Справа № 364/624/24
Провадження № 1-кс/364/25/24
02.09.2024 року, селище Володарка
Слідчий суддя Володарського районного суду Київської області ОСОБА_1
за участі секретаря ОСОБА_2 ,
розглянувши скаргу представника заявниці ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб сектору поліцейської діяльності № 1 відділу поліції № 1 Білоцерківського районного управління поліції Національної поліції України в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення,-
встановив:
29.08.2024 року представник заявниці ОСОБА_3 - адвокат ОСОБА_4 звернулася до суду із скаргою на бездіяльність уповноважених посадових осіб сектору поліцейської діяльності № 1 відділу поліції № 1 Білоцерківського РУП НПУ в Київській області, мотивуючи її тим, що 09.08.2024 заявник ОСОБА_3 поштою подала заяву до сектору про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК України. 22.08.2024 заявник в телефонному режимі від чергової частини поліції дізналася, що відомості про кримінальне правопорушення, яке зазначене у поданій нею заяві, не були внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Заявник зазначає, що невнесення відомостей до ЄРДР посадовими особами порушено порядок, який встановлений нормами КПК України при проведенні перевірки заяви про вчинення кримінального правопорушення, в зв'язку з чим просить суд визнати бездіяльність посадових осіб сектору поліцейської діяльності № 1 відділу поліції № 1 Білоцерківського районного управління поліції Національної поліції України в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення незаконною та зобов'язати службових осіб сектору поліцейської діяльності № 1 відділу поліції № 1 Білоцерківського районного управління поліції Національної поліції України в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань по заяві ОСОБА_3 відносно факту підробки заповіту її батька ОСОБА_5 , посвідченого Рогізнянською сільською радою Володарського району від 22 листопада 2001 року, за ознаками злочину передбаченого ч. 1,4 ст. 358 КК України та провести повний та всебічний розгляд даної заяви у відповідності з Кримінальним процесуальним кодексом України.
В судовому засіданні представник заявника підтримав подану скаргу та просив її задовольнити.
Прокурор ОСОБА_6 просив відмовити в задоволенні скарги та надав суду постанову про закриття кримінального провадження від 30.12.2022, яка була приєднана до матеріалів скарги.
Педставник сектору поліцейської діяльності № 1 відділу поліції № 1 Білоцерківського РУП НПУ в Київській області ОСОБА_7 заперечувала проти скарги та підтримала позицію прокурора.
Вивчивши скаргу та додані до неї матеріали, слідчий суддя дійшов наступного висновку.
Відповідно до ч.1 ст.303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - заявником, потерпілим, його представником, чи законним представником, підозрюваним його захисником чи законним представником, представником юридичної особи , щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
Відповідно до ч.4 ст. 214 КПК України слідчий, прокурор, інша службова особа уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Системний аналіз положень ст.ст. 214, 303 КПК України, свідчить про те, що предметом судового контролю слідчого судді може бути лише бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора щодо невнесення відомостей до ЄРДР після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, тобто саме заява чи повідомлення про кримінальне правопорушення є передумовою для внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР та для початку досудового розслідування у кримінальному провадженні.
ВССУ в інформаційному листі від 09.11.2012 року роз'яснив, що відповідно до вимог ч.1 ст. 214 КПК України бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР означає невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР впродовж 24 годин після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення і саме в цьому контексті слід оцінювати доводи заявників в разі оскарження бездіяльності прокурора , яка полягає у невнесенні відомостей до ЄРДР.
Враховуючи встановлені обставини, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, виходячи із наступного.
Так, заявник 09.08.2024 сектору поліцейської діяльності № 1 відділу поліції № 1 Білоцерківського РУП НПУ в Київській області виклалав обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення не допускаються. Окрім того, оцінювати дії осіб, надавати правову кваліфікацію їх діям та здійснювати інші заходи до внесення відомостей до ЄРДР з викладених у заяві обставин не передбачено діючим КПК України, тому скаргу слід задовольнити.
Керуючись ст.ст. 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
ухвалив:
Скаргу представника заявниці ОСОБА_3 - адвоката ОСОБА_4 на бездіяльність посадових осіб сектору поліцейської діяльності № 1 відділу поліції № 1 Білоцерківського районного управління поліції Національної поліції України в Київській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення - задовольнити.
Зобов'язати службових осіб сектору поліцейської діяльності № 1 відділу поліції № 1 Білоцерківського районного управління поліції Національної поліції України в Київській області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відповідно до заяви громадянки ОСОБА_3 від 09.08.2024.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1