22.08.2024 Справа №607/17850/24 Провадження №1-кс/607/4779/2024
Слідчий суддя Тернопільського міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , адвоката ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Тернополі скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність службової особи Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області у кримінальному провадженні №12022216040000972 від 01.10.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України щодо не розгляду клопотання № 2 від 05.08.2024 про проведення слідчих (розшукових) і процесуальних дій,
Від скаржника ОСОБА_3 в інтересах потерпілого ОСОБА_4 16.08.2024 надійшла до слідчого судді дана скарга, в обґрунтування якої зазначено, що 05.08.2024 ним подано клопотання № 2 до слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області у кримінальному провадженні №12022216040000972 від 01.10.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України про проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій, однак, станом на час подання скарги, клопотання не розглянуто, відповіді не отримано, в усній формі у задоволенні клопотання відмовлено. Вказує, що слідчий вчинив бездіяльність у зв'язку з тим, що не розглянув належним чином та у встановлений строк дане клопотання.
Просить поновити строк на оскарження дій (бездіяльності) слідчого, зобов'язати службову особу СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області розглянути клопотання про проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій; скасувати постанову про відмову у задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій та повідомити про результати його розгляду в порядку ст. 220 КПК України; визнати протиправним недотримання розумних строків стороною обвинувачення під час досудового розслідування в частині розгляду клопотання; забезпечити дотримання принципу розумних строків під час досудового розслідування та зобов'язати службову особу СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області винести постанову про задоволення клопотання в частині проведення слідчих (розшукових) дій та провести у кримінальному провадженні вказані у клопотанні слідчі (розшукові) дії у строк протягом 5 дня з дня отримання ухвали слідчого судді.
У судовому засіданні представник скаржника - адвокат ОСОБА_3 підтримав вимоги скарги, просив її задовольнити.
У судове засідання слідчий СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 не з'явилась, проте подала клопотання про розгляд скарги без її участі, проти скарги заперечує з тих підстав, що клопотання розглянуте у встановлений законом строк 14.08.2024 та прийняте рішення про відмову у задоволенні клопотання від 12.08.2024.
Дослідивши додані до скарги матеріали, слідчий суддя приходить до наступного висновку.
Згідно з п. 18 ч. 1 ст. 3 КПК України, до повноважень слідчого судді як судді суду першої інстанції належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.
Вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений у ч. 1 ст. 303 КПК України.
Згідно п. 1) ч. 1 ст. 303 КПК слідчому судді підлягає оскарженню бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.
Згідно п. 7) ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні можуть бути оскаржені, зокрема, рішення слідчого, дізнавача, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником.
Згідно ч. 1 ст. 220 КПК України клопотання сторони захисту, потерпілого і його представника чи законного представника, представника юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, про виконання будь-яких процесуальних дій та у випадках, установлених цим Кодексом, іншої особи, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, або її представника слідчий, дізнавач, прокурор зобов'язані розглянути в строк не більше трьох днів з моменту подання і задовольнити їх за наявності відповідних підстав.
Частиною 2 ст. 220 КПК України, передбачено, що про результати розгляду клопотання повідомляється особа, яка заявила клопотання. Про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання виноситься вмотивована постанова, копія якої вручається особі, яка заявила клопотання, а у разі неможливості вручення з об'єктивних причин - надсилається їй.
Згідно ч. 3 ст. 110 КПК України, рішення слідчого, дізнавача, прокурора приймається у формі постанови. Постанова виноситься у випадках, передбачених цим Кодексом, а також коли слідчий, дізнавач, прокурор визнає це за необхідне.
Слідчим суддею встановлено, що слідчими СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12022216040000972 від 01.10.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України.
05.08.2024 ОСОБА_4 шляхом подання до АТ «Укрпошта» поштового відправлення скерував на адресу СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області клопотання №2 про проведення слідчих (розшукових) та процесуальних дій, яке згідно відомостей щодо відстеження відправлення, було отримано адресатом 07.08.2024.
Як випливає із письмових пояснень, слідчий СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 14.08.2024 прийняла рішення про відмову у задоволенні клопотання ОСОБА_4 №2, яке надійшло 12.08.2024.
Із матеріалів скарги та пояснень представника скаржника слідчим суддею встановлено, що на час подання скарги 16.08.2024 заявнику не було відомо про результати розгляду поданого ним клопотання та копії постанови про відмову у задоволенні клопотання він не отримав.
Крім того, слідчий СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області ОСОБА_5 не надала суду жодних доказів, що нею виконані вимоги ч. 2 ст. 220 КПК України з приводу повідомлення заявника про результати розгляду клопотання, зокрема, нею вручена копія постанови про відмову в задоволенні клопотання.
Таким чином, слідчим суддею не встановлено бездіяльності слідчого СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, що полягає у не розгляді клопотання ОСОБА_4 , тому слідчий суддя вважає, що скарга в цій частині необґрунтована та не підлягає до задоволення.
Поряд з тим, застосовуючи вищевказані норми закону до установлених фактів, слідчим суддею встановлено, що з метою недопущення порушення гарантованих прав та інтересів потерпілого ОСОБА_4 , слід зобов'язати уповноважену особу СВ Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №№12022216040000972 від 01.10.2022, у порядку, визначеному нормами КПК України, повідомити потерпілого ОСОБА_4 про результат розгляду вищезазначеного клопотання №2 шляхом вручення копії постанови про відмову у задоволенні клопотання.
Щодо вимог заявника визнати протиправним недотримання розумних строків стороною обвинувачення під час досудового розслідування в частині розгляду клопотання; забезпечити дотримання принципу розумних строків під час досудового розслідування в частині розгляду клопотання сторони захисту про проведення слідчих (розшукових) дій, то слідчий суддя зазначає, що вирішення таких вимог скарги не належать до переліку рішень, дій чи бездіяльності слідчого, дізнавача або прокурора, які можуть бути оскаржені під час досудового розслідування, визначений у ч. 1 ст. 303 КПК України та за результатами розгляду скарг ухвала суду, згідно положень ч. 2 ст. 307 КПК України, не містить вирішення вищезазначених вимог. За наведеного, скаргу ОСОБА_4 слід задовольнити частково.
На підставі викладеного, керуючись ст. 8 Конституції України, ст.ст. 2, 3, 110, 220, 221, 303-307, 309, 376 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу ОСОБА_4 на бездіяльність службової особи Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області у кримінальному провадженні №12022216040000972 від 01.10.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України щодо не розгляду клопотання № 2 від 05.08.2024 про проведення слідчих (розшукових) і процесуальних дій - задовольнити частково.
Зобов'язати уповноважену особу Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, яка здійснює досудове розслідування у кримінальному провадженні №12022216040000972 від 01.10.2022 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України повідомити ОСОБА_4 про результат розгляду клопотання № 2 від 05.08.2024 про проведення слідчих (розшукових) і процесуальних дій в порядку, передбаченому ч. 2 ст. 220 КПК України та направити копію постанови про відмову у задоволенні клопотання.
У задоволенні решти вимог скарги - відмовити.
Копію ухвали направити до Тернопільського РУП ГУНП в Тернопільській області, для виконання.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Тернопільського
міськрайонного суду Тернопільської області ОСОБА_1