Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,
тел. приймальня (057) 705-14-14, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
28 серпня 2024 року Справа № 966з-24
Господарський суд Харківської області у складі:
судді Байбака О.І.
без виклику представників сторін
розглянувши заяву ОСОБА_1 (вх. № 966 від 26.08.2024) про забезпечення позову, яка подається до подання позовної заяви, подану у справі, де потенційними сторонами є
позивачі 1) ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ); 2) ОСОБА_2 ( АДРЕСА_2 ; РНОКПП: НОМЕР_2 )
відповідачі 1) Споживчий гаражний кооператив "Екіпаж" (адреса: м. Харків, вул. Довженка, буд. 28-А; код ЄДРПОУ 22633941); 2) Департамент реєстрації Харківської міської ради (адреса: 61003, м. Харків, м.-н Павлівський, буд. 4; код ЄДРПОУ 40214227)
про визнання неправомірними рішень загальних зборів та скасування реєстраційних дій
ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду Харківської області з заявою про забезпечення позову до пред'явлення позовної заяви (вх. № 966з-24 від 26.08.2024), в якій просить суд забезпечити позовну заяву ОСОБА_1 про визнання неправомірним рішення Загальних зборів членів Споживчого гаражного кооперативу "Екіпаж" від 11.08.2024 та скасування таких реєстраційних дій, якими до Єдиного державного реєстру юридичних осіб. фізичних осіб-підприємців та громадських формувань МЮУ на підставі зазначеного рішення Загальних зборів внесено відомості про скасування рішення засновників (учасників) юридичної особи Споживчого гаражного кооперативу "Екіпаж" про припинення діяльності у зв'язку з реорганізацією кооперативу та здійснено заміну відомостей стосовно керівника Споживчого гаражного кооперативу "Екіпаж" і Голови комісії з припинення СГК "Екіпаж" наступним засобом забезпечення позову:
- накладенням заборони суб'єкту реєстрації - державному реєстратору Харківської міської ради Науменко Г.Є. надавати особам, якими було подано заяву про проведення реєстраційних дій щодо юридичної особи Споживчого гаражного кооперативу "Екіпаж" (код ЄДРПО 22633941) виписок з Єдиного державного реєстру юридичних осіб. фізичних осіб-підприємців та громадських формувань МЮУ щодо проведення наступних реєстраційних дій:
1) внесення відомостей про юридичну особу Споживчий гаражний кооператив "Екіпаж", а саме: внесення рішення засновників, учасників про відміну рішення щодо припинення юридичної особи (№ 1004801320012023360), час вчинення реєстраційної дії 11:52:11 від 23.08.2024;
2) внесення змін до відомостей про керівника юридичної особи Споживчого гаражного кооперативу "Екіпаж", заміна фізичних осіб. які мають право вчиняти дії від імені Споживчого гаражного кооперативу "Екіпаж" (№ 1004801070013023360) час вчинення реєстраційної дії 12:06:11 від 23.08.2024.
Заява обґрунтована з посиланням на те, що ОСОБА_1 є керівником СГК "Екіпаж", має намір звернутися до Господарського суду Харківської області з позовною заявою про визнання неправомірним рішення загальних зборів членів Споживчого гаражного кооперативу "Екіпаж" від 11.08.2024 та скасування відповідної реєстраційної дії, якою на підставі такого рішення загальних зборів до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань було, зокрема, внесена відомості про зміну керівника.
ОСОБА_1 вказує, що за поданою ним заявою ухвалою Господарського суду Харківської області від 15.08.2024 по справі № 910з-24 було вжито заходів забезпечення позову шляхом зборонити державним реєстраторам будь-яких органів проводити реєстраційні дії відносно юридичної особи Споживчого гаражного кооперативу "Екіпаж" шляхом внесення змін до відомостей про керівника юридичної особи Споживчого гаражного кооперативу "Екіпаж", внесення змін до відомостей стосовно голови комісії з припинення Споживчого гаражного кооперативу "Екіпаж", однак, всупереч вимог відповідної ухвали державний реєстратор Харківської міської ради Науменко Г.Є. 23.08.2024 провів відповідні реєстраційні дії.
