18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua
20 серпня 2024 року Черкаси справа №925/1342/14
Вх.суду № 10418/24 від 27.06.2024
Господарський суд Черкаської області у складі головуючого судді Хабазні Ю.А., із секретарем судового засідання Миколенко А.С.,
за участю у судовому засіданні: арбітражного керуючого Іванюка О.М. (ліквідатор банкрута, особисто), Павлик Н.І. (від Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), представник за довіреністю), Антощук С.В. (прокурор Черкаської обласної прокуратури, особисто),
у судове засідання не з'явились: представники від Департаменту фінансової політики Черкаської міської ради, Головного управління ДПС у Черкаській області, Департаменту житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради,
розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Черкаси у приміщенні суду скаргу від 27.06.2024
заявника, боржника у особі ліквідатора банкрута,
про визнання незаконною та скасування постанови головного державного виконавця Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Петренко С.В. від 24.05.2024 у виконавчому провадженні №61281141
у справі за заявою
ініціюючого кредитора, Публічного акціонерного товариства "Дочірній банк Сбербанку Росії",
до боржника, Приватного виробничого підприємства "Черкаське шляхове ремонтно-будівельне управління",
про банкрутство юридичної особи
1. Судом призначено до розгляду скаргу боржника у особі ліквідатора банкрута від 27.06.2024 про визнання незаконною та скасування постанови головного державного виконавця Другого відділу ДВС у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) Петренко С.В. від 24.05.2024 про закінчення виконавчого провадження №61281141 та зобов'язання Управління інформаційно-аналітичної підтримки ГУНП в Черкаській області внести відомості щодо розшуку транспортних засобів згідно постанови від 17.05.2024 (ВП №61281141) про розшук майна боржника.
2. У судовому засіданні ліквідатор банкрута заявив усне клопотання про відкладення розгляду справи на інші дату та час у зв'язку з потребою в ознайомленні з матеріалами справи для надання додаткових пояснень та подання заяв про залучення до участі у розгляді справи Управління інформаційно-аналітичної підтримки Головного управління Національної поліції в Черкаській області і Державного підприємства "Національні інформаційні системи".
Представник Другого відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) заявлене клопотання підтримав і пояснив, що зі свої сторони виконав усі необхідні дії, як вніс відомості в електронному вигляді, так і передав паперовий примірник постанови, однак відомості про розшук транспортних засобів не були внесені.
Прокурор залишив вирішення клопотання на розсуд суду.
За таких обставин розгляд справи необхідно відкласти.
3. Ліквідатором банкрута подані клопотання від 21.08.2024 (вх.суду №13080/24 та №13081/24 від 21.08.2024) з вимогами:
залучити іншим учасником справи №925/1342/14 Управління інформаційно-аналітичної підтримки Головного управління Національної поліції в Черкаській області (вул.Смілянська, буд.57, м.Черкаси, 18001, код ЄДРПОУ 40108667), явку уповноваженого представника якого визнати обов'язковою;
залучити іншим учасником справи №925/1342/14 Державне підприємство "Національні інформаційні системи" (вул.Бульварно-Кудрявська, буд.4, м.Київ, код ЄДРПОУ 39787008) явку уповноваженого представника якого визнати обов'язковою.
Клопотання обгрунтовані тим, що листом від 21.06.2024 за вих.№2986-2024 Управління інформаційно-аналітичної підтримки ГУНП в Черкаській області повідомило ліквідатора банкрута про те, що за даними інформаційної підсистеми "Гарпун" ІКС ІПНП, станом на 20.06.2024 належні боржнику (та зазначені у постанові державного виконавця від 17.05.2024 ВП №61281141) транспортні засоби у розшуку не перебувають; номерні знаки транспортних засобів ДНЗ 06572ЧКП та ДНЗ 5580ЧК у період з 09.05.2024 до 31.05.2024 на автошляхах Черкаської області камерами відеоспостереження не зафіксовано; постанова про розшук майна боржника від 17.05.2024 (ВП №61281141) головного державного виконавця Другого ВДВС у місті Черкаси Центрального МУМЮ (м. Київ) Петренко С.В., яка була направлена на адресу Управління у паперовому вигляді, повернута назад без виконання з пояснювальним листом від 30.05.2024 №1288-2024; що із змісту зазначеного пояснювального листа вбачається, що відповідно до ч.3 ст.36 Закону України "Про виконавче провадження" розшук транспортних засобів здійснюється поліцією за постановою виконавця, яка є обов'язковою для виконання; що механізм реалізації цієї норми Закону викладено у Порядку взаємодії Міністерства внутрішніх справ України, Національної поліції України та органів і осіб, які здійснюють примусове виконання судових рішень і рішень інших органів, затвердженому наказом Міністерства внутрішніх справ України та Міністерства юстиції України від 30.01.2018 №64/261/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 05.02.2018 за №140/31592, та Інструкції
