про зупинення провадження по справі
26 серпня 2024 року справа №200/14758/21
м. Дніпро
Перший апеляційний адміністративний суд у складі суддів: Гайдара А.В., Казначеєва Е.Г., Компанієць І.Д., секретар судового засідання - Кобець К.В., представників: позивача Яковлєва А.В., відповідача ОСОБА_1 , розглянув у відкритому судовому засіданні в режимі відеоконференції клопотання представника позивача про зупинення апеляційного провадження за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 22 липня 2024 року у справі № 200/14758/21 за позовом Приватного акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» до Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,-
Приватне акціонерне товариство «Великоанадольський вогнетривкий комбінат», звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС в Донецькій області, у якій просить суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 02.09.2021 №8971/05-99-07-19/00191721.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 13 лютого 2023 року закрито провадження у справі на підставі п. 1 ч. 1 ст. 238 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 31 липня 2023 року ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 13 лютого 2023 року у справі № 200/14758/21 залишено без змін.
Роз'яснено Приватному акціонерному товариству «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» про право на звернення протягом десяти днів з дня отримання ним цієї ухвали до Донецького окружного адміністративного суду із заявою про направлення справи за встановленою юрисдикцією.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 28 серпня 2023 року задоволено заяву Приватного акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» про направлення справи № 200/14758/21 до Господарського суду Львівської області.
Справу №200/14758/21 за позовом Приватного акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» до Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС в Донецькій області про визнання протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення - передано на розгляд до Господарського суду Львівської області.
Рішенням Господарського суду Львівської області від 23 травня 2024 року позов Приватного акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» до Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № 11631/05-99-07-19 від 07 жовтня 2021 року, складеного на підставі акту позапланової виїзної перевірки від 02 вересня 2021 року № 8971/05-99-07-19/00191721 задоволено.
Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення № 11631/05-99-07-19 від 07 жовтня 2021 року, складеного на підставі акту позапланової виїзної перевірки від 02 вересня 2021 року № 8971/05-99-07-19/00191721.
Постановою Західного апеляційного господарського суду від 02 липня 2024 року рішення Господарського суду Львівської області від 23.05.2024 у справі скасовано.
Провадження у справі №914/3349/22(200/14758/21) закрито.
Роз'яснено Приватному акціонерному товариству “Великоанадольський вогнетривкий комбінат», що в разі закриття судом апеляційної інстанції провадження у справі на підставі пункту 1 частини першої статті 231 Господарського процесуального кодексу України, суд за його заявою вправі постановити в порядку письмового провадження ухвалу про передачу справи для продовження розгляду до суду першої інстанції, до юрисдикції якого віднесено розгляд такої справи.
Ухвалою Західного апеляційного господарського суду від 08 липня 2024 року заяву Приватного акціонерного товариства “Великоанадольський вогнетривкий комбінат» надійшла заява про направлення справи №914/3349/22(200/14758/21) за встановленою юрисдикцією задоволено.
Матеріали справи №914/3349/22(200/14758/21) за позовом Приватного акціонерного товариства “Великоанадольський вогнетривкий комбінат» до відповідача Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення направлено до Донецького окружного адміністративного суду.
Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 липня 2024 року відмовлено у відкритті провадження у справі № 200/14758/21 за позовом Приватного акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» до Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС в Донецькій області про визнання протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення на підставі п. 2 ч. 1 ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки ухвала Донецького окружного адміністративного суду від 13 лютого 2023 року про закриття провадження набрала законної сили.
Не погодившись з ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 22 липня 2024 року, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм процесуального права, просив скасувати ухвалу суду першої інстанції та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду.
Ухвалами Першого апеляційного адміністративного суду від 06 серпня 2024 року відкрито провадження у справі та призначено апеляційну скаргу до розгляду на 26 серпня 2024 року.
26 серпня 2024 року від представника позивача до канцелярії суду надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до розгляду Верховним Судом касаційної скарги на постанову Західного апеляційного господарського суду від 02 липня 2024 року.
Заява обґрунтована тим, що у випадку розгляду судом адміністративної юрисдикції апеляційної скарги на ухвалу про відмову у відкритті провадження у справі, ніж судом касаційної інстанції господарської юрисдикції касаційної скарги на постанову про закриття провадження у справі, може виникнути правова колізія, тому виходячи з принципу послідовності інтересам правосуддя (та принципу доступу до суду) відповідатиме надання переваги Верховному Суду в розгляді, адже до передачі справи суду адміністративної юрисдикції справа перебувала у господарському суді.
Представник позивача в судовому засіданні підтримав доводи вищевказаної заяви.
Представник відповідача висловив думку - на розсуд суду.
Вивчивши матеріали адміністративної справи, доводи клопотання, суд апеляційної інстанції дійшов висновку щодо зупинення провадження у справі з огляду на наступне.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі об'єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об'єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.
На розгляді у Верховному Суді у складі судді Касаційного господарського суду перебуває касаційна скарга Приватного акціонерного товариства “Великоанадольський вогнетривкий комбінат» (вх. № 5740/2024) на постанову Західного апеляційного господарського суду від 02 липня 2024 року у справі № 914/3349/22 (200/14758/21) за позовом Приватного акціонерного товариства “Великоанадольський вогнетривкий комбінат» до Державної податкової служби України в особі Головного управління ДПС у Донецькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.
Результати розгляду касаційної скарги Приватного акціонерного товариства “Великоанадольський вогнетривкий комбінат» на постанову Західного апеляційного господарського суду від 02 липня 2024 року впливає на подальший розгляд апеляційної скарги на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 22 липня 2024 року про відмову у відкритті провадження у справі № 200/14758/21, з огляду на принцип доступу до суду та вимоги процесуального закону (КАС України).
Відтак, наявні підстави для зупинення провадження у справі.
На підставі викладеного, керуючись 236, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Зупинити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Приватного акціонерного товариства «Великоанадольський вогнетривкий комбінат» на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 22 липня 2024 року у справі № 200/14758/21 до набрання законної сили судовим рішенням Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду у справі № 914/3349/22(200/14758/21).
Повне судове рішення складено 29 серпня 2024 року.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом 30 днів з дня складання повного судового рішення.
Судді А.В. Гайдар Е.Г. Казначеєв
І.Д.Компанієць