На думку ОСОБА_1 , заборона суб'єкту реєстрації - державному реєстратору Харківської міської ради Науменко Г.Є. надавати особам, якими було подано заяву про проведення реєстраційних дій щодо юридичної особи Споживчого гаражного кооперативу "Екіпаж" (код ЄДРПО 22633941) виписок з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань МЮУ щодо проведення відповідних реєстраційних дій від 23.08.2024 в змозі запобігти нанесенню можливої шкоди інтересам Споживчого гаражного кооперативу "Екіпаж" та унеможливить порушення прав та інтересів ОСОБА_1 , як представника названої юридичної особи, щодо якої вчинено сумнівні реєстраційні дії.
Протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26.08.2024 суддею-доповідачем за заявою визначено суддю Байбак О.І.
Розглянувши подану заяву (вх. № 966 від 26.08.2024), суд зазначає.
Відповідно до ст. 136 ГПК України, господарський суд за заявою учасника справи має право вжити передбачених статтею 137 цього Кодексу заходів забезпечення позову, зокрема, шляхом заборони відповідачу вчиняти певні дії.
Забезпечення позову допускається як до пред'явлення позову, так і на будь-якій стадії розгляду справи, якщо невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду або ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
Згідно приписів ст. 137 ГПК України, позов забезпечується, зокрема, накладенням арешту на майно та (або) грошові кошти, що належать або підлягають передачі або сплаті відповідачу і знаходяться у нього чи в інших осіб; забороною відповідачу вчиняти певні дії; забороною іншим особам вчиняти дії щодо предмета спору або здійснювати платежі, або передавати майно відповідачеві, або виконувати щодо нього інші зобов'язання; зупиненням стягнення на підставі виконавчого документа або іншого документа, за яким стягнення здійснюється у безспірному порядку; зупиненням продажу майна, якщо подано позов про визнання права власності на це майно, або про виключення його з опису і про зняття з нього арешту; іншими заходами у випадках, передбачених законами, а також міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України.
При цьому суд може застосувати кілька заходів забезпечення позову.
Не допускається забезпечення позову у спорах, що виникають з корпоративних відносин, шляхом заборони:
проводити загальні збори акціонерів або учасників господарського товариства та приймати ними рішення, крім заборони приймати конкретні визначені судом рішення, які прямо стосуються предмета спору;
емітенту, зберігачу, депозитарію надавати реєстр власників іменних цінних паперів, інформацію про акціонерів або учасників господарського товариства для проведення загальних зборів товариства;
участі (реєстрації для участі) або неучасті акціонерів або учасників у загальних зборах товариства, визначення правомочності загальних зборів акціонерів або учасників господарського товариства;
здійснювати органам державної влади, органам місцевого самоврядування, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб покладені на них згідно із законодавством владні повноваження, крім заборони приймати конкретні визначені судом рішення, вчиняти конкретні дії, що прямо стосуються предмета спору.
Суд, який вирішує спір про право власності на акції (частки, паї) товариства, права акціонера (учасника), реалізація яких залежить від відносної вартості акцій (розміру частки) в статутному капіталі товариства, може постановити ухвалу про забезпечення позову шляхом встановлення заборони на внесення змін до статуту цього товариства щодо розміру статутного капіталу.
Заходи забезпечення позову не повинні порушувати прав інших акціонерів (учасників) господарського товариства. Зокрема, крім випадків, передбачених частиною дев'ятою цієї статті, заборона вчиняти дії має стосуватися лише акцій або корпоративних прав, безпосередньо пов'язаних з предметом спору.
Не допускається вжиття заходів забезпечення позову, які за змістом є тотожними задоволенню заявлених позовних вимог, якщо при цьому спір не вирішується по суті.
