Подільський районний суд міста Києва
Справа № 758/9130/24
02 серпня 2024 року місто Київ
Подільський районний суд міста Києва у складі слідчого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого СВ УП в метрополітені ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, поданого у рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024102070000053 від 13.03.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України
До Подільського районного суду міста Києва звернувся слідчий СВ УП в метрополітені ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів.
Обгрунтовуючи клопотання слідчий зазначив, що досудове розслідування вказаного кримінального провадження розпочате за фактом заволодіння службовими особами ІНФОРМАЦІЯ_1 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), за попередньою змовою із групою невстановлених в ході досудового розслідування осіб, бюджетними коштами, шляхом завищенням вартості товарів.
Під час досудового розслідування встановлено, що 10 липня 2023 року ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) оголошено відкриті торги на закупівлю товару за предметом закупівлі: Великовантажні мототранспортні засоби (Автомобіль комбінований дорожній зі змінним устаткуванням) (Код ДК 021:2015:34140000-0: Великовантажні мототранспортні засоби), у кількості 4 одиниць за очікуваною вартістю 26 999 066,67 UAH з ПДВ, ідентифікатор закупівлі: ІНФОРМАЦІЯ_3 . Єдиним учасником та переможцем вказаних тендерних торгів є ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ).
Для визначення очікуваної вартості предмета закупівлі (товару) необхідно пройти низку етапів, зокрема: визначити предмет закупівлі відповідно до закупівельного словника ДК 021:2015 та потребу у цьому предметі закупівлі; сформувати опис предмету закупівлі із зазначенням всіх технічних та якісних характеристик, які можуть впливати на ціну (при необхідності погодити з фахівцями, як відповідають за якість продукції), провести аналіз ринку із застосування ринкових консультацій, запиів, пропозицій постачальників, а також використовуючи загальнодоступну інформацію з відкритих джерел щодо цінової політики на предмет закупівлі; визначити вимоги до умови поставки та оплати (при цьому важливо врахувати нормативно-правові акти, якими врегульована в окремихтвипадках можливість попередніх оплат); визначення очікуваної вартості кожного окремого предмета закупівлі.
За результатами проведеного огляду вищевказаної пропозиції та згідно сайту ІНФОРМАЦІЯ_5 встановлено, що при моніторингу та аналізу ринкових цін ідентичних закупівель, що відображені в означеній електронній системі закупівель середня вартість відкритих торгів на закупівлю товару за предметом закупівлі: Великовантажні мототранспортні засоби (Автомобіль комбінований дорожній зі змінним устаткуванням) (Код ДК 021-2015.3414000-0: Великовантажні мототранспортні засоби) становить орієнтовно від 4 355 200,00 грн. до 5 199 000,00 грн з ПДВ, як приклад:
- ІНФОРМАЦІЯ_6 , ІНФОРМАЦІЯ_7 , Постачальник: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ « ІНФОРМАЦІЯ_8 », вартість - 4 355 200,00 грн. з ПДВ, дата укладення 04 липня 2022 року;
- ІНФОРМАЦІЯ_9 , замовник ІНФОРМАЦІЯ_10 , постачальник Приватне підприємство " ІНФОРМАЦІЯ_11 ", вартість - 5 199 000,00 грн. з ПДВ, дата укладення 04 вересня 2023 року.
Вказане свідчить про ймовірне завищення ціни на вказані товари та очікуваної вартості кожного окремого предмета закупівлі, яка дорожче ринкової ціни по Україні.
На думку слідчого, вищезазначене може свідчити про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ), зловживаючи своїм службовим становищем, за попередньою змовою із групою осіб, заволоділи бюджетними коштами, шляхом завищенням вартості товарів.
Отже, у органу досудового розслідування виникла необхідність в отриманні тимчасовий доступ до належним чином завірених копій документів ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) по проведених за 2023 - 2024 рока господарських взаємовідносинах з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), належним чином завірені копії документів у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) щодо придбання продукції, яку в подальшому поставлено до ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) та ІНФОРМАЦІЯ_2 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) згідно до переліку ТМЦ по процедурі закупівлі - за ідентифікатором - ІНФОРМАЦІЯ_3 , а також статутно-реєстраційні документи, положення, посадові інструкції, накази (розпорядження) про призначення, особові справи службових осіб ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ).
На адресу ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_8 » (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) направлено запит щодо отримання вказаної інформації без застосування заходів забезпечення кримінального провадження, однак, на час звернення до суду із клопотанням про тимчасовий доступ вимоги не виконано, останнє унеможливлює отримати вказану інформацію (документи), які у своїй сукупності містять відомості та можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, та містять відомості про факти й обставини, що підлягають доказуванню у кримінальному провадженні.
Прокурор в судовому засіданні вимоги клопотання підтримав з підстав викладених у ньому.
Представник володільця майна в судовому засіданні заперечувала щодо задоволення клопотання, оскільки запитувані документи були надані листом від 02.08.2024, № 733/1.
Слідчий суддя заслухавши пояснення учасників процесу, дослідивши матеріали клопотання та докази долучені до нього приходить до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження з метою досягнення дієвості цього провадження.
Згідно з п. 5 ч. 2 ст. 131 КПК України передбачені такі види заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів і тимчасове вилучення майна.
Частиною 1 ст. 159 КПК України визначено, що тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого суді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження з клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у ст. 161 цього кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором.
Згідно з ч. 2 ст. 159 КПК України, тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів (частина 7 статті 163 КПК України).
Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 160 КПК України у клопотанні зазначається можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Частиною 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Однак, під час розгляду клопотання представником ТОВ " ІНФОРМАЦІЯ_13 " повідомлено про надання стороні обвинувачення запитуваних ними відомостей, що підтверджується листом від 02.08.2024.
Таким чином, слідчий суддя встановив, що станом на день розгляду клопотання володілець документів надав добровільно запитувані відомості, відтак у за застосуванні такого заходу забезпечення як тимчасовий доступ до речей та документів немає потреби.
У зв'язку із вказаним, слідчий суддя доходить висновку про відсутність правових підстав для задоволення клопотання слідчого СВ УП в метрополітені ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 .
Керуючись статтями 26, 42, 131, 132, 159-166, 372, 376 КПК України, слідчий суддя
Клопотання слідчого СВ УП в метрополітені ГУНП у м. Києві ОСОБА_3 , про тимчасовий доступ до речей та документів, поданого у рамках кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024102070000053 від 13.03.2024, за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України - залишити без задоволення;
Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення та оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Подільського районного суду м. Києва ОСОБА_1