відповідач: Головне управління Національної поліції в Рівненській області, місце знаходження: м.Рівне, вул.Хвильового, буд.2.
Головуючий суддя І.Ю.Зейкан