Справа № 336/7611/24
Пр. 3/336/4848/2024
16 серпня 2024 року м. Запоріжжя
Cуддя Шевченківського районного суду м. Запоріжжя Вайнраух Лідія Анатоліївна розглянула в залі суду в м. Запоріжжі справу про адміністративне правопорушення відносно: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, місце народження не зазначене, не працевлаштованого, адреса реєстрації: АДРЕСА_1 ,-
про притягнення до адміністративної відповідальності за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ч.5 ст.126 КУпАП, -
На розгляд до Шевченківського районного суду м. Запоріжжя 05.08.2024 надійшли матеріали справи про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 за ознаками скоєння правопорушення, передбаченого ч.5 ст.126 КУпАП.
Разом з цим, 05.08.2024 та 07.08.2024 до суду надійшли дві справи №336/7612/24, пр.3/336/4849/2024 та №336/7786/24, пр.3/336/4953/2024 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками скоєння адміністративних правопорушень, передбачених ч. 5 ст.126 КУпАП.
Протоколи про адміністративне правопорушення по зазначеним справам складені відносно однієї й тієї ж особи - ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Враховуючи зазначену обставину, відповідно до ч.2 ст.36 КУпАП, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду адміністративних справ, суддя дійшла до висновку про те, що необхідно об'єднати вищезазначені справи в одне провадження.
Так, за змістом протоколів про адміністративне правопорушення від 01.07.2024 серії ААД №817926, від 01.07.2024 серії ААД №817927, від 16.07.2024 серії ААД №645518, правопорушення вчинені повторно протягом року. Зазначеними діями ОСОБА_1 порушив вимоги п.2.1а Правил дорожнього руху України, затверджених Постановою КМУ №1306 від 10.10.2001, за що передбачена відповідальність відповідно до ч.5 ст.126 КУпАП.
У відповідності до п.2 ч.1 ст. 278 КУпАП, орган (посадова особа) при підготовці до розгляду справи про адміністративне правопорушення, зокрема, вирішує питання, чи правильно складено протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення.
За змістом ч.1-2 ст.9 КУпАП адміністративним правопорушенням (проступком) визнається протиправна, винна (умисна або необережна) дія чи бездіяльність, яка посягає на громадський порядок, власність, права і свободи громадян, на встановлений порядок управління і за яку законом передбачено адміністративну відповідальність. Адміністративна відповідальність за правопорушення, передбачені цим Кодексом, настає, якщо ці порушення за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності.
Так, ч.5 ст.126 КУпАП передбачає адміністративну відповідальність за повторне протягом року вчинення порушень, передбачених частинами другою-четвертою цієї статті.
Диспозиціями ч. 2-4 ст.126 КУпАП встановлено, що адміністративна відповідальність настає за: 2) керування транспортним засобом особою, яка не має права керування таким транспортним засобом, або передача керування транспортним засобом особі, яка не має права керування таким транспортним засобом; 3) керування транспортним засобом особою, стосовно якої встановлено тимчасове обмеження у праві керування транспортними засобами; 4) керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами.
Так, за відомостями, наявними в Єдиному державному реєстрі судових рішень ОСОБА_1 неодноразово притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень, а саме:
1) постановою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 05.02.2024 по справі №336/13389/23, пр.3/336/377/2024 за ч. 5 ст. 126 КУпАП, постанова набрала законної сили 15.02.2024;
2) постановою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 05.02.2024 по справі №336/13388/23, пр.3/336/376/2024 за ч.5 ст.126 КУпАП, постанова набрала законної сили 16.02.2024;
3) постановою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 22.02.2024 по справі №336/1373/24, пр.3/336/1393/2024 за ч.5 ст.126 КУпАП, постанова набрала законної сили 05.03.2024;
4) постановою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 27.02.2024 по справі №336/706/24, пр.3/336/958/2024 за ч.5 ст.126, ч.1 ст.130 КУпАП, постанова набрала законної сили 09.03.2024;
5) постановою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 05.03.2024 по справі №336/870/24, пр.3/336/1084/2024 за ч.5 ст.126 (два епізоди), ч.1 ст.130 КУпАП, постанова набрала законної сили 16.03.2024;
6) постановою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 14.03.2024 по справі №336/1069/24, пр.3/336/1207/2024 за ч.5 ст.126 (два епізоди), ч. 1 ст. 130 (два епізоди) КУпАП, постанова набрала законної сили 26.03.2024;
7) постановою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 19.03.2024 по справі №336/1873/24, пр.3/336/1686/2024 за ч.5 ст.126 (два епізоди), ч. 1 ст. 130 (два епізоди) КУпАП, постанова набрала законної сили 30.03.2024;
8) постановою Шевченківського районного суду м. Запоріжжя від 20.03.2024 по справі №336/2062/24, пр.3/336/1774/2024 за ч.5 ст.126 (три епізоди), ч. 1 ст. 130 (чотири епізоди) КУпАП, постанова набрала законної сили 02.04.2024;
9) постановою Комунарського районного суду м. Запоріжжя від 03.04.2024 по справі №333/972/24, пр.3/333/835/2024 за ч.5 ст.126 КУпАП, постанова набрала законної сили 16.04.2024.
