П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
27 серпня 2024 р.м. ОдесаСправа № 400/10595/23
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача Федусика А.Г.,
суддів Бойка А.В., Шевчук О.А.,
розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини НОМЕР_1 на рішення Миколаївського окружного адміністративного суду від 01 грудня 2023 р. у справі № 400/10595/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити певні дії,
Вказаним рішенням суду позов задоволено.
На зазначене судове рішення відповідач подав апеляційну скаргу.
Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам статті 296 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги. Судовий збір за подачу апеляційної скарги до П'ятого апеляційного адміністративного суду повинно бути перераховано або внесено на рахунок: банк Казначейство України (ЕАП), код банку 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101 "Судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050)" відомча ознака "81" (Апеляційні адміністративні суди): рахунок UA678999980313101206081015758, отримувач - ГУК в Одеській області /Приморський р-н/22030101, код за ЄДРПОУ отримувача - 37607526, в сумі 1610,40 грн., а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.169 КАС України має бути залишена без руху, з наданням строку для усунення зазначених недоліків.
Відповідно до ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, а також подана особою, яка відповідно до частини шостої статті 18 цього Кодексу зобов'язана зареєструвати електронний кабінет, але не зареєструвала його, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Крім того, відповідно до ч.1 та 2 ст.295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п'ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження:
- на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Так, з матеріалів справи вбачається, що судове рішення було складено 01.12.2023 року, тобто крайній строк на подання апеляційної скарги на вказане рішення 01.02.2024 року.
При цьому, до апеляційного суду скарга була направлена 26.07.2024 року.
В обґрунтування поважності пропуску строку було зазначено що, Указом Президента України від 24.02.2022 року №64/2022 у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України із 05 години 30 хвилин того 2022 року в Україні введено воєнний стан строком на 30 діб (з подальшим його пролонгуванням).
Також зазначено, що 10.12.2023 року, близько о 02:30 по території аеродрому КУЛЬБАКІНЕ, був нанесений ракетний удар ракетами типу С-300, в наслідок чого, була повторно пошкоджена казарма поліпшеного планування за генеральним планом №61 (далі - ГП №61). В результаті вказаного обстрілу було знищене абсолютно все майно і документація (судові справи, службова документація) та засоби ПЕОМ, включаючи електронні носії на яких знаходились цифрові ключі (КЕП/ЕЦП, ТОКЕНИ) необхідні для авторизації у підсистемі ЄСІТС, все це знаходилась у приміщенні, яке закріплене за юридичною групою військової частини НОМЕР_1 з розташуванням у казармі поліпшеного планування за ГП №61 яке було знищене, в наслідок знищення ПЕОМ, цифрових ключів (КЕП/ЕЦП, ТОКЕНИ) та судових справ, стороною у яких виступає військова частина НОМЕР_1 , було створено суттєву об'єктивну перепону у вчасному відслідковуванні ходу судових справ за допомогою підсистеми ЄСІТС і як наслідок вчасного вжиття заходів за для оскарження судових рішень, подання процесуальних документів, оскільки у юридичній групі військовій частині НОМЕР_1 фактично створились умови в яких були відсутні навіть номери адміністративних справ, включаючи номер поточної адміністративної справи №400/10595/23, про наявність якої військовій частині НОМЕР_1 стало відомо вже після проведеної досить тривалої, кропіткої роботи по відновленню всієї бази даних юридичної групи і лише 24.07.2024 року, зазначено, що військова частина НОМЕР_1 з метою проведення роботи по відновленню інформації налагоджувала спілкування з позивачами та представниками позивачів, і фактично збирала необхідну інформацію.
Разом з тим, апелянтом не надано доказів на підтвердження вказаної інформації.
Суд звертає увагу на те, що сам лише факт запровадження воєнного стану не може бути підставою для безумовного поновлення відповідачу строку на апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції.
Колегія суддів зазначає, що тільки наявність об'єктивних перешкод для своєчасної реалізації прав щодо оскарження судового рішення в апеляційному порядку у строк, встановлений процесуальним законом, може бути підставою для висновку про пропуск строку апеляційного оскарження з поважних причин.
Суд, звертає увагу податкового органу на те, що поважними причинами пропущення строку на подання апеляційної скарги можуть бути визнані лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення, та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.
Тому, з урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що апеляційна скарга має бути залишена без руху, з наданням строку для усунення зазначених недоліків шляхом надання до суду апеляційної інстанції належних доказів на підтвердження посилань щодо поважності пропуску строку апеляційного оскарження.
Враховуючи вищевикладене та керуючись ст.296, 298 КАС України,
Апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 залишити без руху.
Надати апелянту час для усунення недоліків поданої апеляційної скарги строком 10 (десять) днів з дня вручення копії даної ухвали, шляхом надання до суду апеляційної інстанції належних доказів на підтвердження посилань щодо поважності пропуску строку апеляційного оскарження.
Витребувати справу №400/10595/23 з Миколаївського окружного адміністративного суду.
Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.
Суддя-доповідач А.Г. Федусик
Судді А.В. Бойко О.А. Шевчук