Справа №557/133/23
про заміну неналежного відповідача
05 вересня 2024 року селище Гоща
Гощанський районний суд Рівненської області
в складі головуючого судді Тишкуна П.В.
за участю секретаря судових засідань Гуменюк Н.П.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в селищі Гоща в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Інспектора, старшого лейтенанта поліції відділення поліції № 5 Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області Михальчука Віктора Івановича, про оскарження рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень (скасування постанови у справі про адміністративне правопорушення),
ОСОБА_1 звернувся до Гощанського районного суду з позовною заявою до інспектора поліції відділення поліції № 5 Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області Михальчука Віктора Івановича про скасування постанови серії ЕАР №6397342 від 11.01.2023 року у справі про адміністративне правопорушення.
Позивач та представник позивача - адвокат Андріюк С.М. в судове засідання не з'явилися.
29.08.2024 представник позивача подав до суду клопотання про заміну неналежного відповідача та залучення у якості відповідача у справі Головного управління Національної поліції в Рівненській області.
Згідно ст. 222 КУпАП органи Національної поліції розглядають справи про адміністративні правопорушення, зокрема щодо порушення правил дорожнього руху. Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.
З наведеної норми слідує, що суб'єктом владних повноважень, який розглядає справу про адміністративне правопорушення і виносить постанову про притягнення до адміністративної відповідальності, є відповідний Орган в особі конкретної посадової особи. Таким чином, відповідачем у справі щодо оскарження постанови про накладення адміністративного стягнення у справі про адміністративне правопорушення, повинен бути відповідний орган Національної поліції.
Аналогічна позиція висловлена у постанові Верховного Суду від 17 вересня 2020 року при розгляді адміністративної справи №742/2298/17, адміністративне провадження №К/9901/4436/17.
Тому не може бути відповідачем у справі УПП в Рівненькій області ДПП НП України, оскільки воно є лише структурним підрозділом Департаменту Патрульної поліції Національної поліції України без статусу юридичної особи.
Відповідно до ч.3 ст.48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Отже, клопотання слід задовольнити, замінити неналежного відповідача та залучити до участі в справі в якості відповідача Головне управління Національної поліції в Рівненській області.
Керуючись ст.ст.48 КАС України, суд
Клопотання представник позивача адвоката Андріюка С.М. про заміну неналежного відповідача на належного задовольнити.
Замінити неналежного відповідача у адміністративній справі №557/133/23, а саме Інспектора, старшого лейтенанта поліції відділення поліції № 5 Рівненського районного управління поліції Головного управління Національної поліції в Рівненській області ОСОБА_2 , на належного відповідача - Головне управління Національної поліції в Рівненській області.
Судове засідання відкласти до 11 години 00 хвилин 20 вересня 2024 року.
Встановити строк для подання новим відповідачем відзиву на позов відповідно до вимог ст.162 КАС України копія якого з доданими до відзиву документами має бути одночасно направлена позивачеві, з направленням суду документу, що підтверджує таке надіслання (надання). Копія відзиву з доданими до нього документами повинна бути надіслана позивачу одночасно з надісланням відзиву до суду разом із документами, які підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів учасникам справи.
Попередити відповідача, що відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Копію ухвали направити на адресу Головного управління Національної поліції в Рівненській області (Україна, 33028, місто Рівне, вулиця Хвильового, будинок 2).
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Тишкун П.В.