Суддя зауважує, що відомості про вчинені ОСОБА_1 адміністративні правопорушення відображені в витягу, що наявний у матеріалах справи з бази "АРМОР".
Адміністративне стягнення у виді позбавлення права керування транспортними засобами обмежує право особи на певний строк, що призводить як до формального, так і до реального унеможливлення керування транспортними засобами.
За змістом представлених на розгляд суду матеріалів не вбачається відомостей щодо належної перевірки здобутих відомостей та вчинення відповідних дій повноважною процесуальною особою у встановленому законом порядку, у тому числі стосовно умисного невиконання ОСОБА_1 судових рішень, згідно з якими останнього неодноразово позбавлено права керування транспортними засобами на певний строк, оскільки у діях ОСОБА_1 вбачаються формальні ознаки кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК України, а саме умисного невиконання постанов суду, як різновидів судових рішень, що набрали законної сили.
Відповідний правовий висновок стосовно того, що систематичність порушень Правил дорожнього руху свідчить про ухилення особи від виконання судового рішення, що є однією з форм невиконання судового рішення, як підстави для притягнення до кримінальної відповідальності за ст.382 КК України, викладено у постанові Верховного Суду від 08.02.2023 року в справі №464/4690/20.
Згідно з доктриною кримінального права суб'єкт цього кримінального правопорушення може бути як спеціальним, так і загальним. Тому питання про визнання особи суб'єктом цього кримінального правопорушення необхідно вирішувати диференційовано з урахуванням конкретних фактичних обставин кримінального провадження. Так, суб'єктом кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.382 КК, може бути фізична особа, не на користь якої ухвалено рішення суду та яку зобов'язано вчинити певні дії або утриматися від їх вчинення.
Слід зауважити, що відповідно до абз. 4,5 ст.7 КУпАП додержання вимог закону при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення забезпечується систематичним контролем з боку вищестоящих органів і посадових осіб, правом оскарження, іншими встановленими законом способами. Прокурор здійснює нагляд за додержанням законів при застосуванні заходів впливу за адміністративні правопорушення шляхом реалізації повноважень щодо нагляду за додержанням законів при застосуванні заходів примусового характеру, пов'язаних з обмеженням особистої свободи громадян.
Положеннями ст.253 КУпАП встановлено, що якщо при розгляді справи орган (посадова особа) прийде до висновку, що в порушенні є ознаки кримінального правопорушення, він передає матеріали прокурору або органу досудового розслідування.
З огляду на відсутність у матеріалах справи перевірки компетентного органу, що дії ОСОБА_1 за своїм характером не тягнуть за собою відповідно до закону кримінальної відповідальності, суд позбавлений законного права у відповідності до ст.7,9 КУпАП розглядати дану справу в рамках адміністративного провадження.
Таким чином, суддя вважає, за необхідне матеріали об'єднаної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.5 ст.126 КУпАП передати прокурору.
Керуючись ст. 7,9, 23, 126, 245, 251-253 КУпАП, суддя, -
Об'єднати в одному провадженні справи про адміністративні правопорушення: №336/7611/24, пр.3/336/4848/2024 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.126 КУпАП, №336/7612/24, пр.3/336/4849/2024 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.126 КУпАП, та №336/7786/24, пр.3/336/4953/2024 про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ч.5 ст.126 КУпАП.
Визначити єдиний номер справи - №336/7611/24, пр.3/336/4848/2024.
Матеріали об'єднаної справи про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ознаками вчинення адміністративних правопорушень, передбачених ч.5 ст.126 КУпАП, передати прокурору, надіславши копію постанови керівнику Шевченківської окружної прокуратури м. Запоріжжя Запорізької області.
Постанова суду оскарженню не підлягає.
Суддя Л.А. Вайнраух
Постанова набрала законної сили “___»_____________ 20___рік
Дата видачі постанови “___»_____________ 20___рік