вул. Набережна, 26-А, м. Рівне, 33013, тел. (0362) 62 03 12, код ЄДРПОУ: 03500111,
e-mail: inbox@rv.arbitr.gov.ua, вебсайт: https://rv.arbitr.gov.ua
про продовження строку підготовчого провадження та
про відкладення розгляду справи
02 вересня 2024 року м. Рівне Справа № 918/633/24
Господарський суд Рівненської області у складі судді О. Андрійчук, за участю секретаря судового засідання О.Гуменюк, розглянувши за правилами загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні матеріали справи
за позовом першого заступника керівника Рівненської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Рівненської обласної військової адміністрації (Рівненської обласної державної адміністрації)
до відповідача-1: Сарненської міської ради,
до відповідача-2: Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області,
третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Державне підприємство "Ліси України",
про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою,
за участю представників:
від позивача: не з'явився,
від відповідача-1: не з'явився,
від відповідача-2: не з'явився,
від третьої особи: не з'явився,
від прокуратури:В.Гарбарук, посв. № 071603 від 01.03.2023,
У червні 2024 року перший заступник керівника Рівненської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Рівненської обласної військової адміністрації звернувся до Господарського суду Рівненської області із позовною заявою до Сарненської міської ради та Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області про усунення перешкод у користуванні та розпорядженні земельною ділянкою.
Ухвалою суду від 01.07.2024 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження, в якості третьої особи на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, залучено Державне підприємство "Ліси України", підготовче засідання у справі призначене на 02.09.2024 (з врахуванням ухвали суду від 16.07.2024 про внесення виправлень).
08.07.2024 від відповідача-1 надійшов відзив на позов.
16.07.2024 від відповідача-2 надійшов відзив на позов.
25.07.2024 від прокуратури надійшла відповідь на відзив.
26.07.2024 від відповідача-1 Сарненської міської ради надійшли заперечення на відповідь на відзив.
06.08.2024 від відповідача - 2 надійшло клопотання про відкладення розгляду справи та продовження строку підготовчого провадження, оскільки представник Головного управління С. Сидоренко перебуватиме у щорічні основній відпустці з 12.08.2024 по 04.09.2024, а інші представники управління братимуть участь у розгляді справ № 568/495/24 та 568/946/24 у Радивилівському районному суді Рівненської області.
12.08.2024 від прокуратури надійшла заява про долучення документів до матеріалів справи.
14.08.2024 від прокуратури надійшло клопотання про витребування доказів.
У підготовче засідання 02.09.2024 з'явився представник прокуратури, інші учасники справи у судове засідання не з'явилися, про час та місце судового розгляду справи повідомлені належними чином.
Суд, розглянувши клопотання прокуратури про витребування доказів, зазначає таке.
Вказане клопотання обґрунтоване тим, що ухвалою суду від 01.07.2024 витребувано оригінали документів, додані до позовної заяви (для огляду в судовому засіданні), а також їх належним чином засвідчені копії (для долучений до матеріалів справи) у строк до 12.08.2024. Рівненська обласна прокуратура звернулася з листом від 04.07.2024 № 15/2-376вих-24 до Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області про надання засвідчених відповідно до вимог п.5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163-2020) документів, у тому числі, наказів від 10.12.2020 № 54-13, від 24.12.2020 № 77-13. За інформацією Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області, наданої у листі від 15.07.2024 № 10-17-0.14-3877/2-24, на виконання ухвали слідчої судді Рівненського міського суду Рівненської області О. Крижової від 02.08.2022 (справа № 569/20968/20, номер кримінального провадження в ЄРДР 12020180000000327) для тимчасового доступу слідчому слідчого управління ГУ НП в Рівненській області 01.09.2022 надано оригінали наказів Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області від 10.12.2020 № 54-13, від 24.12.2020 № 77-13. Належно засвідчені копії наказів з додатками до них до відповіді не додано. Згідно з позовною заявою зазначені накази підтверджують обставини справи щодо затвердження Головним управлінням Держгеокадастру у Рівненській області відповідної документації із землеустрою, якою сформовані спірні земельні ділянки з цільовим призначенням сільськогосподарського призначення, у той час як вони перебувають у постійному користуванні державного лісогосподарського підприємства і за імперативними приписами закону належать до земель лісогосподарського призначення. Відповідно до інформації відділу процесуального керівництва за результатами проведення слідчих (процесуальних) дій слідчим 19.04.2024 прийнято рішення про закриття кримінального провадження на підставі п. 2 ч. 1 ст. 284 КПК України у зв'язку з відсутністю в діях службових осіб Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області складу кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України. Будь-яких клопотань від Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області щодо повернення документів до органу досудового розслідування не надходило, а тому оригінали наказів від 10.12.2020 № 54-13 та від 24.12.2020 № 77-13, які вилучено в порядку ст. 160-165 КПК України, на цей час зберігаються в СУ Головного управління Національної поліції в Рівненській області при матеріалах кримінального провадження № 12020180000000327 від 10.11.2020.