Стаття 138 ГПК України встановлює порядок подання заяви про забезпечення позову.
Вимоги щодо форми та змісту заяви визначено у ст. 139 ГПК України. Заява про забезпечення позову подається в письмовій формі, підписується заявником і повинна містити: найменування суду, до якого подається заява; повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) заявника, його місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв'язку та адресу електронної пошти, за наявності; предмет позову та обґрунтування необхідності забезпечення позову; захід забезпечення позову, який належить застосувати, з обґрунтуванням його необхідності; ціну позову, про забезпечення якого просить заявник; пропозиції заявника щодо зустрічного забезпечення; інші відомості, потрібні для забезпечення позову.
Якщо заява про забезпечення позову подається до відкриття провадження у справі, в такій заяві додатково зазначаються повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) інших осіб, які можуть отримати статус учасника справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштові індекси, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України, відомі номери засобів зв'язку та адреси електронної пошти.
У заяві можуть бути зазначені кілька заходів забезпечення позову, що мають бути вжиті судом, із обґрунтуванням доцільності вжиття кожного з цих заходів.
До заяви додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі.
Заява про забезпечення позову розглядається судом не пізніше двох днів з дня її надходження без повідомлення учасників справи. Суд, розглядаючи заяву про забезпечення позову, може викликати особу, що подала заяву про забезпечення позову, для надання пояснень або додаткових доказів, що підтверджують необхідність забезпечення позову, або для з'ясування питань, пов'язаних із зустрічним забезпеченням. У виняткових випадках, коли наданих заявником пояснень та доказів недостатньо для розгляду заяви про забезпечення позову, суд може призначити її розгляд у судовому засіданні з викликом сторін. Залежно від обставин справи суд може забезпечити позов повністю або частково (ст. 140 ГПК України)
Таким чином, під забезпеченням позову слід розуміти вжиття судом заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача, які гарантують реальне виконання судового рішення, прийнятого за його позовом.
Відповідно до правового висновку Верховного Суду, який викладено у постанові від 22.08.2018 у справі № 924/150/17, забезпечення позову по суті - це обмеження суб'єктивних прав, свобод та інтересів відповідача з метою реалізації в майбутньому актів правосуддя та задоволених вимог позивача. Метою забезпечення позову є вжиття судом, у провадженні якого знаходиться справа, заходів щодо охорони матеріально-правових інтересів позивача від можливих недобросовісних дій з боку відповідача, щоб забезпечити позивачу реальне та ефективне виконання судового рішення, якщо воно буде прийняте на користь позивача, в тому числі задля попередження потенційних труднощів у подальшому виконанні такого рішення.
Відповідно до правового висновку, який викладено в постанові Верховного Суду у складі суддів об'єднаної палати Касаційного господарського суду від 16.08.2018 у справі № 910/1040/18, у випадку звернення особи до суду з позовними вимогами немайнового характеру, судове рішення у разі задоволення яких не вимагатиме примусового виконання, то в даному випадку така підстава вжиття заходів забезпечення позову як достатньо обґрунтоване припущення, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду, не підлягає дослідженню. В такому випадку має застосовуватися та досліджуватися така підстава вжиття заходів забезпечення позову, як достатньо обґрунтоване припущення, що невжиття таких заходів може істотно ускладнити чи унеможливити ефективний захист або поновлення порушених чи оспорюваних прав або інтересів позивача, за захистом яких він звернувся або має намір звернутися до суду.
При цьому, заходи забезпечення позову мають бути співмірними із заявленими позивачем вимогами.
Співмірність передбачає співвідношення судом негативних наслідків від вжиття заходів забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати внаслідок невжиття цих заходів, з урахуванням відповідності права чи законного інтересу, за захистом яких заявник звертається до суду, вартості майна, на яке він заявляє клопотання накласти арешт, чи майнових наслідків заборони відповідачу здійснювати певні дії.
