Справа № 420/20365/24
30 серпня 2024 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі судді Іванова Е.А., розглянувши клопотання про зупинення провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 ( АДРЕСА_2 ), ІНФОРМАЦІЯ_2 (, АДРЕСА_3 ) про визнання протиправною бездіяльність та зобов'язання вчинити дії,-
До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 (відповідач-1), ІНФОРМАЦІЯ_3 (відповідач-2), в якому позивач просить:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо необчислення вислуги років позивачу з урахуванням матеріалів особової справи та наданих до рапорту від 17.06.2024 додаткових матеріалів станом на 01.07.2024 щодо календарної, пільгової та загальної вислуги;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_4 обчислити вислугу років позивачу з урахуванням матеріалів особової справи та наданих до рапорту від 17.06.2024 додаткових матеріалів станом на 01.07.2024 щодо календарної, пільгової та загальної вислуги.
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не врахування позивачу до вислуги років 02 роки 07 місяців 00 діб;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_4 врахувати позивачу до вислуги років 2 роки 07 місяців 00 діб;
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо не видання наказу щодо встановлення надбавки за вислугу років позивачу з урахуванням матеріалів особової справи та наданих до рапорту від 17.06.2024 додаткових матеріалів станом на 01.07.2024 щодо календарної, пільгової та загальної вислуги;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_4 видати наказ щодо встановлення надбавки за вислугу років позивачу з урахуванням матеріалів особової справи та наданих до рапорту від 17.06.2024 додаткових матеріалів станом на 01.07.2024 щодо календарної, пільгової та загальної вислуги;
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_3 щодо не здійснення перерахунку грошового забезпечення у частині надбавки за вислугу років на військовій службі позивачу у розмірі. 40 відсотків з 01.07.2024.
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_5 здійснити перерахунок грошового забезпечення у частині надбавки за вислугу років на військовій службі позивачу у розмірі 40 відсотків з 01.07.2024.
Ухвалою суду від 01.07.2024 року відкрито спрощене позовне провадження.
28.08.2024 року від представника відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі.
В обґрунтування вищенаведеного клопотання представником відповідача зазначено про те що у ІНФОРМАЦІЯ_6 відсутні відомості про присвоєння позивачу офіцерського звання. Для підтвердження цього факту, 23.08.2024 року на адресу Галузевого Державного архіву Міністерства оборони України направлено запит щодо встановлення статусу присвоєння військового звання ОСОБА_1 . З цих підстав представник відповідача просить зупинити провадження у справі, оскільки отримання відповіді матиме безпосередній вплив на розгляд цієї справи.
Так, при вирішенні означеного клопотання суд вказує на таке.
Згідно статті 236 КАС України вбачається, що суд зупиняє провадження у справі в разі:
1) смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи, ліквідації суб'єкта владних повноважень, іншого органу, а також злиття, приєднання, поділу, перетворення юридичної особи, які були стороною у справі, якщо спірні правовідносини допускають правонаступництво, - до встановлення правонаступника;
2) необхідності призначення або заміни законного представника сторони чи третьої особи - до вступу у справу законного представника;
3) об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду;
4) звернення обох сторін з клопотанням про надання їм часу для примирення, у тому числі шляхом медіації, - до закінчення строку, про який сторони заявили у клопотанні;
5) перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції;
6) прийняття рішення про врегулювання спору за участю судді - до припинення врегулювання спору за участю судді.
Суд має право зупинити провадження у справі в разі:
1) захворювання учасника справи, підтвердженого медичною довідкою, що перешкоджає прибуттю до суду, якщо його особиста участь буде визнана судом обов'язковою, - до одужання;
2) знаходження учасника справи у довгостроковому відрядженні, якщо його особиста участь буде визнана судом обов'язковою, - до повернення з відрядження;
3) перебування учасника справи на альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання або на строковій військовій службі - до припинення перебування на альтернативній (невійськовій) службі не за місцем проживання або на строковій військовій службі;
4) призначення судом експертизи - до одержання її результатів;
5) перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об'єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції;
6) направлення судового доручення щодо збирання доказів - до надходження ухвали суду, який виконував доручення, про виконання доручення або неможливість виконання доручення;
7) звернення із судовим дорученням про надання правової допомоги, вручення виклику до суду чи інших документів до іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави - до надходження відповіді від іноземного суду або іншого компетентного органу іноземної держави на судове доручення про надання правової допомоги, вручення виклику до суду чи інших документів;
9) розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі;
10) постановлення ухвали про тимчасове вилучення доказів державним виконавцем для дослідження судом - до закінчення виконавчого провадження з вилучення доказів для дослідження судом.
Суд не зупиняє провадження у справі:
1) у випадках, встановлених пунктами 1-3 частини другої цієї статті, якщо учасник справи веде справу через свого представника;
2) за клопотанням учасника справи, поданим після закінчення підготовчого провадження, якщо зазначені у клопотанні підстави для зупинення провадження виникли до закінчення підготовчого провадження і такий учасник справи знав або повинен був про них знати.
Отже такої підстави для зупинення як витребування відповідачем доказів у інших осіб немає у зв'язку з чим суд не вбачає підстав для задоволення клопотання позивача.
Частиною 2 ст. 241 КАС України визначено, що всі процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, а також клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, вирішуються судом шляхом постановлення ухвал.
Керуючись ст.ст. 80, 236 КАС України,
В задоволенні клопотання представника відповідача відмовити.
Ухвала суду оскарженню не підлягає.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 256 КАС України.
Суддя Іванов Е.А.