з формування та ведення інформаційної підсистеми "Гарпун" інформаційно-комунікаційної системи "Інформаційний портал Національної поліції України", затвердженої наказом Міністерства внутрішніх справ України від 13.06.2018 № 497, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 06.07.2018 за №787/32239; що відповідно до вказаних вище нормативних документів постанова державного, приватного виконавця про розшук (зняття майна з розшуку) транспортних засобів надсилається до системи ІПНП в електронному вигляді з використанням кваліфікованого електронного підпису державного, приватного виконавця, який виніс відповідну постанову, через автоматизовану систему виконавчих проваджень (АСВП) не пізніше наступного робочого дня з дня її винесення; що підставою для внесення в "ручному" режимі відомостей про розшук або припинення розшуку транспортних засобів у виконавчому провадженні до інформаційної підсистеми "Гарпун" системи ІПНП є наявність технічних підстав, що унеможливлюють електронний інформаційний обмін даними між ІПНП НПУ та АСВП; що будь-яких повідомлень про виникнення підстав, які унеможливлюють електронний обмін між зазначеними системами, до НПУ не надходило; що таким чином, саме до компетенції адміністратора (оператора) АСВП - ДП "Національні інформаційні системи", віднесено вирішення технічних питань у роботі АСВП (зокрема, в електронному інформаційному обміні даними між ІПНП НПУ та АСВП); що за вказаних обставин, прийняте за результатами розгляду скарги рішення може вплинути на права або обов'язки Управління інформаційно-аналітичної підтримки ГУНП в Черкаській області та ДП "Національні інформаційні системи".
Суд погоджується з доводами ліквідатора банкрута і вважає за необхідне залучити до участі у справі вказаних осіб із зазначених підстав.
Разом з тим, оскільки Управління інформаційно-аналітичної підтримки ГУНП в Черкаській області не є самостійною юридичною особою - суб'єктом владних повноважень (а є його структурним підрозділом), тому не може бути учасником у справі, у зв'язку з чим третьою особою у справі має бути залучена юридична особа, від імені якої діє відокремлений підрозділ, - Головне управління Національної поліції в Черкаській області.
Керуючись ст.50,202 Господарського процесуального кодексу України, суд
1.Розгляд справи по суті відкласти на 11 год. 10 хв. 05 вересня 2024 року.
2. Клопотання ліквідатора банкрута від 21.08.2024 (вх.суду №13080/24 та №13081/24 від 21.08.2024) задовольнити.
Залучити до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні заявника,
Головне управління Національної поліції в Черкаській області (вул.Смілянська, 57, м.Черкаси,18001, ідентифікаційний код 40108667);
Державне підприємство "Національні інформаційні системи" (вул.Бульварно-Кудрявська, 4, м.Київ, 04053, ідентифікаційний код 39787008).
3.Судове засідання провести у приміщенні господарського суду Черкаської області за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 307, 18005, зал судових засідань №317. Офіційна електронна адреса суду (E-mail): inbox@ck.arbitr.gov.ua. Веб-адреса суду в мережі Інтернет для отримання інформації по цій справі: https://ck.arbitr.gov.ua/sud5026/
4. Визнати явку:
а) обов'язковою та викликати у судове засідання: арбітражного керуючого Іванюка О.М. (заявника, ліквідатора банкрута); Другий відділ державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), Головне Управління Національної поліції в Черкаській області (як осіб, щодо яких вирішується питання про їх права, інтереси та/або обов'язки); Головного управління Національної поліції в Черкаській області (в особі представника Управління інформаціно-аналітичної підтримки), ДП "Національні інформаційні системи" (третіх осіб);
б) необов'язковою та повідомити про час і місце проведення засідання: Департамент фінансової політики Черкаської міської ради, Головне управління ДПС у Черкаській області, Департамент житлово-комунального комплексу Черкаської міської ради (членів комітету кредиторів).
5.Особам, які з'являться у судове засідання мати з собою: а) документ, що підтверджує особу (паспорт чи інший згідно із законом про єдиний державний демографічний реєстр - в.т.ч. адвокату); б) документ, що підтверджує повноваження (адвокату - довіреність або ордер; посадовій особі - докази повноважень на самопредставництво юридичної особи відповідно до ст.56 ГПК України); в) оригінали документів, які подано до суду в копії; г) засоби індивідуального захисту.
Ухвала суду набрала законної сили 20.08.2024, повний текст ухвали складено 28.08.2024.
Направити цю ухвалу ліквідатору банкрута, членам комітету кредиторів (3), Другому відділу державної виконавчої служби у місті Черкаси Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ), третім особам (2).
Суддя Ю.А. Хабазня
Я-8