Заходи забезпечення позову застосовуються для того, щоб гарантувати виконання можливого рішення суду і повинні застосовуватися лише в разі необхідності, оскільки безпідставне звернення до таких дій може спричинити порушення прав та законних інтересів інших осіб чи учасників процесу.
Розглядаючи заяву про забезпечення позову, суд має з урахуванням доказів, наданих позивачем на підтвердження своїх вимог, пересвідчитися, зокрема, в тому, що між сторонами дійсно виник спір та існує реальна загроза невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову; з'ясувати обсяг позовних вимог, дані про особу відповідача, а також відповідність виду забезпечення позову, який просить застосувати особа, котра звернулася з такою заявою, позовним вимогам.
Крім того, вирішуючи питання про забезпечення позову, суд повинен співвідносити негативні наслідки від вжиття заходів забезпечення позову з тими негативними наслідками, які можуть настати внаслідок невжиття цих заходів.
Відповідно до усталеної судової практики при вирішенні питання про забезпечення позову господарський суд має здійснити оцінку обґрунтованості доводів заявника щодо необхідності вжиття відповідних заходів з урахуванням: розумності, обґрунтованості і адекватності вимог заявника щодо забезпечення позову; забезпечення збалансованості інтересів сторін, а також інших учасників судового процесу; наявності зв'язку між конкретним заходом до забезпечення позову і предметом позовної вимоги, зокрема, чи спроможний такий захід забезпечити фактичне виконання судового рішення в разі задоволення позову; запобігання порушенню у зв'язку із вжиттям таких заходів прав та охоронюваних законом інтересів осіб, що не є учасниками даного судового процесу.
В даному випадку, з поданої ОСОБА_1 вбачається, що предметом позову, з яким він разом з ОСОБА_2 має намір звернутись до господарського суду, є визнання неправомірним рішення загальних зборів членів Споживчого гаражного кооперативу "Екіпаж" від 11.08.2024 та скасування відповідних реєстраційних дій (внесення відомостей про юридичну особу Споживчий гаражний кооператив "Екіпаж", а саме: внесення рішення засновників, учасників про відміну рішення щодо припинення юридичної особи (№ 1004801320012023360), час вчинення реєстраційної дії 11:52:11 від 23.08.2024; внесення змін до відомостей про керівника юридичної особи Споживчого гаражного кооперативу "Екіпаж", заміна фізичних осіб. які мають право вчиняти дії від імені Споживчого гаражного кооперативу "Екіпаж" (№ 1004801070013023360) час вчинення реєстраційної дії 12:06:11 від 23.08.2024), внесених на підставі такого рішення загальних зборів до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
ОСОБА_1 стверджує, що рішення загальних зборів членів Споживчого гаражного кооперативу "Екіпаж" від 11.08.2024, якими змінено керівника цього товариства, є незаконними, оскільки воно прийняте з порушенням відповідних норм чинного законодавства яке регулює відповідні правовідносини.
ОСОБА_1 також стверджує, що на підставі прийнятого рішення від 11.08.2024 вже були спроби проникнення до приміщень Споживчого гаражного кооперативу "Екіпаж" новообраним керівництвом, та/або заволодіння певним майном.
На підтвердження факту проведення зборів 11.08.2024 та прийняття на них відповідних рішень, а також вчинення відповідних дій ОСОБА_1 надав суду письмові пояснення свідків, відеофіксацію проведення зібрання, докази звернення з цього приводу до правоохоронних органів, тощо.
З метою запобігання негативних наслідків у вигляді внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відповідних відомостей на підставі рішення загальних зборів Споживчого гаражного кооперативу "Екіпаж" від 11.08.2024 ОСОБА_1 звернувся до Господарського суду Харківської області з заявою про вжиття заходів забезпечення позову.
