про залишення позовної заяви без руху
02 вересня 2024 рокум. ПолтаваСправа № 440/10237/24
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Бойко С.С., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування рішення,
Позивач ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області , у якій просить:
- скасувати рішення про відмову в призначенні пенсії Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області від 22.05.2024 за №092350008046;
- зобов'язати Управління Пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 періоди роботи згідно трудової книжки НОМЕР_1 з 01 січня 1982 року по 31 грудня 993 року перебувала членом колгоспу "Ленінським шляхом", селянська спілка "Черемош" та 01 жовтня 1996 року по 31 грудня 1998 селянська спілка "Білий Черемош";
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Полтавській області щодо неврахування ОСОБА_1 , періодів роботи з 01 січня 1982 року по 31 грудня 1993 року та 01 жовтня 1996 року по 31 грудня 1998 року загального страхового стажу, що дає право на призначення пенсії за віком;
- зобов'язати Управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат, соціальних послуг, житлових субсидій та пільг Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області переглянути заяву ОСОБА_1 від 15.05.2024 про призначення/ перерахунок пенсії, повторно розглянути заяву про призначення пенсії з урахуванням правової оцінки, наданої судом у рішення.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
За приписами частини другої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.
У ході з'ясування питання, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, судом встановлено наступне.
Пунктом 4 частини п'ятої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.
У позові в якості відповідача визначено Головне управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.
Однак, вимоги прохальної частини позову звернені до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, хоча Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області не визначено відповідачем у позовній заяві.
В той же час, позовна заява не містить обґрунтувань (викладу обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, позовних вимог) порушення рішенням, діями або бездіяльністю Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області прав, свобод, інтересів позивача, часових рамок події порушення, що могло б бути підставою для звернення його з позовом до адміністративного суду.
Таким чином, позивачу слід привести свої вимоги у відповідність до суб'єктного складу учасників процесу, зокрема шляхом визначення вимог щодо кожного із заявлених відповідачів у справі та обґрунтування щодо необхідності залучення вказаного суб'єкта до участі у справі.
Відтак, суд констатує, що позовна заява не відповідає вимогам статей 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України
Згідно з ч. 1 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Таким чином, позовна заява підлягає залишенню без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків.
З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України,
Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування рішення залишити без руху.
Позивачеві усунути недоліки протягом десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до суду позовної заяви, що відповідає вимогам статті 160 КАС України із приведенням позовних вимог у відповідність до суб'єктного складу учасників процесу, зокрема шляхом визначення вимог щодо кожного із заявлених відповідачів у справі та обґрунтування щодо необхідності залучення вказаного суб'єкта до участі у справі (з наданням її копій відповідно до кількості відповідачів у справі для направлення учасникам справи).
Роз'яснити позивачу, що в разі, якщо він не усуне недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява буде йому повернута.
Копію ухвали направити позивачеві.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя С.С. Бойко