Кіровоградської області
"11" грудня 2007 р. Справа № 3/400
Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. Болгар розглянув у попередньому судовому засіданні адміністративну справу № 3/400
за позовом: Державного підприємства по видобутку бурого вугілля "Бурвугілля";
до відповідачів: Відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Дніпровському регіоні", який діє в інтересах державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго";
Начальника державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергій в Кіровоградській області - старший державний інспектор з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії Кузенного В.В.
про скасування постанови № 128/07 від 17.07.07,
за участю:
секретаря судового засідання - Кузьмичової О.О.;
представників
позивача - заступника начальника юридичного відділу Іващенко О.В., довіреність № 03-1133 від 11.12.07;
відповідачів - участі не брали.
Особа, присутня у судовому засіданні: юрисконсульт 1 категорії відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Дніпровському регіоні" державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго" Скрипаль О.С., довіреність № 310 від 29.12.06.
Державне підприємство по видобутку бурого вугілля "Бурвугілля" звернулося до господарського суду в порядку адміністративного судочинства з позовною заявою, у якій просить скасувати як незаконну постанову № 128/07 від 17.07.07 начальника державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Кіровоградській області - старшого державного інспектора з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії Кузенного В.В. про накладення штрафу за порушення вимог законодавства про електроенергетику в розмірі 34000 грн.
Відповідачами не надані письмові погодження або обгрунтовані та підтверджені належними доказами заперечення щодо вимог заявника; їх представники участі у попередньому судовому засіданні не брали.
Державним підприємством "Національна енергетична компанія "Укренерго" в особі його представника подане заперечення на позов, у якому така особа посилаючись на ст. ст. 3, 17, 48, п. 1 ч. 1 ст. 157, п. 6 Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України, ст. ст. 1, 21 Господарського процесуального кодексу України, просить закрити провадження у справі, оскільки відокремлений підрозділ "Держенергонагляд у Дніпровському регіоні" не має статусу юридичної особи, діє у складі державного підприємства "Національна енергетична компанія "Укренерго";
начальник Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Кіровоградській області Кузенняий В.В. в силу п. 6 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, ст. ст. 1, 21 Господарського процесуального кодексу України не може бути стороною - відповідачем в адміністративній справі;
справа за позовом до відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Дніпровському регіоні" , начальника державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергій в Кіровоградській області - старший державний інспектор з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії Кузенного В.В. не підлягає розгляду у господарському суді як суді адміністративної юрисдикції.
У попередньому судовому засіданні господарський суд встановив, що адміністративною процесуальною правосуб'єктністю в адміністративному судочинстві має державне підприємство "Національна енергетична компанія "Укренерго", до складу якої входить відокремлений підрозділ "Держенергонагляд у Дніпровському регіоні", що діє на підставі Положення, затвердженого названим державним підприємством, а керівник Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Кіровоградській області, призначений наказом відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Дніпровському регіоні", діє в межах повноважень, визначених Положенням про державну інспекцію з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Кіровоградській області.
За ч. 1 ст. 52 Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.
Встановивши у попередньому судовому засіданні те, що позов пред'явлений до осіб, які не можуть бути стороною - відповідачем в адміністративній справі та також враховуючи письмову згоду позивача в особі його представника, господарський допускає заміну первинних відповідачів - відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Дніпровському регіоні", начальника державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергій в Кіровоградській області - старший державний інспектор з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії Кузенного В.В. належним відповідачем - державним підприємством "Національна енергетична компанія" "Укренерго".
За результатами підготовчого провадження господарський суд прийшов до висновку про наявність підстав для його закінчення та призначення справи до судового розгляду.
Керуючись ч. ч. 4, 5 ст. 11, ст. 52, ст. 69, п. 4 ч. 1, ч. ч. 2, 4 ст. 121, ст. ст. 160, 165 п. 6 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд
1. Допустити заміну первинних відповідачів - відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Дніпровському регіоні", начальника державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергій в Кіровоградській області - старший державний інспектор з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії Кузенного В.В. належним відповідачем - державним підприємством "Національна енергетична компанія" "Укренерго".
2. Закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.
3. Судовий розгляд справи призначити на 18.12.07 о 14:10 в приміщенні господарського суду за адресою: м. Кіровоград, вул. Луначарського, 29, 2-й поверх, кімн. № 203.
4. Зобов'язати до дня судового засідання подати
відповідача - ДП "Національна енергетична компанія "Укренерго": письмове погодження або обґрунтоване та підтверджене належними доказами заперечення щодо вимог заявника.
5. Зобов'язати сторони забезпечити участь у судовому засіданні компетентних представників із документами, що посвідчують повноваження таких осіб у суді.
6. Копії ухвали направити сторонам ( відповідачу за адресою: 01032, м. Київ, вул. Комінтерну, 25), відокремленому підрозділу "Держенергонагляд у Дніпровському регіоні"( адреса: 69015, м. Запоріжжя, вул. Генераторна, 5), Державній інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Кіровоградській області (адреса: 25026, м. Кіровоград, вул. Севастопольська, 9а).
Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.
Суддя Н.В. Болгар