м. Чернівці
05 вересня 2024 року Справа № 909/624/24
За позовом Комунального підприємства «Чернівецьке тролейбусне управління» (58023, Чернівецька область, м. Чернівці, вул. Комунальників, буд. 12, код ЄДРПОУ 03328907)
до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код РНОКПП НОМЕР_1 )
про визнання недійсними додаткових угод та стягнення грошових коштів в сумі 107 274,04 грн,
Суддя І.В. Марущак
Секретар судового засідання Л.В. Терещенко
представники:
від позивача - ОСОБА_2 ;
від відповідача - адвокат Іванюк О.О.
СУТЬ СПОРУ: Комунальне підприємство «Чернівецьке тролейбусне управління» звернувся до Господарського суду Івано-Франківської області з позовом до ОСОБА_1 , в якому просить:
1) визнати додаткові угоди №1 від 21.02.2019 року та №2 від 28.03.2019 року недійсними;
2) стягнути кошти за недоотримані активи (пальне) у сумі 107 274,04 грн.
Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що на Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Комунального підприємства «Чернівецьке тролейбусне управління» з 01.01.2019 по 31.03.2022 року, якою встановлено ряд порушень та недоліків, що відображені в акті ревізії від 05.08.2022 року №06-33/6, внаслідок чого позивачем за період з 12.02.2019 по 31.12.2019 року недоотримано активів (пального) у кількості 4 664,09 л. та понесено зайві витрати на загальну суму 107 274,04 грн.
Так, у січні 2019 року розпочато закупівлю за предметом закупівлі «Паливо (бензин та дизельне паливо у роздріб, через мережу АЗС)», ідентифікаційний номер - UA-2019- 01-03-000972-C, шляхом відкритих торгів, очікуваною вартістю 2 783 900,00 грн, переможцем визначено ФОП ОСОБА_1 , з яким укладено договір купівлі- продажу нафтопродуктів №12/19 від 12.02.2019 року.
Надалі додатковими угодами два рази вносилися зміни до договору купівлі-продажувід 12.02.2019 року №12/19 в частині збільшення ціни на паливо, а саме:
- додаткова угода №1 від 21.02.2019 року, відповідно до якої вартість 1 л палива на бензин А-92 з 23,00 грн збільшилась до 25,30 грн. за 1 л. та на дизпаливо з 23,00 грн до 25,30 грн. за 1 л. (збільшення склало 10%);
- додаткова угода №2 від 28.03.2019 року, відповідно до якої вартість 1 л. палива на бензин А-92 з 25,30 грн. збільшилась до 26,99 грн. за 1 л. на дизпаливо з 25,30 грн. до 27,39 грн. за 1 л. (тобто на 6,68% та 8,26% відповідно).
Підставою для збільшення ціни стало відчутне підвищення закупівельних та відпускних цін на паливо (бензин та дизпаливо).
Вважає, що спірні додаткові угоди були укладені всупереч законодавству і підлягають визнанню недійсними.
Ухвалою Господарського суду Івано-Франківської області від 05.07.2024 справу №909/624/24 передано за підсудністю Господарському суду Чернівецької області.
Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 29.07.2024 вказану позовну заяву передано до провадження судді Марущака І.В.
Ухвалою суду від 01.08.2024 суд прийняв позовну заяву до розгляду, відкрив загальне позовне провадження у справі, призначив підготовче засідання на 20.08.2024 та встановив відповідачу строк для подання відзиву, а позивачу запропонував надати відповідь на відзив.
Ухвалою від 20.08.2024 відкладено розгляд справи у підготовчому засіданні на 05.09.2024.
04.09.2024 Комунальним підприємством «Чернівецьке тролейбусне управління» через систему «Електронний суд» подано клопотання про долучення доказів, а саме: документи на підтвердження повноважень на представництво інтересів позивача; копію акту ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності КП «Чернівецьке тролейбусне управління» за період з 01.01.2019 по 31.03.2022 року; копії накладних на видачу ПММ та рахунки й платіжні доручення до нього, а також докази направлення клопотання відповідачу на електронну адресу.
Крім того, до початку судового засідання 05.09.2024 позивачем через систему «Електронний суд» подано клопотання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, в якому просить залучити до участі у справі в якості третьої особи Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області. Необхідність залучення третьої особи обґрунтовує тим, що предметом судового спору є порушення, які були виявлені під час проведення Управлінням ревізії окремих питань фінансово- господарської діяльності підприємства за період з 01.04.2022 р. по 30.04.2023 року, про що складено акт ревізії від 12.06.2023 року №06-33/9, відтак з метою дослідження всіх обставин справи, подання додаткових доказів та пояснень необхідним є залучення Управління до участі в справі.