Ухвалою Господарського суду Харківської області від 15.08.2024 по справі № 910з-24 задоволено заяву ОСОБА_1 (вх. № 910 від 14.08.2024) про забезпечення позову до подачі позовної заяви; зборонено державним реєстраторам будь-яких органів (місцевого самоврядування, виконавчих комітетів, місцевих державних адміністрацій, акредитованих підприємств, Міністерства юстиції України), а також нотаріусам та особам, уповноваженим на виконання функцій державних реєстраторів, які мають відповідні повноваження щодо внесення відомостей та/або змін до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань, проводити реєстраційні дії відносно юридичної особи Споживчого гаражного кооперативу "Екіпаж" (адреса: м. Харків, вул. Довженка, буд. 28-А; код ЄДРПОУ 22633941) щодо внесення змін до відомостей про керівника юридичної особи Споживчого гаражного кооперативу "Екіпаж", внесення змін до відомостей стосовно голови комісії з припинення Споживчого гаражного кооперативу "Екіпаж".
Однак, як зазначає ОСОБА_1 , всупереч вимог ухвали Господарського суду Харківської області від 15.08.2024 у справі № 910з-24, державним реєстратором Департаменту реєстрації Харківської міської ради Науменко Г.Є. до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб та громадських формувань було внесено відомості від 23.08.2024 щодо зміни керівника юридичної особи - Споживчого гаражного кооперативу «Екіпаж» та осіб, які мають право подавати документи для державної реєстрації.
ОСОБА_1 вказує, що з огляду на викладені обставини ним має бути змінено предмет позову з яким він мав намір звернутися до Господарського суду Харківської області, оскільки сама по собі позовна вимога про визнання неправомірним загальних зборів членів кооперативу та скасування рішення, прийнятого на таких зборах не призведе до ефективного захисту права у зв'язку з наявністю проведення державної реєстрації змін про керівника та, окрім того, державної реєстрації змін до відомостей про юридичну особу (внесення рішення засновників про припинення процедури реорганізації), а ефективним способом захисту, який призведе до реального поновлення його прав в даному випадку буде позовна вимога про визнання неправомірними та скасування відповідних реєстраційних дій від 23.08.2024р. (№ 1004801320012023360 та № 1004801070013023360 ); окрім того, з врахуванням обставин, які настали, змінюється і склад учасників у справі, оскільки відповідачем у позовах про скасування державної реєстрації має виступати суб'єкт державної реєстрації.
При цьому, з огляду на викладені вище обставини ОСОБА_1 вважає, що в даному випадку мають бути вжиті заходи забезпечення вказаного позову шляхом накладення заборони суб'єкту реєстрації - державному реєстратору Харківської міської ради Науменко Г.Є. надавати особам, якими було подано заяву про проведення реєстраційних дій щодо юридичної особи Споживчого гаражного кооперативу "Екіпаж" (код ЄДРПО 22633941) виписок з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань МЮУ щодо проведення наступних реєстраційних дій:
- внесення відомостей про юридичну особу Споживчий гаражний кооператив "Екіпаж", а саме: внесення рішення засновників, учасників про відміну рішення щодо припинення юридичної особи (№ 1004801320012023360), час вчинення реєстраційної дії 11:52:11 від 23.08.2024;
- внесення змін до відомостей про керівника юридичної особи Споживчого гаражного кооперативу "Екіпаж", заміна фізичних осіб. які мають право вчиняти дії від імені Споживчого гаражного кооперативу "Екіпаж" (№ 1004801070013023360) час вчинення реєстраційної дії 12:06:11 від 23.08.2024.
На думку ОСОБА_1 , зазначені заходи в змозі запобігти нанесенню можливої шкоди інтересам Споживчого гаражного кооперативу "Екіпаж" та унеможливить порушення прав та інтересів ОСОБА_1 , як представника названої юридичної особи, щодо якої вчинено сумнівні реєстраційні дії.
З цього приводу суд зазначає наступне.
