23 серпня 2024 року
м. Київ
Справа № 990/60/24
Провадження № 11-169 заі 24
Велика Палата Верховного Суду у складі:
судді-доповідача Гриціва М. І.,
суддів Булейко О. Л., Єленіної Ж. М., Желєзного І. В., Кишакевича Л. Ю., Короля В. В., Кравченка С. І., Кривенди О. В., Мазура М. В., Мартєва С. Ю., Пількова К. М., Погрібного С. О., Ступак О. В., Ткача І. В., Ткачука О. С., Уркевича В. Ю., Усенко Є. А.,
перевірила апеляційну скаргу ОСОБА_1 про перегляд рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 26 червня 2024 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - ВККС, Комісія) про визнання протиправним та скасування рішення в частині, визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії, та
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просила:
- визнати протиправним та скасувати рішення ВККС від 21 грудня 2023 року № 196/зп-23 в частині надання роз'яснення щодо декларування тверджень у пункті 16 декларації доброчесності судді у додатку № 1 до рішення ВККС від 21 грудня 2023 року № 196/зп-23 «Роз'яснення щодо декларування тверджень у пунктах 15, 16 декларації доброчесності судді / кандидата на посаду судді».
- визнати протиправною бездіяльність Комісії, яка полягає у неналежному розгляді адресованого ВККС звернення ОСОБА_1 від 15 грудня 2023 року про надання роз'яснень стосовно заповнення пунктів 15, 16 декларації доброчесності судді в аспекті таких питань:
- чи для цілей пунктів 15, 16 декларації доброчесності судді Комісія визнає документами, що підтверджують належність до громадянства РФ, документи, які були видані в окупованому Криму та місті Севастополі після 20 лютого 2014 року (дата початку окупації відповідно до абзацу 3 частини другої статті 1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України»);
- чи для цілей пунктів 15, 16 декларації доброчесності судді Комісія визнає громадянство російської федерації як громадянство (підданство) іншої держави, якщо таке громадянство було набуте [накинуте] громадянам України примусово, автоматично через факт проживання на тимчасово окупованій території;
- які конкретно дії пунктів 15, 16 декларації доброчесності судді вважаються такими, що спрямовані на набуття громадянства (підданства) іншої держави;
- чи [існують] встановлені критерії або приклади таких дій;
- зобов'язати ВККС надати роз'яснення ОСОБА_1 відповідно до її звернення від 15 грудня 2023 року відповідно до підпункту 58.9 пункту 58 Регламенту ВККС.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду рішенням від 26 червня 2024 року у задоволенні позову відмовив.
ОСОБА_1 не погодилася з цим рішенням суду і подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати його та ухвалити нове рішення про задоволення позовних вимог.
Велика Палата Верховного Суду перевірила апеляційну скаргу ОСОБА_1 і встановила, що скарга відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України та подана в порядку, передбаченому статтею 297 цього Кодексу.
Підстав для залишення апеляційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті апеляційного провадження нема.
Керуючись статтями 266, 292, 300, 304 Кодексу адміністративного судочинства України, Велика Палата Верховного Суду
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 про перегляд рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 26 червня 2024 року в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та скасування рішення в частині, визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити дії.
Установити п'ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу й роз'яснити, що до відзиву на апеляційну скаргу додаються докази надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Витребувати справу № 990/60/24 з Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду.
Надіслати копію ухвали до Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду, позивачу, відповідачу разом з копією апеляційної скарги.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач М.І. Гриців
Судді: О. Л. Булейко С. Ю. Мартєв
Ж. М. Єленіна К. М. Пільков
І. В. Желєзний С. О. Погрібний
Л. Ю. Кишакевич О. В. Ступак
В. В. Король І. В. Ткач
С. І. Кравченко О. С. Ткачук
О. В. Кривенда В. Ю. Уркевич
М. В. Мазур Є. А. Усенко