про повернення судового збору
30 серпня 2024 рокуЛьвівСправа № 500/1509/24 пров. № А/857/14705/24
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Шинкар Т. І.
суддів - Іщук Л. П.
Обрізка І. М.
розглянувши в порядку письмового провадження в м.Львові заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області щодо зобов'язання повернути судовий збір у справі № 500/1509/24 за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 10 травня 2024 року за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов'язання вчинити певні дії,
Ухвалою судді Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03 липня 2024 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області залишено без руху у зв'язку з невідповідністю апеляційної скарги вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України та надано десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення виявленого недоліку.
Проте, у встановлений судом строк особою, яка подала апеляційну скаргу, не усунуто недоліку апеляційної скарги шляхом, визначеним ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03 липня 2024 року про залишення апеляційної скарги без руху, а саме не надано до суду доказів надсилання апеляційної скарги іншим учасникам справи.
24 липня 2024 року апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області на рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 10 травня 2024 року у справі № 500/1509/24 повернуто скаржнику.
09.08.2024 до суду апеляційної інстанції надійшла заява Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, яка передана судді-доповідачу 15.08.2024 року, про зобов'язання Головного управління казначейської служби України у Львівській області повернути Головному управлінню Пенсійного фонду України в Тернопільській області судовий збір, сплачений за подання апеляційної скарги у розмірі 1453,44 грн.
Колегія суддів, дослідивши матеріали справи та доводи зазначеної заяви, вважає, що така підлягає до задоволення частково з огляду на таке.
Відповідно до ч. 1 ст. 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.
Відповідно до частини 2 статті 132 Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюється законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначені Законом України «Про судовий збір» (далі- Закон № 3674-VI).
Вимогами п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 7 Закону № 3674-VI передбачено, що сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі повернення заяви або скарги. У випадках, установлених пунктом 1 частини першої цієї статті, судовий збір повертається в розмірі переплаченої суми; в інших випадках, установлених частиною першою цієї статті, - повністю.
Частиною 1 статті 9 вказаного Закону визначено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України.
Зазначені процесуальні дії суд може вчиняти не лише на стадії відкриття провадження. У разі звернення учасника справи із заявою про повернення сплаченого судового збору без наявності відповідного підтвердження такого зарахування до спеціального фонду Державного бюджету, процесуальним наслідком є відмова в задоволенні вимог такої заяви за аналогією закону (стаття 7 КАС України).
Дослідивши матеріали справи №500/1509/24, що містяться в Автоматизованій системі документообігу Восьмого апеляційного адміністративного суду, судом апеляційної інстанції встановлено, що апелянтом на виконання вимог ухвали Восьмого апеляційного адміністративного суду від 03.07.2024 надіслано до суду платіжну інструкцію №1507 від 09.07.2024 про сплату судового збору за подання апеляційної скарги у розмірі 1453,44 грн., по справі №500/1509/24. Сума судового збору згідно інформації з Автоматизованої системи документообігу, зарахована до спеціального фонду Державного бюджету України.
Так, повернення сплаченої суми судового збору здійснюється в порядку, встановленому центральним органом виконавчої влади із забезпечення реалізації державної фінансової політики.
Тож у разі виникнення підстави для повернення судового збору, його повернення здійснюється відповідно до Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.08.2011 № 845. Зазначеною постановою визначено механізм виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або бюджетних установ, прийнятих судами, а також іншими державними органами, які відповідно до закону мають право приймати такі рішення.
Проте, аналізуючи вимоги заяви Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, заявник просить зобов'язати Головне управління казначейської служби України у Львівській області повернути Головному управлінню Пенсійного фонду України в Тернопільській області судовий збір, сплачений за подання апеляційної скарги у розмірі 1453,44 грн..
В свою чергу вимоги п. 2 ч. 1, ч. 2 ст. 7 Закону № 3674-VI, визначають процедуру повернення сплаченої суми судового збору, яка відмінна від процедури зобов'язального характеру щодо повернення сплаченого судового збору, а відтак заява підлягає до задоволення частково, та слід повернути Головному управлінню Пенсійного фонду України в Тернопільській області судовий збір, сплачений за подання апеляційної скарги у розмірі 1453,44 грн. згідно платіжної інструкції №1507 від 09.07.2024 по справі №500/1509/24.
Керуючись статтею 7 Закону України "Про судовий збір", статтями 132, 139, 143, 243, 292, 321, 325 Кодексу адміністративного судочинства України,
Заяву представника Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області про повернення судового збору у справі №500/1509/24 - задовольнити частково.
Повернути Головному управлінню Пенсійного фонду України в Тернопільській області зі спеціального фонду Державного бюджету України 1453 (одна тисяча чотириста п'ятдесят три) грн. 44 коп. судового збору, сплаченого за подання апеляційної скарги на рахунок отримувача - ГУК Львiв/Галицький р-н/22030101; код отримувача (ЄДРПОУ) 38008294; банк отримувача - Казначейство України (ел. адм. подат.); рахунок отримувача UA338999980313161206081013952; код класифікації доходів бюджету 22030101. справа №500/1509/24 Восьмий апеляційний адміністративний суд» відповідно до квитанції №1507 від 09.07.2024.
Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення, є остаточною та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Т. І. Шинкар
судді Л. П. Іщук
І. М. Обрізко