про відкриття спрощеного позовного провадження
в адміністративній справі
04 вересня 2024 рокусправа № 380/17178/24
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Лунь З.І., перевірила матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити дії.
ОСОБА_1 (місце проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) звернувся до суду з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 ) Державної прикордонної служби України (місцезнаходження: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), в якому просить суд:
-визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо відрахування аліментів з додаткової винагороди ОСОБА_1 , яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 та виплачується на період дії воєнного стану;
-зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_4 ( АДРЕСА_1 ) ДПС України відрахування аліментів здійснювати без врахування додаткової винагороди, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 та виплачується ОСОБА_1 у період дії воєнного стану.
Зазначений спір згідно із ст. 19 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися в порядку адміністративного судочинства.
Вказаний спір виник з публічно-правових відносин та відповідно до правил предметної юрисдикції визначених статтями 19, 20 КАС України підлягає розгляду Львівським окружним адміністративним судом.
Суд встановив, що позовна заява відповідає вимогам статей 160, 161 КАС України.
Підстави для повернення чи відмови у відкритті провадження відсутні.
Стосовно строку звернення до суду, то суд зазначає таке.
Як видно з матеріалів позовної заяви, то позивач, отримуючи грошове забезпечення з січня 2022року, був обізнаний про відрахування аліментів з його додаткової винагороди, яка передбачена постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 саме з вказаного часу, але до суду позивач звернувся лише в серпні 2024 року, тобто поза межами строку, встановленого статтею 122 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Водночас з матеріалів позовної заяви видно, що позивач подав докази, які підтверджують причин пропуску строку звернення до суду, а саме копію військового квитка та довідку військової частини НОМЕР_3 від 30.06.2024 про перебування у службовому відрядженні з 22.03.2024 та безпосередню участь у забезпеченні заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримуванні збройної агресії на території Сумської області.
Отже, з урахуванням зазначеного, причини пропуску строку звернення до суду суд визнає поважними.
Також суд встановив, що аліменти з позивача стягуються на підставі судового наказу від 14.07.2022 , виданого Турківським районним судом Львівської області.
Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Згідно ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.
Оскільки рішення по справі може вплинути на хід виконання судового наказу, суд вважає, що до участі у справі слід залучити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача, котра у доданому до позовної заяви судовому наказі від 14.07.2022 у справі №458/386/22 зазначена як ОСОБА_1.
З метою ідентифікації цієї ОСОСБИ_1, суд дійшов висновку про витребування у позивача належним чином засвідченого судового наказу від 14.07.2022 у справі №458/386/22, виданого суддею Турківського районного суду Львівської області Ференцом Р.І.
З урахуванням приписів ст. 12, 257, 262 КАС України, змісту позову та доданих до нього доказів, суд вважає необхідним розглянути дану справу у порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до ч. 2 ст. 262 КАС України розгляд справи по суті за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін починається через тридцять днів з дня відкриття провадження.
Керуючись статтями 171, 243, 248, 257-262 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
відкрити провадження у справі та призначити справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Поновити ОСОБА_1 строк звернення до суду.
Витребувати у ОСОБА_1 належним чином засвідчений судовий наказ від 14.07.2022 у справі №458/386/22, виданий суддею Турківського районного суду Львівської області Ференцом Р.І.
Запропонувати відповідачу протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надати суду відзив на позовну заяву.
Роз'яснити відповідачу, що відповідно до частин 3, 4 статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України до відзиву мають бути додані документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин справа буде вирішена за наявними матеріалами.
Запропонувати позивачу у п'ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем - подати відповідь на відзив, дотримуючись, при цьому, приписів ст. 163 КАС України.
Запропонувати відповідачам у п'ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив на позов, у разі його подання позивачем - подати заперечення на позов, дотримуючись, при цьому, приписів ст. 164 КАС України.
Справу розглядати судом у складі судді Лунь З.І. одноособово.
Копії цієї ухвали скерувати особам, які беруть участь у справі.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб - адресою: http://adm.lv.court.gov.ua/sud1370/gromadyanam/csz/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя Лунь З.І.