Господарський суд Чернігівської області
14000 м. Чернігів, проспект Миру 20 Тел. 698-166, факс 77-44-62
"09" листопада 2010 р. Справа № 12/73
Суддя Лавриненко Л.М., розглянувши матеріали
Позивач: Державне територіально-галузеве об"єднання "Південно-Західна залізниця",
вул. Лисенка, 6, м. Київ-34, 01601
Відповідач: Управління праці та соціального захисту населення Куликівської районної державної адміністрації,
вул. Шевченко, 3, смт. Куликівка, Чернігівська область,16300
Предмет спору: про стягнення заборгованості 66097,51 грн.,
від позивача: Кучер М.К. довіреність № 2981-НЮ від 20.10.2010 представник
від відповідача: Семерня В.М. - довіреність № 05-02/1625 від 01.11.2010 представник
Позивачем подано позов про стягнення з відповідача 66 097 грн. 51 коп. боргу за неналежне виконання умов Договору № ПЗ/ДН-1-086421/НЮ від 29.12.2008 року на пільгове перевезення пасажирів залізничним транспортом загального користування та про відшкодування витрат за надані послуги.
Представники сторін в судовому засіданні надали письмові клопотання про відмову від фіксації судового засідання технічними засобами, які задоволено судом.
Представник позивача в поданих 02.11.2010 року додаткових поясненнях по справі посилається на ст. 9 Закону України "Про залізничний транспорт", згідно якої збитки залізничного транспорту загального користування від використання пільгових тарифів відшкодовуються залізницям за рахунок державного або місцевих бюджетів залежно від того, яким органом прийнято рішення щодо введення відповідних пільг. Крім того пунктом 12 Порядку фінансування видатків місцевих бюджетів на здійснення заходів виконання державних програм соціального захисту населення за рахунок субвенцій з державного бюджету, передбачено погашення кредиторської заборгованості, яка утворилась станом на початок року. Відповідач в акті звірки розрахунків на 01.09.2009 року посилається на суму субвенцій 135 350 грн. на 2009 рік, але ця сума в спірному Договорі не зазначена і відсутність асигнування не є підставою для звільнення відповідача від виконання грошового зобов"язання.
Відповідач в судовому засіданні 02.11.2010 року в письмових запереченнях на позов просить суд відмовити у задоволенні позовних вимог, посилаючись на те, що в плані асигнувань (за винятком надання кредитів з бюджету) загального фонду бюджету на 2009 рік компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян на залізничному транспорті затверджено в сумі 155 350 грн. Крім того відповідачу був надісланий лист фінансового управління Куликівської РДА за № 210 від 09.07.2009 року з попередженням про те, що реєстри на відшкодування перевізникам даних пільг зверх кошторисних призначень на рік прийматись до сплати не будуть. Заборгованість на кінець 2009 року в сумі 66 097 грн. 51 коп. виникла внаслідок недофінансування.
Представник відповідача 09.11.2010 року надав письмове клопотання про залучення до матеріалів справи додаткових документів, яке задоволено судом.
Розглянувши подані документи та матеріали справи, вислухавши пояснення повноважних представників сторін, суд доходить висновку про необхідність залучення до участі у справі, відповідно до ст. 27 Господарського процесуального кодексу України, в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Куликівську райдержадміністрацію (16300, Чернігівська область, смт. Куликівка, вул. Щорса, 67) та Головне фінансове управління облдержадміністрації (14000, м. Чернігів, проспект Миру, 43), оскільки рішення з даного спору може вплинути на права та обов"язки вказаних осіб щодо сторін по справі.
Також суд з метою повного та всебічного дослідження всіх обставин по даній справі вважає за необхідне відкласти розгляд даної справи для надання сторонами додаткових документів .
За таких обставин розгляд справи підлягає відкладенню.
Керуючись ст.ст. 27, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Розгляд справи відкласти, призначивши судове засідання на "18" листопада 2010 року об 12:00 в приміщенні господарського суду Чернігівської області у м. Чернігові, проспект Миру, 20, каб. № 16.
2. Залучити до участі у справі, в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Куликівську райдержадміністрацію (16300, Чернігівська область, смт. Куликівка, вул. Щорса, 67) та Головне фінансове управління облдержадміністрації (14000, м. Чернігів, проспект Миру, 43).
3. Зобов'язати позивача: направити копії позовної заяви з доданими до неї документами третім особам і докази направлення надати в судове засідання; надати за 2009 рік документи, які підтверджують помісячну кількість перевезених пасажирів та вартість наданих послуг; щомісячні звіти за 2009 рік щодо наданих послуг; документи, які підтверджують суму фактично відшкодованих відповідачем коштів за надані послуги в 2009р.; документи, які підтверджують розмір надходжень в 2009 році коштів - субвенцій державного бюджету на рахунок районного бюджету Куликівського району на відшкодування витрат на перевезення пільгових категорій громадян залізницею в 2009р.; для огляду в судове засідання надати оригінал договору на пільгове перевезення пасажирів залізничним транспортом загального користування та про відшкодування витрат за надані послуги в 2009р.; забезпечити явку представника з належними повноваженнями та документами, які посвідчують особу.
4. Запропонувати відповідачу: для огляду в судове засідання надати оригінал договору на пільгове перевезення пасажирів залізничним транспортом загального користування та про відшкодування витрат за надані послуги в 2009р.; надати документи (копії платіжних документів), які підтверджують суму фактично відшкодованих позивачеві коштів за перевезення пасажирів в 2009р.; документи, які підтверджують суму надходжень в 2009 році коштів - субвенцій державного бюджету на рахунок районного бюджету Куликівського району на відшкодування витрат на перевезення пільгових категорій громадян залізницею в 2009р.; забезпечити явку представника з належними повноваженнями та документами, які посвідчують особу.
5. Третій особі (Куликівській райдержадміністрації ( фінансовий відділ) , 16300, Чернігівська область, смт. Куликівка, вул. Щорса, 67): надати письмові пояснення по справі та документи, які підтверджують зазначені у поясненнях обставини.; документи, які підтверджують суму надходжень в 2009 році коштів - субвенцій державного бюджету на рахунок районного бюджету Куликівського району на відшкодування витрат на перевезення пільгових категорій громадян залізницею в 2009р.забезпечити явку представника з належними повноваженнями та документами, які посвідчують особу.
6. Третій особі (Головному фінансовому управлінню облдержадміністрації (14000, м. Чернігів, проспект Миру, 43): надати письмові пояснення по справі та документи, які підтверджують зазначені у поясненнях обставини; документи, які підтверджують суму надходжень в 2009 році коштів - субвенцій державного бюджету на рахунок районного бюджету Куликівського району на відшкодування витрат на перевезення пільгових категорій громадян залізницею в 2009р.; забезпечити явку представника з належними повноваженнями та документами, які посвідчують особу.
7. Попередити сторони, що нез'явлення в судове засідання повноважних представників не є перешкодою для розгляду спору по суті.
Суддя Лавриненко Л.М.