вул. Набережна, 26-А, м. Рівне, 33013, тел. (0362) 62 03 12, код ЄДРПОУ: 03500111,
e-mail: inbox@rv.arbitr.gov.ua, вебсайт: https://rv.arbitr.gov.ua
про залишення заяви без руху
29 серпня 2024 р. Справа № 918/690/24
Господарський суд Рівненської області у складі: суддя Романюк Р.В.,
розглянувши заяву Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про грошові вимоги кредитора до боржника у справі про неплатоспроможність ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
Ухвалою Господарського суду Рівненської області від 07.08.2024 року відкрито провадження у справі про неплатоспроможність боржника - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), постановлено: ввести процедуру реструктуризацію боргів боржника - ОСОБА_1 ; ввести мораторій на задоволення вимог кредиторів; заборонити фізичній особі - ОСОБА_1 відчужувати майно; оприлюднити на офіційному веб-сайті повідомлення про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність фізичної особи - ОСОБА_1 ; призначити керуючим реструктуризацією фізичної особи - ОСОБА_1 арбітражного керуючого Сокотуна Віталія Аполлінарійовича (свідоцтво про право на здійснення діяльності арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) № 247 від 02.04.2013 р.; адреса: 33015, м. Рівне, вул. Різдвяна, 2а/11); встановити керуючому реструктуризацією боржника строк до 06.09.2024 р. для подачі до Господарського суду Рівненської області відомостей про результати розгляду вимог кредиторів; зобов'язати керуючого реструктуризацією у строк до 06.09.2024 р. провести інвентаризацію майна боржника та визначити його вартість; встановити керуючому реструктуризацією боржника строк до 07.11.2024 р. для підготовки та подання до Господарського суду Рівненської області плану реструктуризації боргів боржника; визначити дату проведення попереднього судового засідання "02" жовтня 2024 р. об 14:00 год.; зобов'язати контролюючий орган, визначений Податковим кодексом України, надати керуючому реструктуризацією - ОСОБА_2 та суду інформацію про доходи боржника та членів його сім'ї і про майно, задеклароване такими особами при перетині кордону; зобов'язати орган державної прикордонної служби надати керуючому реструктуризацією - ОСОБА_2 та суду інформацію про перетинання боржником та членами його сім'ї державного кордону за останні три роки (боржник - ОСОБА_1 громадянство - Україна, ІНФОРМАЦІЯ_1 , АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ; члени сім'ї: дружина - ОСОБА_3 , громадянство - Україна, ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_2 ; син - ОСОБА_4 , громадянство - Україна, ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 ; син - ОСОБА_5 , громадянство - Україна, ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_4 ); зобов'язати банки, небанківські надавачі платіжних послуг, емітентів електронних грошей надати керуючому реструктуризацією - ОСОБА_2 та суду інформацію про залишок коштів на рахунках / електронних гаманцях боржника.
Офіційне оприлюднення оголошення про відкриття провадження у справі про неплатоспроможність ОСОБА_1 здійснено 09.08.2024 р. за номером 73805.
28.08.2024 року до господарського суду від від Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області надійшла заява про грошові вимоги кредитора до боржника відповідно до якої просить суд визнати конкурсні кредиторські вимоги Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області до боржника фізичної особи ОСОБА_1 в сумі 1 588,25 грн по сплаті страхових внесків (недоїмки) та включити їх до реєстру вимог кредиторів другої черги задоволення.
Згідно ч. 1 ст. 2 Кодексу України з процедур банкрутства, провадження у справах про банкрутство регулюється цим Кодексом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законами України. Застосування положень Господарського процесуального кодексу України та інших законодавчих актів України здійснюється з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.
Подання кредиторами грошових вимог до боржника та їх розгляд керуючим реструктуризацією здійснюються в порядку, визначеному цим Кодексом для юридичних осіб (ст. 122 Кодексу України з процедур банкрутства).
За змістом ч. 3 ст. 45 Кодексу України з процедур банкрутства, до заяви в обов'язковому порядку додаються докази сплати судового збору, докази надсилання копії заяви боржнику і розпоряднику майна, а також документи, що підтверджують грошові вимоги до боржника.
Частинами 1 та 2 статті 123 Господарського процесуального кодексу України (далі - ГПК України) визначено, що судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов'язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".
Частиною 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
За змістом частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір", ставка судового збору за подання до господарського суду заяви кредиторів, які звертаються з грошовими вимогами до боржника після оголошення про відкриття провадження у справі про банкрутство (неплатоспроможність), а також після повідомлення про визнання боржника банкрутом -становить 2 розміри прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
За умовами статті 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2024 рік", установлено з 1 січня 2024 року прожитковий мінімум для працездатних осіб - 3028 гривень.
Згідно з ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
З огляду на зазначене, оскільки заява кредитора з грошовими вимогами до боржника була подана через підсистему "Електронний суд", ставка судового збору становить 4 844,80 грн (3028 х 2 х 0,8).
За таких обставин, за подання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області заяви про грошові вимоги кредитора до боржника, необхідно було сплатити в дохід державного бюджету судовий збір у розмірі 4 844,80 грн.
Натомість, заявником - Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області до заяви про грошові вимоги кредитора до боржника жодних доказів сплати судового збору суду не надано.
