справа №380/8052/24
з питань залучення третьої особи
02 вересня 2024 року
Львівський окружний адміністративний суд, у складі головуючого судді Ланкевича А.З., розглянувши у письмовому провадженні в м.Львові в порядку спрощеного позовного провадження клопотання позивача про залучення третіх осіб у справі за позовом ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Міністерства юстиції України, Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про визнання протиправними дій та бездіяльності, визнання протиправним та скасування рішення, зобов'язання вчинити дії та стягнення моральної шкоди, -
Позивач звернувся з позовною заявою, в якій просить:
- визнати протиправними дії Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) щодо повернення виконавчого документу Львівського окружного адміністративного суду від 20.02.2024 року у справі №380/15916/22;
- визнати протиправним та скасувати Повідомлення Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) про повернення виконавчого документа стягувачу без прийняття до виконання №13382 від 19.03.2024 року;
- визнати протиправною бездіяльність Держави Україна в особі Міністерства юстиції України щодо відсутності забезпечення та реалізації державної політики у сфері організації примусового виконання рішень, своєчасного, повного і неупередженого виконання рішень у порядку, встановленому законодавством;
- зобов'язати Міністерство юстиції України забезпечити реалізацію державної політики у сфері організації примусового виконання рішень, своєчасного, повного і неупередженого виконання рішень у порядку, встановленому законодавством;
- стягнути з Держави Україна в особі Міністерства юстиції України та Відділу примусового виконання рішень управління забезпечення примусового виконання рішень у Дніпропетровській області Південного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Одеса) моральну шкоду у сумі 40000,00 грн, в рівних частинах - по 20000,00 грн з кожного.
Ухвалою судді від 09.05.2024 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) за наявними у справі матеріалами; відмовлено у задоволенні клопотання позивача про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням (викликом) учасників справи; відмовлено у задоволенні клопотання позивача про залучення до участі у справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.
Від позивача надійшло клопотання, в якому просить залучити до участі в справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Уповноваженого Верховної Ради з прав людини ОСОБА_2 , Міністерство соціальної політики України та Президента України ОСОБА_3 , на тій підставі, що задоволення позову може вплинути на права та обов'язки вказаних суб'єктів публічного права.
Вирішуючи клопотання, суд враховує таке.
Відповідно до ч.ч.2, 4, 5 ст.49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Розглянувши матеріали позовної заяви, суд приходить висновку про відсутність підстав для залучення Уповноваженого Верховної Ради з прав людини ОСОБА_2 , Міністерства соціальної політики України та Президента України ОСОБА_3 до участі в справі як третіх осіб які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, оскільки, зважаючи на предмет та підстави позову, судове рішення жодним чином не може вплинути на його права та обов'язки.
За таких обставин, клопотання позивача про залучення до участі в справі третіх осіб не підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.49, 243, 248, 250, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
у задоволенні клопотання позивача про залучення до участі в справі третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Уповноваженого Верховної Ради з прав людини ОСОБА_2 , Міністерство соціальної політики України та Президента України ОСОБА_3 - відмовити.
Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.
Суддя Ланкевич А.З.