2-а/754/168/24
Справа № 754/11990/24
Іменем України
29 серпня 2024 року Деснянського районного суду міста Києва Галась І.А. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до поліцейського 1 взводу 2 роти 1 батальйону Полку 2 Управління патрульної поліції в м. Київ Теслі Григорія Івановича на постанову про адміністративне стягнення,
встановив:
Позивач, діючи через представника - адвоката Левчука М.І. звернувся до Деснянського районного суду міста Києва з адміністративний позовом до поліцейського 1 взводу 2 роти 1 батальйону Полку 2 Управління патрульної поліції в м. Київ Теслі Григорія Івановича на постанову про адміністративне стягнення.
Визначення підсудності справи Деснянському районному суду міста Києва позивачем обґрунтовано не було.
Прецедентна практика Європейського суду з прав людини виходить з того, що реалізуючи п.1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод щодо доступності правосуддя та справедливого судового розгляду кожна держава-учасниця цієї Конвенції вправі встановлювати правила судової процедури, в тому числі й процесуальні заборони й обмеження, зміст яких - не допустити судовий процес у безладний рух.
Європейський суд зазначає, що право на суд не є абсолютним; воно може бути піддане обмеженням, дозволеним за змістом, тому що право на доступ до суду за самою своєю природою потребує врегулюванню з боку держави ( рішення у справі «Осман проти Сполученого королівства» від 28.10.1998 року, рішення у справі «Круз проти Польщі» від 19.06.2001 року).
Відповідно до вимог ст.. 20 КАС України, Місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов'язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, пов'язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті; 5) адміністративні справи щодо оскарження рішень Національної комісії з реабілітації у правовідносинах, що виникли на підставі Закону України "Про реабілітацію жертв репресій комуністичного тоталітарного режиму 1917-1991 років". Окружним адміністративним судам підсудні всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті.
Відповідно до вимог ст.. 25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об'єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
Відповідно до Відповіді з Єдиного Державного демографічного реєстру № 760074 від 29.08.2024 року позивач зареєстрований в АДРЕСА_1.
Адресу реєстрації відповідача позивачем зазначено не було, що суперечить вимогам п.2 ч.5 ст. 160 КАС України.
Одночасно, Управління патрульної поліції в м. Київ зареєстровано в м. Київ, Солом'янський район, вул. Святослава Хороброго, 9.
Зважаючи на місце реєстрації позивача та місце знаходження відповідача, відсутні підстави вважати, що позовна заява була подана до Деснянського районного суду міста Києва з дотриманням правил підсудності адміністративних справ.
На підставі викладеного та керуючись статтями 25 КАС України, суддя-
ухвалив:
Адміністративну справу за адміністративний позов ОСОБА_1 до поліцейського 1 взводу 2 роти 1 батальйону Полку 2 Управління патрульної поліції в м. Київ Теслі Григорія Івановича на постанову про адміністративне стягнення передати на розгляд Коростенського міськрайонного суду Житомирської області.
Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'ятнадцяти днів з дня проголошення ухвали.
Суддя