Справа №938/579/24
Провадження № 3/938/362/24
03 вересня 2024 року селище Верховина
Суддя Верховинського районного суду Івано-Франківської області Чекан Н.М.
з участю секретаря судового засідання Івасюк Г.Ю.,
особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 ,
розглянувши матеріали, які надійшли від Верховинського РВП ГУНП в Івано-Франківській області про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.2 ст.184 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - КУпАП)
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_1 , громадянки України, українки, зареєстрована адреса проживання: АДРЕСА_1 , непрацюючої,
якій роз'яснено зміст ст.63 Конституції України та права, передбачені ст. 268 КУпАП,-
ОСОБА_1 будучи матір'ю 05.06.2024 року о 09.50 годин, повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення за ч.1 ст. 184 КУпАП, в с. Хороцеве Верховинського району Івано-Франківської області ухилилась від виконання, передбачених статтею 150 Сімейного кодексу України, обов'язків щодо виховання та розвитку свого сина малолітнього сина ОСОБА_2 , а саме в житлових кімнатах не прибрано, відчутно неприємний запах, посуд не митий, не приділено уваги навчанню сина і його стану здоров'я, мати перебувала довготривалий час в стані алкогольного сп'яніння, чим вчинила правопорушення, передбачене ч.2 ст. 184 КУпАП.
У судове засідання 03.09.2024 року ОСОБА_1 з'явилася, вину визнала, суду вказала про те, що 05.06.2024 року вона перебувала в стані похмілля, тому не здійснювала обов'язків щодо виховання сина, тому того дня в житлових кімнатах не було прибрано, не приготовлено свіжої їжі, не помитий посуд, не приділено уваги обов'язкам щодо нормального способу життя її сина, вину визнала та зобов'язалася забезпечити необхідні умови життя сина.
Свідок ОСОБА_3 у судовому засіданні 19.08.2024 року суду пояснила, що нею спеціалістом І категорії ССД спільно з фахівцем із соціальної роботи та поліцейським офіцером громади Білоберізької сільської ради здійснено виїзд до Іванюк Л та її малолітнього сина ОСОБА_4 , який знаходився з матір'ю в будинку. В будинку було не прибрано, зготовленої їжі не було, в приміщенні був неприємний запах та запах алкоголю. ОСОБА_5 поводила себе агресивно та неприязно. Поліцейським громади був складений протокол відносно ОСОБА_5 за невиконання обов'язків батьками обов'язків щодо виховання дітей, який вручено Іванюк Л.
Суддя вважає, що винність ОСОБА_1 у вчиненому, окрім визнання нею вини підтверджується протоколом про адміністративне правопорушення та іншими матеріалами справи в їх сукупності, які досліджені в судовому засіданні.
Зокрема, зі протоколу про адміністративне правопорушеннясерії ВАД №205348 від 05.06.2024 року (а.с.1) вбачається, що 05.06.2024 року о 09.50 годин в АДРЕСА_1 матір ОСОБА_1 повторно протягом року перебуваючи в нетверезому стані ухилилася від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання, виховання свого сина ОСОБА_2 , а саме в житлових кімнатах не було прибрано, не чисто, із неприємним запахом, не був помитий посуд, не приділено уваги навчанню сина і його стану здоров'я та матір перебувала в алкогольному запої, чим порушила вимоги ч.2 ст. 184 КУпАП.
Вказаний протокол про адміністративне правопорушення складений уповноваженою на те особою Верховинського РВП ГУ НП України в Івано-Франківській області із заповненням всіх необхідних реквізитів, встановлених ст.256 КУпАП та підписаний уповноваженою особою.
Також, вказаний протокол про адміністративне правопорушення власноручно підписаний без будь-яких зауважень щодо його змісту особою, яка притягується до адміністративної відповідальності, ОСОБА_1 , якій було роз'яснено її права та обов'язки, передбачені ст.63 Конституції України, ст. 268 КУпАП та повідомлено про розгляд справи у Верховинському районному суді.
