про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі
04 вересня 2024 рокусправа № 380/18364/24
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мартинюк Віталій Ярославович, перевіривши у м. Львові матеріали позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової часитини НОМЕР_1 про стягнення моральної шкоди, -
ОСОБА_1 звернулася в суд з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової часитини НОМЕР_1 , в якому просить стягнути моральну шкоду в розмірі 500000 грн. (п'ятсот тисяч гривень 00 копійок).
Згідно з п.1 ч.1 ст.170 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Визначаючи приналежність даного спору до юрисдикції адміністративних судів, суддею враховано таке.
Згідно з ч. 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб'єктів владних повноважень.
Юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема, спорах фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи індивідуальних актів), дій чи бездіяльності, крім випадків, коли для розгляду таких спорів законом встановлено інший порядок судового провадження (п. 1 ч. 1 ст. 19 КАС України).
Відповідно до пунктів 1, 2 ч. 1 ст. 4 КАС України адміністративна справа - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір; публічно-правовий спір, у тому числі, спір, у якому хоча б одна сторона здійснює публічно-владні управлінські функції, в тому числі на виконання делегованих повноважень, і спір виник у зв'язку із виконанням або невиконанням такою стороною зазначених функцій.
Аналіз вищезазначених норм закону свідчить про те, що однією з визначальних ознак спорів, які підлягають розгляду в адміністративних судах, є сфера публічно-правових відносин.
У даному випадку позивач зазначає, що є дружиною померлого військовослужбовця ОСОБА_2 . Зазначає, що він був мобілізований та проходив військову службу в особовому складі військової частини НОМЕР_1 . Під час проведення процедури мобілізації ним було пройдено огляд військово-лікарською комісією. Під час проведення вказаної комісії він повідомляв лікарів про наявні хронічні захворювання, однак ці скарги до уваги не були взяті. З часом під час несення військової служби стан здоров'я її чоловікуа погіршувався. Після критичного погіршення стану здоров'я його було скеровано до Головного військового клінічного госпіталю, де було встановлено діагноз новоутворення гортаноглотки, стеноз гортані. Зазначає, що під час проведення військово-лікарської комісії не було враховано жодного з наявних у ОСОБА_2 захворювань. В результаті ігнорування захворювання її чоловік помер ІНФОРМАЦІЯ_2 . Вказує, що втративши чоловіка та годувальника вона зазнала тяжких моральних страждань.
Відповідно до ч.5 ст.21 КАС України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно-правових відносин, або вимоги про витребування майна, вилученого на підставі рішення суб'єкта владних повноважень, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно-правовий спір. Інакше такі вимоги вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.
Суддя звертає увагу, що у даному випадку позивачем разом із вимогою про відшкодування моральної шкоди не було заявлено жодних інших вимог щодо вирішення будь-якого публічно-правового спору.
За викладених обставин, суддя уважає, що на згаданий спір не поширюється юрисдикція адміністративних судів, в силу положень ч.5 ст.21 КАС України.
Натомість, такий спір підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.
З урахуванням викладеного, у відповідності до ч.1 п.1 ст. 170 КАС України, у відкритті провадження в адміністративній справі належить відмовити, оскільки спір належить розглядати за правилами цивільного судочинства.
Керуючись ст. 19, 170, 171, 248, 256, 293-295, підп.15.5 п.15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової часитини НОМЕР_1 про стягнення моральної шкоди.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення через Львівський окружний адміністративний суд, а у разі реєстрації офіційної електронної адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
СуддяМартинюк Віталій Ярославович