Україна
Донецький окружний адміністративний суд
04 вересня 2024 року Справа №200/4916/24
Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді - Дмитрієва В.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) справу за позовом ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (місцезнаходження: майдан Свободи, 5, м. Харків, код ЄДРПОУ 14099344) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії, -
17.07.2024 до Донецького окружного адміністративного суду, засобами поштового зв'язку, надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області з вимогами:
- визнати протиправним та скасувати рішення відповідача № 914620144053 від 29.03.2024 про відмову у проведенні перерахунку пенсії;
- зобов'язати відповідача з урахуванням висновків суду у справі здійснити перерахунок пенсії з 25.03.2024 у розмірі який передбачений ч. 1 ст. 28 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 8 Закону України “Про підвищення престижності шахтарської праці», із зарахуванням: періоду з 01.09.2023 по 22.03.2024 - до страхового (загального та спеціального) стажу; періодів з 30.05.1986 но 26.01.1987, з 21.05.1987 но 03.06.1987, з 01.07.1990 по 25.10.1990, з 01.12.1990 по 25.04.1991,301.06.1991 по 31.07.1991, з 01.10.1991 по 25.11.1991, з 01.05.1993 по 31.07.1993 - до підземного стажу за списком № 1.
В обґрунтування позову зазначено, що на звернення позивача щодо перерахунку пенсії відповідно до ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 8 Закону України “Про підвищення престижності шахтарської праці» відповідач відмовив у перерахунку пенсії, не зарахувавши спірні періоди, з посиланням на відсутність можливості провести перевірку наданих пільгових довідок.
Позивач вважає спірне рішення протиправним, а посилання відповідача хибними, оскільки станом на дату подання позову підприємство, що видало довідки знаходилося на підконтрольній території, до того ж спірний період роботи підтверджується записами трудової книжки та інформацією про спецстаж у формі ОК-5. Стосовно не зарахування до пільгового стажу періодів роботи в яких позивача було переведено на іншу роботу, вказав, що накази про переведення підтверджують, що усі випадки таких переведень вмотивовані виключно виробничою потребою щодо термінового ремонту аварійних ділянок на мережах центрального опалення та водогону, за згодою відповідного профспілкового комітету шахти. Позивач вважає, що оскільки накази про переведення є вмотивованими, підтверджують збереження підземного стажу, спірні періоди роботи повинні бути зараховані до пільгового підземного стажу, який надає право на обчислення пенсії згідно ч. 1 ст. 28 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», ст. 8 Закону України «Про підвищення престижності шахтарської праці».
Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 22.07.2024 вказану позовну заяву залишено без руху.
Ухвалою судді Донецького окружного адміністративного суду від 02.08.2024 відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), витребувано у відповідача докази по справі.
Відповідач правом на подання відзиву не скористався, витребувані судом докази не надав.
Відповідно до частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
За приписами статей 9, 77, 80 Кодексу адміністративного судочинства України суд може збирати докази з власної ініціативи.
Відповідно до пункту 4.3 розділу ІV Порядку подання та оформлення документів для призначення пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 № 22-1, створення та обробка документів здійснюється із накладенням кваліфікованого електронного підпису працівників, відповідальних за здійснення операцій. Рішення за результатами розгляду заяви підписується керівником органу, що призначає пенсію (іншою посадовою особою, визначеною відповідно до наказу керівника органу, що призначає пенсію, щодо розподілу обов'язків), та зберігається в електронній пенсійній справі особи. Електронна пенсійна справа після призначення пенсії, поновлення виплати раніше призначеної пенсії, переведення з одного виду пенсії на інший електронна пенсійна справа засобами програмного забезпечення передається до органу, що призначає пенсію, за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи для здійснення виплати пенсії (пункту 4.10 розділу ІV Порядку № 22-1), тобто на обліку електронна пенсійна справа перебуває у органі Пенсійного фонду України за місцем проживання (реєстрації)/фактичного місця проживання особи.
Оскільки ОСОБА_1 зареєстрований в Донецькій області та перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Донецькій області, для ухвалення законного та обґрунтованого судового рішення у даній справі, суд, вважає за необхідне витребувати докази у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Керуючись статтями 2, 5, 9, 72, 77, 80, 126, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області належним чином засвідчені копії:
- розрахунок стажу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );
- рішення про призначення пенсії позивачеві;
- довідку ОК-5 по застрахованій особі ОСОБА_1 .
Зобов'язати надати витребувані документи протягом п'яти днів з дня отримання ухвали через систему Електронний суд.
Копію ухвали направити сторонам та до Головного управління Пенсійного фонду України в Донецькій області.
Ухвала оскарженню в апеляційному порядку не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Текст ухвали розміщений в Єдиному державному реєстрі судових рішень (веб-адреса сторінки: http://www.reyestr.court.gov.ua/).
Суддя В.С. Дмитрієв