Разом з тим, одночасно в заяві про грошові вимоги кредитора до боржника Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області заявлено суду клопотання, відповідно до якого просить суд звільнити повністю від сплати судового збору Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області при поданні заяви про визнання кредиторських вимог. При цьому, посилається на те, що документи про сплату судового збору до заяви про визнання кредиторських вимог не додані, у зв'язку з обмеженим виділенням коштів головним розпорядником, призначених на сплату судового збору. Кошти про сплату судового збору у кошторисі Фонду на 2024 рік закладені в обмеженому обсязі.
Дослідивши клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про звільнення від сплати судового збору, суд зазначає наступне.
Пільги щодо сплати судового збору передбачено статтею 5 Закону України "Про судовий збір".
Статтею 8 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов: 1) розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік; або 2) позивачами є: а) військовослужбовці; б) батьки, які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю, якщо інший з батьків ухиляється від сплати аліментів; в) одинокі матері (батьки), які мають дитину віком до чотирнадцяти років або дитину з інвалідністю; г) члени малозабезпеченої чи багатодітної сім'ї; ґ) особа, яка діє в інтересах малолітніх чи неповнолітніх осіб та осіб, які визнані судом недієздатними чи дієздатність яких обмежена; або 3) предметом позову є захист соціальних, трудових, сімейних, житлових прав, відшкодування шкоди здоров'ю. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.
Даний перелік умов відстрочення, розстрочення сплати судового збору або звільнення від його сплати є вичерпним.
Разом з тим, наведеними правовими нормами Закону України "Про судовий збір" встановлено чіткий і вичерпний перелік умов, а також суб'єктних та предметних критеріїв, за наявності яких, з огляду на майновий стан сторони, суд може, зокрема, звільнити від сплати судового збору.
Єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі. При цьому оскільки статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, отже, в тому числі й органів державної влади, то самі лише обставини, пов'язані з фінансуванням установи чи організації з Державного бюджету України та відсутністю у ньому коштів, призначених для сплати судового збору, не можуть вважатися підставою для звільнення від такої сплати.
Оцінивши доводи, наведені Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області на обґрунтування вимог заявленого ним клопотання, суд не вбачає, у даному випадку, наявності обставин, які б відповідали зазначеним вище критеріям, узгоджувались з наведеними законодавчими приписами в контексті визначених законодавцем умов та підстав для звільнення сплати судового збору, що могли б зумовити вчинення такої процесуальної дії.
При цьому, суд відхиляє доводи Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про те, що підставою для звільнення від сплати судового збору є відсутність коштів, призначених на цю мету, оскільки вони суперечать положенням ч. 2 ст. 123 Господарського процесуального кодексу України та ст. 8 Закону України "Про судовий збір". Водночас, суд враховує, що при зверненні із заявою про грошові вимоги кредитора до боржника у даній справі заявником не надано будь-яких доказів на підтвердження неможливості сплати судового збору та відсутності відповідних коштів.
З огляду на відсутність умов, визначених статтею 8 Закону України "Про судовий збір", суд не вбачає правових підстав для задоволення клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про звільнення від сплати судового збору.
Частиною 1 статті 46 Кодексу України з процедур банкрутства встановлено, що господарський суд не пізніше п'яти днів з дня надходження заяви конкурсного кредитора здійснює перевірку її відповідності вимогам цього Кодексу. У разі якщо заяву конкурсного кредитора подано без дотримання вимог цього Кодексу, господарський суд постановляє ухвалу про залишення заяви без руху. В ухвалі про залишення заяви без руху суд повідомляє заявнику про недоліки заяви та строк, протягом якого він зобов'язаний їх усунути, який не може перевищувати п'яти днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху.
Згідно ч. 1 ст. 174 ГПК України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, викладених у статтях 162, 164, 172 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня надходження до суду позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити). Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави, визначеної абзацом другим частини першої цієї статті, суд у такій ухвалі зазначає про обов'язок такої особи зареєструвати електронний кабінет відповідно до статті 6 цього Кодексу (ч. 2 ст. 174 ГПК України).
З огляду на зазначене, заявнику Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області необхідно у 5-денний строк з дня отримання даної ухвали усунути недоліки заяви про грошові вимоги кредитора до боржника, шляхом подання до суду доказів сплати судового збору за подання заяви про грошові вимоги кредитора до боржника у розмірі 4844,80 грн.
Суд звертає увагу заявника, що за умовами ч. 2 ст. 46 Кодексу України з процедур банкрутства, якщо конкурсний кредитор усунув недоліки заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до суду. В іншому разі господарський суд постановляє ухвалу про повернення заяви.
Повернення заяви з підстав, передбачених цією статтею, не перешкоджає повторному зверненню до суду у цій же справі, якщо порушення усунуто (ч. 3 ст. 46 Кодексу України з процедур банкрутства).
Керуючись ст. ст. 45, 46 Кодексу України з процедур банкрутства, ст.ст. 4, 8 Закону України "Про судовий збір" та ст.ст. 174, 232 - 235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
1. У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про звільнення від сплати судового збору - відмовити.
2. Заяву Головного управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області про грошові вимоги кредитора до боржника, залишити без руху.
3. Головному управлінню Пенсійного фонду України в Рівненській області (33028, м. Рівне, вул. Борисенка Олександра, 7, код ЄДРПОУ 21084076) у 5-денний строк з дня отримання даної ухвали через відділ канцелярії та документального забезпечення Господарського суду Рівненської області подати суду докази сплати судового збору в розмірі 4 844,80 грн.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: http://rv.arbitr.gov.ua.
Суддя Р.В. Романюк