29.08.24
Справа №635/5639/24
Провадження по справі 1-кс/635/1587/2024
29 серпня 2024 року слідчий суддя Харківського районного суду Харківської області ОСОБА_1 , розглянувши матеріали справи за скаргою ОСОБА_2 на бездіяльність слідчого СВ відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 , про скасування постанови слідчого СВ відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 від 16 червня 2024 року про відмову у визнанні викривачем по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024222130000022 від 19 березня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України,
ОСОБА_2 звернувся до слідчого судді із скаргою, якою просив скасувати постанову слідчого СВ відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 від 16 червня 2024 року про відмову у визнанні його викривачем по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024222130000022 від 19 березня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України,як таку, що не передбачена нормами КПК України; зобов'язати слідчого СВ відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 виконати вимоги ч.9 ст. 214 КПК України та письмово повідомити Національне агентство з питань запобігання корупції про початок досудового розслідування за участю викривача ОСОБА_2 .
Дослідивши зміст та обґрунтування поданої скарги, в порядку вимог ст.ст. 303, 309 КПК України, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності слідчого судді, прокурора, керівника слідчого органу, слідчого є однією із найважливіших гарантій захисту громадянами своїх прав та свобод від їх порушення як з боку органів, що здійснюють розслідування та судовий контроль у кримінальному провадженні, так і з боку інших осіб, що беруть участь у ньому.
Стаття 24 КПКУкраїни гарантує кожному право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності суду, слідчого судді, прокурора, слідчого в порядку, передбаченому КПК України.
Порядок звернення до суду за судовим захистом у кримінальному провадженні врегульований Кримінальним процесуальним кодексом України.
Главою 26 КПК України визначено порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності слідчого чи прокурора під час досудового розслідування.
Статтею 303 КПК України визначено вичерпний перелік рішень, дій чи бездіяльності слідчого або прокурора, які можуть бути оскарженні під час досудового розслідування.
Згідно з ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора:
1) бездіяльність слідчого, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування;
2) рішення слідчого, прокурора про зупинення досудового розслідування - потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
3) рішення слідчого про закриття кримінального провадження - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником;
4) рішення прокурора про закриття кримінального провадження та/або провадження щодо юридичної особи - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження;
5) рішення прокурора, слідчого про відмову у визнанні потерпілим - особою, якій відмовлено у визнанні потерпілою;
6) рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора при застосуванні заходів безпеки - особами, до яких можуть бути застосовані заходи безпеки, передбачені законом;
7) рішення слідчого, прокурора про відмову в задоволенні клопотання про проведення слідчих (розшукових) дій, негласних слідчих (розшукових) дій - особою, якій відмовлено у задоволенні клопотання, її представником, законним представником чи захисником;
8) рішення слідчого, прокурора про зміну порядку досудового розслідування та продовження його згідно з правилами, передбаченимиглавою 39 цього Кодексу, - підозрюваним, його захисником чи законним представником, потерпілим, його представником чи законним представником;
9-1) рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги, її представником, законним представником чи захисником;
10) повідомлення слідчого, прокурора про підозру після спливу одного місяця з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні кримінального проступку або двох місяців з дня повідомлення особі про підозру у вчиненні злочину, але не пізніше закриття прокурором кримінального провадження або звернення до суду із обвинувальним актом - підозрюваним, його захисником чи законним представником;
11) відмова слідчого, прокурора в задоволенні клопотання про закриття кримінального провадження з підстав, передбачених пунктом 9-1частини першої статті 284 цього Кодексу, - стороною захисту, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування, її представником.
Відповідно до положень ч. 2 ст. 303 КПК України, скарги на інші рішення, дії чи бездіяльність слідчого або прокурора не розглядаються під час досудового розслідування і можуть бути предметом розгляду під час підготовчого провадження у суді згідно з правилами статей 314-316цього Кодексу.
Встановлено,що в поданій скарзі ОСОБА_2 зокрема оскаржує постанову слідчого СВ відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 від 16 червня 2024 року про відмову у визнанні його викривачем.
Слідчий суддя зазначає, що вимогами ч.1 ст.303 КПК України не передбачено можливості оскарження на досудовому провадженні постанови слідчого про відмову у визнанні викривачем.
Вимогами ч. 4 ст. 304 КПК України визначено, що слідчий суддя, суд відмовляє у відкритті провадження лише у разі, якщо скарга подана на рішення, дію чи бездіяльність слідчого, прокурора, що не підлягає оскарженню.
Враховуючи викладене, слідчий суддя відмовляє у відкритті провадження по скарзі в частині скасування постанови слідчого СВ відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 від 16 червня 2024 року про відмову у визнанні викривачем як такої,що не може бути оскаржена на досудовому розслідуванні в порядку, передбаченому ч.1 ст. 303 КПК України.
В іншій частині скарги щодо оскарження бездіяльності слідчого СВ відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 слідчий суддя вважає за необхідне відкрити провадження та призначити скаргу до розгляду в судовому засіданні.
Керуючись ст. 303, 304,309, 369, 372 КПК України, слідчий суддя, -
Відкрити провадження за скаргою ОСОБА_2 в частині оскарження бездіяльності слідчого СВ відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 .
Розгляд скарги призначити у судове засідання на 30 серпня 2024 року на 12 годину 15 хвилин в приміщенні Харківського районного суду Харківської області за адресою: Харківська область, Харківський район, смт. Покотилівка, вул. Сковороди, 18.
Витребувати з відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області матеріали кримінального провадження, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024222130000022 від 19 березня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України,
В судове засідання викликати заявника, слідчого.
У відкритті провадження за скаргою ОСОБА_2 в частині скасування постанови слідчого СВ відділу поліції № 3 Харківського районного управління поліції № 1 ГУНП в Харківській області ОСОБА_3 від 16 червня 2024 року про відмову у визнанні викривачем по кримінальному провадженню, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42024222130000022 від 19 березня 2024 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 191 КК України, - відмовити.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження невідкладно надсилати особі, яка подала скаргу.
Ухвала в частині відмови у відкритті провадження може бути оскаржена шляхом подачі апеляційної скарги безпосередньо до Харківського апеляційного суду протягом 5 (п'яти) днів з дня отримання копії ухвали суду.
Слідчий суддя ОСОБА_1