При цьому, ОСОБА_1 виклала власноручно пояснення: «з текстом протоколу згідна, вину визнаю, подібних дій не допущу».
Також вина ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст.184 КУпАП, доведена:
- постановою Верховинського районного суду від 01.04.2024 року про накладення адміністративного стягнення на ОСОБА_1 за ч.2 ст. 184 КУпАП у виді штрафу у розмірі 100 неподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 1700 гривень;
- диском із записами відеофіксації за 05.06.2024 року на якому зафіксовано та відображено, як працівник поліції у складі служби у справах дітей прибули до будинку ОСОБА_1 , де встановлено, що ОСОБА_1 кілька днів перебувала в стані сп'яніння, в будинку брудно, не прибрано, посуд не митий, на кухні розкидано, їжі не зварено, холодильник порожній, в кожній кімнаті неприємний запах, від алкоголю; працівник соціальної служби повідомляє про те, що відносно ОСОБА_1 вже складено два протоколи про адміністративне правопорушення за ст. 184 КУпАП, однак вона на шлях виправлення не стала; працівник поліції повідомляє про складання протоколу про адміністративне правопорушення за ч.2 ст. 184 КУпАП та роз'яснює права особи, яка притягається до відповідальності;
- висновком оцінки потреб сім'ї ОСОБА_1 від 05.06.2024 року, з якого вбачається, що в сім'ї наявні складні життєві обставини, на час обстеження мати не здатна забезпечити потреби дитини;
- письмовим поясненням ОСОБА_1 від 05.06.2024 року в якому вона вказала про те, що 05.06.2024 року вона перебувала в стані похмілля, тому не здійснювала обов'язків щодо виховання сина, тому того дня в житлових кімнатах не було прибрано, не приготовлено свіжої їжі, не помитий посуд, не приділено уваги обов'язкам щодо нормального способу життя її сина, вину визнала та зобов'язалася забезпечити необхідні умови життя сина;
- пояснення ОСОБА_6 від05.06.2024 року, в якому вона вказала про те, що 05.06.2024 року здійснено перевірку сім'ї ОСОБА_1 за місцем проживання та встановлено незадовільні умови проживання дитини, в кімнатах не прибрано, брудно, в кімнатах присутній неприємний запах, в результаті встановлено відсутність належних умов проживання дитини, відсутність свіжої приготовленої їжі, посуд не помити, дитина в брудному одязі, не створено необхідних умов розвитку та виховання сина, що стало причиною того, що мати ОСОБА_1 тривалий час зловживала спиртним;
- письмовим поясненням ОСОБА_3 від 05.06.2024 року з якого вбачається, що 05.06.2024 року комісією здійснено перевірку сім'ї ОСОБА_1 та виявлено незадовільні умови проживання дитини, в кімнатах не прибрано, брудно, присутній неприємний запах в кімнаті, в результаті обстеження встановлено, що немає нормальних належних умов для проживання дитини, не було приготовлено свіжої їжі, не був помитий посуд та дитина перебувала в брудному одязі, не було створено необхідних умов життя і нормального розвитку та виховання сина, що стало причиною тривалого зловживання матір'ю ОСОБА_1 спиртних напоїв.
- характеристикою Хороцівського старостинського округу Білоберізької сільської ради виданою відносно ОСОБА_1 з якої вбачається, що вона має шкідливу звичку - часто вживає спиртне, та в стані алкогольного сп'яніння поводить себе агресивно та не виконує обов'язки щодо виховання та забезпечення дитини.
Відповідно до ст.245 КУпАП завданням провадження у справах про адміністративне правопорушення є всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її у точній відповідності із законом.
Згідно із ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також з'ясувати інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Як передбачено ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком), визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність.
Відповідно до ст.251 КУпАП України, доказами в справі про адміністративне правопорушення, є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото - і кінозйомки, відеозаписучих засобів фото - і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами. Обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених ст. 255 цього Кодексу.
На підставі ст. 252 КУпАП оцінка доказів при розгляді справ про адміністративні правопорушення ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності.
