Справа № 420/25236/24
02 вересня 2024 року м. Одеса
Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385) про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,-
09 серпня 2024 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (надіслана засобами поштового зв'язку 05.08.2024 року) до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, у якій позивач просить суд:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, які виразились у відмові листом №38517-33220/Б-02/8-1500/23 від 22.11.2023 р. від виплати з 01.07.2021 року щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000грн., передбаченої постановою Кабміну України від 14.07.2021 року №713 ОСОБА_1 ;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату щомісячної доплати до основного розміру пенсії в розмірі 2000грн., передбаченої постановою Кабміну України від 14.07.2021 року № 713, ОСОБА_1 , починаючи з 01.07.2021 року.
стягнути на користь позивача судові витрати за сплату судового збору в розмірі 1211,20грн. за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області;
справу розглянути в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).
Отже позивач заявив вимоги, що стосуються періоду невиплати спірної доплати, починаючи з 01.12.2023 року
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями справа розподілена на суддю Аракелян М.М.
Ухвалою суду від 14.08.2024 року позовну заяву залишено без руху з підстав необхідності подання суду заяви про поновлення пропущеного строку для звернення до адміністративного суду із зазначенням причин поважності його пропуску стосовно періоду з 01.07.2021 року по 04.02.2024 року включно та підтверджуючих доказів; встановлено позивачу строк 10 днів з дня отримання копії ухвали на усунення недоліків позовної заяви.
26.08.2024 року до суду засобами поштового зв'язку надійшла заява позивача про усунення недоліків позовної заяви, в додатки до якої надано уточнену позовну заяву від 20.08.2024 року, у якій ОСОБА_1 просить суд:
визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, які виразились в відмові листом №38517-33220/Б-02/8-1500/23 від 22.11.2023р. від виплати щомісячної доплати до пенсії в розмірі 2000грн., передбаченої постановою Кабміну України від 14.07.2021 року №713 ОСОБА_1 ;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити перерахунок та виплату щомісячної доплати до основного розміру пенсії в розмірі 2000грн., передбаченої постановою Кабміну України від 14.07.2021 року №713, ОСОБА_1 , починаючи з 01.12.2023 року.
справу розглянути в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), (ст.ст. 257, 260, 262, п. 2 ст. 263 КАС України).
Суд констатує, що в уточненій позовній заяві позивачем не наведено підставі для поновлення пропущеного строку звернення до суду з позовом; уточнені позовні вимоги в частині періоду з 01.12.2023 року по 04.02.2024 року недоплати заявлені з пропуском строку, встановленого ч.2 ст.122 КАС України.
Згідно ч.2 ст.123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Відповідно до п.9 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві у випадках, передбачених частиною другою статті 123 цього Кодексу.
Згідно з ч. 5 ст. 169 КАС України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду не пізніше п'яти днів з дня її надходження або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Приймаючи до уваги вищевикладене, суд дійшов висновку, що уточнену позовну заяву слід повернути позивачу відповідно до приписів п.9 ч.4 ст.169, ч. 2 ст. 123 КАС України в частині вимог, що стосуються періоду з 01.12.2023 року по 04.02.2024 року включно , адже суд звертав увагу позивача на необхідність подання заяви згідно ч.1 ст.121 КАС України про поновлення строку, виходячи з того, що про відсутність виплати доплати позивач мав дізнатися не пізніше 01.07.2022 року.
Суд звертає увагу, що така позиція підтримана Верховним Судом у постанові від 21.01.2024 року у справі № 240/27663/23, який погодився із судом першої та апеляційної інстанцій стосовно висновку про пропуск позивачем строку звернення до суду з позовом у подібних правовідносинах за період вимог, що передує 6-ти місяцям до дати звернення до суду з позовом, та повернення позовної заяви у такій частині вимог у зв'язку із відсутністю поважних причин.
В решті вимог позовну заяву (в редакції від 20.08.2024 року) слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі в спрощеному позовному провадженні без повідомлення сторін (період недоплати з 05.02.2024 року).
Керуючись ст.ст. 121, 122, 123, 169, 171, 243, 248, 256, 262, 294, 295, 297 КАС України, суд-
Адміністративну позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - повернути позивачеві в частині вимог, що стосуються періоду з 01.12.2023 року по 04.02.2024 року включно невиплати спірної доплати.
Відкрити провадження у справі за адміністративною позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії (в іншій частині вимог).
Розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.
Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п'ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі. Відзив подається до суду разом із документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Заява із запереченнями проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження подається у строк, визначений для надання відзиву на позовну заяву.
Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області (код ЄДРПОУ 20987385) належним чином засвідчені копії матеріалів пенсійної справи ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ), що стосуються підстав та предмету позову.
Витребувані докази надати до суду у строк, встановлений для подання відзиву на позовну заяву.
Встановити позивачу строк для подання відповіді на відзив на позовну заяву - п'ять днів з дня отримання відзиву.
Встановити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив - п'ять днів з отримання відповіді на відзив.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.od.court.gov.ua/sud1570/gromadyanam/cases/.
Копію ухвали направити учасникам справи (не пізніше наступного дня після постановлення ухвали (ч.6 ст.169 КАС України).
Справа розглядатиметься суддею одноособово.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та може бути оскаржена в частині повернення позовної заяви протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення до суду апеляційної інстанції (П'ятого апеляційного адміністративного суду).
Суддя М.М. Аракелян