про витребування доказів
29 серпня 2024 р. м. Чернівці справа № 600/35/24-а
Чернівецький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнір В.О., розглянувши у порядку письмового провадження питання щодо витребування доказів у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій та зобов'язання вчинити дії, -
У провадженні Чернівецького окружного адміністративного суду розглядається справа №600/35/24-а за позовом ОСОБА_1 , у якому останній просить:
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови у здійсненні його бронювання як військовозобов'язаного за органом місцевого самоврядування - Хотинською міською радою, в якому він здійснює повноваження на посаді начальника відділу та оформленні відстрочки від призову на військову службу на період мобілізації та на воєнний час та повідомлення про зарахування як військовозобов'язаного на спеціальний військовий облік;
- зобов'язати ІНФОРМАЦІЯ_1 здійснити бронювання щодо нього як військовозобов'язаного, посада якого входить до переліку посад військовозобов'язаних, які підлягають бронюванню на період мобілізації та на воєнний час і працюють в органах місцевого самоврядування з одночасним оформленням відстрочки від призову на військову службу на період мобілізації та на воєнний час та повідомлення про зарахування його як військовозобов'язаного на спеціальний військовий облік.
Ухвалою суду від 04.01.2024р. відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні). Згодом ухвалою суду від 19.07.2024р. призначено до розгляду в судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін.
Предметом спору є здійснення бронювання позивача та оформлення відстрочки від призову на військову службу на період мобілізації та на воєнний час та зарахування його як військовозобов'язаного на спеціальний військовий облік.
У поданому 26.08.2024р. клопотанні позивач просив витребувати у Чернівецької ОДА додаткові докази, а саме: постанову КМУ від 6 червня 2023 року № 571, якою внесено зміни до Порядку бронювання військовозобов'язаних за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування та підприємствами, установами і організаціями на період мобілізації та на воєнний час, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.02.2015 року № 45 (із змінами).
Клопотання обґрунтоване тим, що у розпорядженні Хотинської міської ради відсутній вказаний акт. Для використання у роботі, Хотинська міська рада зверталась до мобілізаційного підрозділу Чернівецької ОДА про спрямування постанови КМУ від 06 червня 2023 року №571 на її адресу. З отриманої відповіді стало відомо, що такий акт у своєму розпорядженні крім Чернівецької ОДА має й Дністровська РДА, яка перебуває у підпорядкуванні Чернівецької ОДА. Хотинська міська рада вимушена була звернутись й до Дністровської РДА з аналогічним зверненням, однак відповіді на своє звернення не отримала.
Розглянувши вказане клопотання суд зазначає наступне.
У силу вимог ч.1 та ч.4 ст.9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі -КАС України) розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. Суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно ч.4 ст.77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Відповідно до ч.1 ст.80 КАС України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом. У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду (ч. 6-9 ст. 80 КАС України).
У зв'язку із тим, що позивач не має змоги самостійно надати суду зазначені вище докази, дослідження яких є обов'язковим у цій справі, суд вважає за необхідним задовольнити клопотання про витребування доказів.
На підставі наведеного та керуючись статтями 72, 77, 80, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
1. Клопотання ОСОБА_1 про витребування доказів задовольнити.
2. Витребувати у Дністровської районної державної адміністрації (Дністровської військової державної адміністрації) постанову КМУ від 06 червня 2023 року №571, якою внесено зміни до Порядку бронювання військовозобов'язаних за органами державної влади, іншими державними органами, органами місцевого самоврядування та підприємствами, установами і організаціями на період мобілізації та на воєнний час, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.02.2015 року №45 (із змінами).
3. Дністровській районній державній адміністрації (Дністровській військовій державній адміністрації) подати до суду витребувані докази протягом п'яти днів з дня вручення даної ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту підписання та оскарженню не підлягає.
Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя В.О. Кушнір