Справа № 724/1314/24
Провадження № 3/724/1152/24
03 вересня 2024 року суддя Хотинського районного суду Чернівецької області Єфтеньєв О.Г. розглянувши справу відносно:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
про притягнення до адміністративної відповідальності за ч.1 ст.187, ч.2 ст.187, ч.2 ст.187, ч.2 ст.187 КУпАП,-
На адресу Хотинського районного суду Чернівецької області із відділення поліції №6 (м. Новоселиця) ЧРУП ГУНП в Чернівецькій області надійшли матеріали адміністративного провадження, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.187, ч.2 ст.187, ч.2 ст.187, ч.2 ст.187 КУпАП.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №116353 від 08 квітня 2024 року вбачається, що, ОСОБА_1 , 08 квітня 2024 року о 00:33 годині перебуваючи під адміністративним наглядом, під час перевірки був відсутній за місцем проживання в АДРЕСА_1 , чим порушив п.1 ухвали Хотинського районного суду Чернівецької області від 02 лютого 2024 року та Закон України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», тобто вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.1 ст.187 КУпАП.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №116360 від 13 травня 2024 року вбачається, що, будучи притягнутим до адміністративної відповідальності повторно протягом року, 08 березня 2024 року о 23:15 годині перебуваючи під адміністративним наглядом, під час перевірки був відсутній за місцем проживання в АДРЕСА_1 , чим порушив адміністративний нагляд встановлений йому Хотинським районним судом Чернівецької області та Закон України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», тобто вчинив адміністративне правопорушення, тобто вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.187 КУпАП.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №116359 від 13 травня 2024 року вбачається, що, будучи притягнутим до адміністративної відповідальності повторно протягом року, 07 травня 2024 року о 22:25 годині перебуваючи під адміністративним наглядом, під час перевірки був відсутній за місцем проживання в АДРЕСА_1 , чим порушив адміністративний нагляд встановлений йому Хотинським районним судом Чернівецької області та Закон України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», тобто вчинив адміністративне правопорушення, тобто вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.187 КУпАП.
З протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАВ №180374 від 03 травня 2024 року вбачається, що, будучи притягнутим до адміністративної відповідальності повторно протягом року, 30 квітня 2024 року о 00:12 годині перебуваючи під адміністративним наглядом, під час перевірки був відсутній за місцем проживання в АДРЕСА_1 , чим порушив обмеження встановлені йому встановлений йому Хотинським районним судом Чернівецької області та Закон України «Про адміністративний нагляд за особами, звільненими з місць позбавлення волі», тобто вчинив адміністративне правопорушення, тобто вчинив адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ч.2 ст.187 КУпАП.
Постановою судді Хотинського районного суду Чернівецької області від 07.06.2024 року справи про адміністративні правопорушення №724/1314/24 за ст.187 ч.1 КУпАП, №724/1659/24 за ст.187 ч.2 КУпАП, №724/1660/24 за ст.187 ч.2 КУпАП, №724/1661/24 за ст.187 ч.2 КУпАП, відносно ОСОБА_1 об'єднано в одне провадження та присвоєно єдиний номер 724/1314/24, провадження 3/724/758/24.
Відповідно до п. 1 ст. 6 Конвенції ООН про захист прав людини і основоположних свобод, кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього обвинувачення. Поняття справедливого судового розгляду передбачає можливість для особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, бути присутнім на засіданні, а також необхідність перевірити точність її тверджень і співставити їх з матеріалами судової справи.
Суд, дослідивши матеріали справи, приходить до висновку про необхідність закриття провадження у справі, виходячи з наступного.
Згідно п. 7 ст. 247 КУпАП, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю якщо на момент розгляду справи про адміністративне закінчився строк накладення адміністративного стягнення, передбачений статтею 38 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Відповідно до ч. 2 ст. 38 КУпАП, адміністративне стягнення може бути накладено не пізніше як через три місяці з дня вчинення правопорушення, а при триваючому правопорушенні - не пізніше як через три місяці з дня його виявлення.
Визначення на законодавчому рівні у статті 38 КУпАП тривалості строків накладення адміністративного стягнення безпосередньо пов'язано з можливістю реального впливу адміністративної відповідальності на суспільні відносини, поведінку суб'єктів, їхню правосвідомість тощо, тобто з можливістю реалізації функцій адміністративної відповідальності, яка втрачається з плином часу.
При вирішенні питання щодо закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення у зв'язку із закінченням на момент розгляду такої справи строків накладення адміністративного стягнення, визначених ст. 38 КУпАП, суд враховує положення ст. 6 Конституції України, згідно з якою органи законодавчої, виконавчої та судової влади здійснюють свої повноваження у встановлених Конституцією межах і відповідно до законів України.
КУпАП чітко передбачає, що закінчення строків накладення адміністративних стягнень є підставою, що виключає провадження у справі на будь-якій стадії.
Тобто, приписи 247 статті КУпАП є імперативними, і чітко вказують, що суд повинен лише закрити провадження, і не вирішувати при цьому жодних інших питань.
Згідно протоколів про адміністративні правопорушення серії ВАВ №116353 від 08 квітня 2024 року, серії ВАВ №116360 від 13 травня 2024 року, серії ВАВ №116359 від 13 травня 2024 року, серії ВАВ №180374 від 03 травня 2024 року, ОСОБА_1 вчинив правопорушення 08 квітня 2024 року, 08 березня 2024 року, 07 травня 2024 року, 30 квітня 2024 року, тобто на час розгляду справи в суді строк притягнення до адміністративної відповідальності минув.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 38, 247 ч.7, 283, 284 КУпАП, суддя,-
Провадження по справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст.187, ч.2 ст.187, ч.2 ст.187, ч.2 ст.187 КУпАП, закрити на підставі п. 7 ст. 247 КУпАП, в зв'язку з закінченням строку притягнення до адміністративної відповідальності.
Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Чернівецького апеляційного суду через Хотинський районний суд Чернівецької області.
Суддя: Олександр Георгійович ЄФТЕНЬЄВ