29 серпня 2024 р.Справа № 541/2601/24
Суддя Другого апеляційного адміністративного суду Любчич Л.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на ухвалу Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 23.07.2024 по справі №541/2601/24
за позовом ОСОБА_1
до Начальника Управління соціального захисту населення Миргородської міської ради Чорнобая Анатолія Миколайовича , Директора Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області Департаменту соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації Гречаник Людмили Іванівни
про скасування рішення, вчинення певних дій, стягнення моральної шкоди,
Ухвалою Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 23.07.2024 справу за позовом ОСОБА_1 до Начальника Управління соціального захисту населення Миргородської міської ради Чорнобая Анатолія Миколайовича , Директора Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області Департаменту соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації Гречаник Людмили Іванівни про скасування рішення, вчинення певних дій, стягнення моральної шкоди передано до Полтавського окружного адміністративного суду.
На зазначену ухвалу суду ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу.
Вказана апеляційна скарга підлягає залишенню без руху, виходячи з такого.
Відповідно до ч. 5 ст. 296 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Сплата судового збору за подання апеляційної скарги в силу положень ст. 296 КАС України є процесуальним обов'язком сторони, що звертається до суду з апеляційною скаргою.
Порядок та розміри сплати судового збору регулюється Законом України "Про судовий збір" від 08 липня 2011 року №3674-VI (далі - Закон №3674).
Частиною 1 статті 3 Закону №3674 визначено, що судовий збір справляється, зокрема, за подання до суду апеляційної і касаційної скарг на судові рішення, якими відповідно до статті 241 КАС України є ухвали.
Частиною 2 статті 3 Закону №3674 визначено перелік заяв і клопотань, за подання яких не справляється судовий збір.
Підпунктом 5 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону №3674 визначено ставку судового збору з апеляційної скарги на ухвалу адміністративного суду у розмірі одного прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Зазначене положення стосується подання апеляційних скарг на всі без винятку ухвали адміністративного суду, які підлягають оскарженню, незалежно від того, чи передбачено Законом №3674 справляння судового збору за подання тих заяв, за результатами розгляду яких виносяться відповідні ухвали.
Дана правова позиція висловлена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 28.05.2018 у справі №915/955/15, постанові Верховного Суду від 17.02.2021 по справі №320/5719/19.
Отже, на підставі підпункту 5 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону № 3674 за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України" на 2024 рік, розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1 січня 2024 року становить 3028 гривні.
Тобто, за подання апеляційної скарги на ухвалу суду, що оскаржується, судовий збір підлягає сплаті в розмірі 3028 грн.
Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Другого апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору на суму 3028 грн.
Крім того, колегія суддів вважає за необхідне роз'яснити апелянту, що згідно ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю.
Враховуючи наведену норму, апелянтом може бути подано заяву про звільнення від сплати судового збору із наданням підтверджуючих документів.
Колегія суддів зауважує, що апелянтом надано довідку з січня по червень 2024 року, однак відповідно до п.1 ч.1 ст. 8 ЗУ "Про судовий збір" необхідно надати довідку за попередній календарний рік, а саме за 2023 рік.
У відповідності до ч. 2 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу, згідно з якими апеляційна скарга залишається без руху з наданням строку для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення копії даної ухвали.
Відповідно до ч. 5 ст. 298 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про повернення апеляційної скарги суд апеляційної інстанції вирішує протягом п'яти днів з дня надходження апеляційної скарги або з дня закінчення строку на усунення недоліків.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст. 169, 296, 298, 299, ч. 2 ст. 321, ч. 2 ст. 325, ст. 328, 329, 331 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Миргородського міськрайонного суду Полтавської області від 23.07.2024 по справі №541/2601/24 за позовом ОСОБА_1 до Начальника Управління соціального захисту населення Миргородської міської ради Чорнобая Анатолія Миколайовича , Директора Центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат у Полтавській області Департаменту соціального захисту населення Полтавської обласної державної адміністрації Гречаник Людмили Іванівни про скасування рішення, вчинення певних дій, стягнення моральної шкоди - залишити без руху.
Надати апелянту строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги шляхом сплати судового збору в розмірі 3028 грн за реквізитами: отримувач ГУК в Основ'янському районі м. Харкова, код отримувача (ЄДРПОУ) 37874947, банк: Казначейство України (ЕАП), код банку (МФО) 899998, номер рахунку UA408999980313131206081020661, код класифікації доходів бюджету 22030101, найменування коду класифікації доходів бюджету - Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), наявність відомчої ознаки - "81" Апеляційні адміністративні суди та надання безпосередньо до суду оригіналу платіжного доручення (квитанції тощо) або довідки про доходи за 2023 рік протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали про залишення її без руху.
Роз'яснити апелянту, що відповідно до ч. 5 статті 298 КАС України, у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, питання про повернення апеляційної скарги буде вирішено протягом п'яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків апеляційної скарги.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Л.В. Любчич