05.09.2024 представником відповідача до суду подано заяву про відкладення розгляду справи, обґрунтовану тим, що лише 05 вересня 2024 року між ним та ОСОБА_1 було укладено договір про надання правової допомоги, відтак для забезпечення права відповідача на професійну правничу допомогу необхідним є вивчення матеріалів справи. Просить дозволити ознайомитися з матеріалами справи та надати строк для підготовки відзиву на позовну заяву в порядку статтей 165, 167 ГПК України, а також просить долучити його як представника до учасників електронної справи та, відповідно, надати доступ до матеріалів електронної справи в підсистемі Електронний Суд. До заяви додано копію договору про надання правової допомоги від 05.09.2024, ордер СЕ № 1093461 від 05.09.2024 року та копію свідоцтва про право на зайняття адвокатською діяльністю серії ЧЦ №000110.
Присутні в судовому засіданні 05.09.2024 представник позивача підтримала подані нею клопотання, просила долучити подані позивачем докази до матеріалів справи та залучити до участі в справі в якості третьої особи Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області.
Адвокат відповідача проти долучення доказів та залучення третьої особи не заперечував, однак просив відкласти розгляд справи для ознайомлення з матеріалами справи в електронному вигляді.
Судом встановлено, що клопотання позивача про долучення доказів з додатками були направлені на електронну адресу відповідача.
Відповідно до частини дев'ятої статті 80 Господарського процесуального кодексу України копії доказів (крім речових доказів), що подаються до суду, заздалегідь надсилаються або надаються особою, яка їх подає, іншим учасникам справи. Суд не бере до уваги відповідні докази у разі відсутності підтвердження надсилання (надання) їх копій іншим учасникам справи, крім випадку, якщо такі докази є у відповідного учасника справи або обсяг доказів є надмірним, або вони подані до суду в електронній формі, або є публічно доступними.
Частиною сьомою статті 42 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що якщо цим Кодексом передбачено обов'язок учасника справи щодо надсилання копій документів іншим учасникам справи, такі документи в електронній формі можуть направлятися з використанням Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи або її окремої підсистеми (модуля), що забезпечує обмін документами, шляхом надсилання до електронного кабінету іншого учасника справи, а в разі відсутності в іншого учасника справи електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність в іншого учасника справи електронного кабінету - у паперовій формі листом з описом вкладення.
Отже, належними доказами надіслання клопотання про долучення доказів із додатками відповідачу є докази надіслання його до електронного кабінету останнього або у паперовій формі листом з описом вкладення.
За таких обставин суд ухвалив відкласти розгляд клопотання позивача про долучення доказів для надання доказів надіслати його відповідачу листом з описом вкладення.
Щодо клопотання про залучення третьої особи суд зазначає таке.
Відповідно до статті 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов'язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.
Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Згідно з частиною першою статті 51 ГПК України, якщо в результаті ухвалення судового рішення сторона може набути право стосовно третьої особи або третя особа може пред'явити вимоги до сторони, така сторона зобов'язана сповістити цю особу про відкриття провадження у справі і подати до суду заяву про залучення її до участі у справі як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору. До такої заяви додаються докази направлення її копії особі, про залучення якої як третьої особи подана заява, з урахуванням положень статті 42 цього Кодексу.
Суд зазначає, що Управлінням Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області було проведено ревізію окремих питань фінансово- господарської діяльності підприємства за період з 01.04.2022 р. по 30.04.2023 року та виявлено порушення, про що складено акт ревізії від 12.06.2023 року №06-33/9, що стало підставою для звернення до суду з указаним позовом, відтак рішення у цій справі може вплинути на його права та обов'язки.
Однак Управління Західного офісу Держаудитслужби в Чернівецькій області не є самостійним структурним підрозділом (юридичною особою), а діє та виконує свої повноваження у складі Західного офісу Державної аудиторської служби України, тому суд вважає за необхідне залучити в якості третьої особи Західний офіс Держаудитслужби.
За таких обставин, з метою повного, всебічного та об'єктивного вирішення спору, суд дійшов висновку про необхідність залучення Західного офісу Державної аудиторської служби України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
На підставі викладеного, у зв'язку із залученням третьої особи та наявністю клопотання про відкладення розгляду справи суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи в підготовчому судовому засіданні.
Керуючись статтями 13, 50, 177, 178, 179, 182, 183, 202, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Залучити до участі в справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Західний офіс Державної аудиторської служби України (79007, м. Львів, вул. Костюшка, 8, ідентифікаційний код 40479801).
2. Відкласти розгляд справи у підготовчому засіданні на 12:00 год 19 вересня 2024 року. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. О. Кобилянської, 14, зал судових засідань № 2.
3. Зобов'язати позивача протягом двох днів з моменту отримання даної ухвали надіслати третій особі копію позовної заяви та доданих до неї документів в електронний кабінет або листом з описом вкладення, докази такого надіслання надати суду до початку підготовчого засідання.
4. Запропонувати третій особі до початку підготовчого засідання надати суду пояснення на позов та докази в їх обґрунтування, а також докази їх надіслання (отримання) іншими учасниками справи.
5. Явку представників сторін, третіх осіб в підготовчому засіданні визнати не обов'язковою.
6. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Повний текст ухвали складено і підписано 05.09.2024 року.
Суддя І.В. Марущак