Справа № 128/3113/24
04 вересня 2024 року м. Вінниця
Суддя Вінницького районного суду Вінницької області Шевчук Л.П., вирішуючи питання про відкриття провадження за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності,-
ОСОБА_1 звернувся до Вінницького районного суду Вінницької області із позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови №1189 від 19.07.2024 про притягнення до адміністративної відповідальності за ч. 3 ст. 210 КУпАП.
Ухвалою суду від 07.08.2024 адміністративний позов ОСОБА_1 залишено без рух, визначено його недоліки, порядок та строк їх усунення.
Зокрема, позивачу необхідно було вказати про наявність чи відсутність у сторін електронного кабінету, засвідчення долучених до позовної заяви копій документів.
Окрім того, у вказаній ухвалі суду зазначалося про те, що вказуючи в позовній заяві, що позивач проживає в АДРЕСА_1 , та додаючи копію паспорта громадянина України, з якого вбачається, що позивача 29.05.2019 знято з реєстрації місця проживання за вказаною адресою, позовна заява не містить викладу обставин та зазначення доказів правових підстав його перебування за вказаною ним адресою проживання (постійного чи тимчасового).
На виконання вимог ухвали суду від 07.08.2024 позивачем подано до суду позовну заяву у новій редакції, засвідчені копії долучених документів, а також копію акту обстеження фактичного місця проживання від 22.08.2024 із якого вбачається, що позивач проживає в АДРЕСА_1 , без реєстрації.
Відповідно до положень п. 12 ч. 2 Закону України «Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні» реєстрація місця проживання (перебування) особи - внесення за заявою про реєстрацію місця проживання (перебування), поданою особою в паперовій формі, до реєстру територіальної громади інформації про місце проживання (перебування) особи.
Відповідно до ч. 1 ст. 25 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
Отже, з огляду на вказані норми законодавства, акт обстеження фактичного місця проживання не є зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) позивача ОСОБА_1 , а тому й не може бути підставою для його звернення саме до Вінницького районного суду Вінницької області відповідно до ч. 1 ст. 25 КАС України.
Враховуючи вищвикладене, слід дійти висновку, що в даному випадку справу має вирішувати адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача - ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ), тобто, Вінницький міський суд Вінницької області.
Частиною першою статті 318 КАС України визначено, що рішення суду підлягає скасуванню з направленням справи на розгляд за встановленою законом підсудністю, якщо рішення прийнято судом з порушенням правил юрисдикції (підсудності), визначених статтями 20, 22, 25-28 цього Кодексу.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Конструкція даної норми свідчить, що передача справ з одного суду до іншого має здійснюватись до прийняття судом справи до свого провадження.
Відповідно ч. 8 ст. 29 КАС України передача адміністративної справи з одного суду до іншого на підставі відповідної ухвали, яка підлягає оскарженню, здійснюється не пізніше наступного дня після закінчення строку на оскарження такої ухвали, а в разі подання апеляційної скарги - після залишення її без задоволення.
Керуючись ст.ст. 25, 29 КАС України, суд -
Адміністративну справу №128/3113/24 за позовною заявою ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про притягнення до адміністративної відповідальності передати на розгляд до Вінницького міського суду Вінницької області (м. Вінниця, вул. Грушевського, 17).
Копію ухвали надіслати учасникам справи.
Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня складення її повного тексту.
Суддя Л.П. Шевчук