Приписами ч. 1 ст. 81 ГПК України унормовано, що учасник справи у разі неможливості самостійно надати докази вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в ч. 2.3 ст. 80 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.
У разі задоволення клопотання суд своєю ухвалою витребовує відповідні докази.
Будь-яка особа, в якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом (ч. 4, 7-9 ст. 81 ГПК України).
Зважаючи, що прокуратурою вжито заходів, спрямовані на отримання доказів, що витребовуються, беручи до уваги, що у прокуратури відсутні оригінали документів, щодо яких заявлене клопотання, враховуючи неможливість отримати такі докази прокуратурою самостійно, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення клопотання про витребування доказів.
За приписами ч. 1 ст. 2 ГПК України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Згідно з ч. 1 ст. 181 ГПК України для виконання завдань підготовчого провадження, передбачених ст. 177 ГПК України, в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.
Відповідно до ч. 3 ст. 177 ГПК України підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду.
У разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва (ч. 7 ст. 183 ГПК України).
Ураховуючи, що завдання підготовчого провадження, передбачені у ст. 177 ГПК України, а також питання, визначені ч. 1 ст. 182 ГПК України, не можуть бути досягнуті та розглянуті у межах загального строку, встановленого ч. 3 ст. 177 ГПК України, строк підготовчого провадження підлягає продовженню на 30 днів, а розгляд справи - відкладенню.
Керуючись ст. 81, 177, 179, 181 - 183, 234, 235 ГПК України, суд
1. Продовжити строк підготовчого провадження на 30 днів.
2. Підготовче засідання відкласти на "16" вересня 2024 р. на 15:00 год.
3. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: вул. Набережна, 26-А, м. Рівне, зал судових засідань № 11.
4. Клопотання першого заступника керівника Рівненської обласної прокуратури про витребування доказів задоволити.
5. Витребувати у Слідчого управління Головного управління Національної поліції в Рівненській області (вул. М. Хвильового, 2, м. Рівне, 33000) оригінали або належним чином засвідчені копії (у випадку неможливості надання оригіналів) наказів Головного управління Держгеокадастру у Рівненській області від 10.12.2020 № 54-13, від 24.12.2020 № 77-13, які знаходяться у матеріалах кримінального провадження № 12020180000000327.
6. Витребувані судом документи надати суду в строк до 13.09.2024. У разі неможливості подати витребувані судом документи - подати письмові обґрунтовані пояснення щодо причин неможливості їх подання з наданням доказів в підтвердження.
7. Звернути увагу на те, що копії письмових доказів, які подаються, повинні бути оформлені відповідно до вимог ч. 4 ст. 91 ГПК України та п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (Вимоги до оформлення документів ДСТУ 4163-2020).
8. Попередити сторін, що при невиконанні процесуальних обов'язків, зокрема ухиленні від вчинення дій, покладених судом на сторону, до них можуть бути застосовані заходи процесуального примусу у вигляді штрафу відповідно до ст. 135 ГПК України.
9. Роз'яснити, що учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду.
10. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію у справі, що розглядається: http://rv.arbitr.gov.ua.
Ухвала підписана 03.09.2024.
Суддя О.Андрійчук