Згідно зі ст. 129 Конституції України розгляд і вирішення справ в судах здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведеності перед судом їх переконливості.
Диспозиція ч.1 ст.184 КУпАП передбачає відповідальність за ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей.
Диспозиція ч.2 ст. 184 КУпАП передбачає відповідальність за ті самі дії, вчинені повторно протягом року після накладення адміністративного стягнення.
Обов'язки щодо забезпечення батьками необхідних умов життя навчання та виховання неповнолітніх дітей закріплені в ст. 150 Сімейного Кодексу України, а саме відповідно до цього закону батьки зобов'язані 1) виховувати дитину в дусі поваги до прав та свобод інших людей, любові до своєї сім'ї та родини, свого народу, своєї Батьківщини, 2) піклуватися про здоров'я дитини, її фізичний, духовний та моральний розвиток , 3) забезпечити здобуття дитиною повної загальної середньої освіти, готувати її до самостійного життя , 4) поважати дитину. У свою чергу в ч. 4 ст.155 Сімейного Кодексу України закріплено, що ухилення батьків від виконання батьківських обов'язків є підставою для покладення на них відповідальності, встановленої законом.
Аналізуючи здобуті в судовому засiданнi докази, суддя приходить до висновку, що дії ОСОБА_1 правильно квалiфiковано за ч.2 ст.184 КУпАП, оскільки вона після накладення адміністративного стягнення постановою Верховинського районного суду від 01.04.2024 року повторно протягом року 05.06.2024 року ухилилася від виконання передбачених ст.150 Сімейного кодексу України обов'язків щодо виховання свого неповнолітнього сина.
З урахуванням викладеного суддя вважає, що на ОСОБА_1 слід накласти стягнення, яке б вiдповiдало вчиненому нею правопорушенню та її особі, в межах санкції ч.2 ст.184 КУпАП.
У ч. 2 ст. 184 КУпАП закріплено, що ухилення батьків або осіб, які їх замінюють, від виконання передбачених законодавством обов'язків щодо забезпечення необхідних умов життя, навчання та виховання неповнолітніх дітей - тягне за собою накладення штрафу від ста до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.
Отже, враховуючи характер та ступінь суспільної небезпечності вчиненого адміністративного правопорушення, ставлення винної до вчиненого правопорушення, її матеріальне становище, наявність на утриманні особи, що притягається до адміністративної відповідальності, дитини, суд вважає, що для попередження вчинення аналогічних правопорушень в майбутньому на ОСОБА_1 слід накласти адміністративне стягнення у виді штрафу.
Відповідно до ст.40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом (суддею) постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення; розмір і порядок сплати судового збору встановлюється законом.
Тому зі ОСОБА_1 слід стягнути судовій збір у розмірі 605,60 гривень.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 283, 284 КУпАП, -
ОСОБА_1 визнати винною у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.2 ст. 184 Кодексу України про адміністративні правопорушення, та накласти адміністративне стягнення у виді штрафу у розмірі сто двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 2040 (дві тисячі сорок) гривень.
Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір в дохід держави в сумі 605 (шістсот п'ять) гривень 60 копійок.
Роз'яснити, що штраф має бути сплачений не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня вручення постанови про накладення штрафу, а в разі оскарження такої постанови - не пізніш як через п'ятнадцять днів з дня повідомлення про залишення скарги без задоволення.
У разі несплати штрафу у встановлений строк, постанова про накладення штрафу надсилається для примусового виконання до органу державної виконавчої служби за місцем проживання порушника, роботи або за місцезнаходженням його майна в порядку, встановленому законом.
Згідно зі ч.2 ст.308 КУпАП у порядку примусового виконання постанови, про стягнення штрафу за вчинення адміністративного правопорушення з порушника стягується подвійний розмір штрафу, визначеного у відповідній статті цього Кодексу та зазначеного у постанові про стягнення штрафу, витрати на облік зазначеного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником протягом десяти днів з дня винесення постанови до Івано-Франківського апеляційного суду через Верховинський районний суд.
Суддя Наталія ЧЕКАН