Стаття 1 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» містить наступні визначення:
- Державна реєстрація юридичних осіб, громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців (далі - державна реєстрація) - офіційне визнання шляхом засвідчення державою факту створення або припинення юридичної особи, громадського формування, що не має статусу юридичної особи, засвідчення факту наявності відповідного статусу громадського об'єднання, професійної спілки, її організації або об'єднання, політичної партії, організації роботодавців, об'єднань організацій роботодавців та їхньої символіки, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, зміни відомостей, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, про юридичну особу та фізичну особу - підприємця, а також проведення інших реєстраційних дій, передбачених цим Законом.
- Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань (далі - витяг) - документ у паперовій або електронній формі, що сформований програмним забезпеченням Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань за зазначеним заявником критерієм пошуку та містить відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, які є актуальними на дату та час формування витягу або на дату та час, визначені у запиті, або інформацію про відсутність таких відомостей у цьому реєстрі.
Разом з тим, згідно зі ст. 4 вказаного закону, Державна реєстрація базується, зокрема, на таких основних принципах:
1) обов'язковості державної реєстрації в Єдиному державному реєстрі;
2) публічності державної реєстрації в Єдиному державному реєстрі та документів, що стали підставою для її проведення;
7) об'єктивності, достовірності та повноти відомостей у Єдиному державному реєстрі;
8) внесення відомостей до Єдиного державного реєстру виключно на підставі та відповідно до цього Закону;
9) відкритості та доступності відомостей Єдиного державного реєстру.
Згідно з ч. 1 ст. 7 названого Закону, єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів та органів місцевого самоврядування, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб, громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру.
Згідно з ч. 13 п. 2 ст. 9 названого Закону, В Єдиному державному реєстрі містяться такі відомості про юридичну особу, крім державних органів і органів місцевого самоврядування як юридичних осіб:
- відомості про керівника юридичної особи та про інших осіб (за наявності), які можуть вчиняти дії від імені юридичної особи, у тому числі підписувати договори, подавати документи для державної реєстрації тощо: прізвище, ім'я, по батькові, дата народження, реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта, інформація для здійснення зв'язку з керівником юридичної особи (телефон та/або адреса електронної пошти)), дані про наявність обмежень щодо представництва юридичної особи;
За змістом ч. 1 ст. 10 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" якщо документи та відомості, що підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, внесені до нього, такі документи та відомості вважаються достовірними і можуть бути використані у спорі з третьою особою..
Разом з тим, ст. 11 цього ж Закону передбачено, що
1. Відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, є відкритими і загальнодоступними (крім реєстраційних номерів облікових карток платників податків та паспортних даних) та у випадках, передбачених цим Законом, за їх надання стягується плата.
2. Відомості, що містяться в Єдиному державному реєстрі, надаються у вигляді:
1) безоплатного доступу через портал електронних сервісів або з використанням Єдиного державного вебпорталу електронних послуг до:
- відомостей з Єдиного державного реєстру, які актуальні на момент запиту, необхідних для видачі документів дозвільного характеру та ліцензій, а також про видані документи дозвільного характеру та ліцензії, для укладення цивільно-правових договорів, у тому числі щодо наявності запису про державну реєстрацію припинення або перебування юридичної особи у стані припинення, державну реєстрацію припинення чи перебування у процесі припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця, про місцезнаходження, адресу електронної пошти, цифровий код модельного статуту, види діяльності, центральний чи місцевий орган виконавчої влади, до сфери управління якого належить державне підприємство або частка держави у статутному капіталі юридичної особи, якщо така частка становить не менше 25 відсотків, про юридичних осіб, правонаступником яких є зареєстрована юридична особа, про юридичних осіб - правонаступників, про відокремлені підрозділи юридичної особи, про осіб, які можуть вчиняти дії від імені особи, у тому числі відомості про розпорядника майна, санатора, голову комісії з припинення, ліквідатора, керуючого припиненням, управителя майна, наявність обмежень щодо представництва, про відкриття виконавчого провадження, - шляхом їх пошуку за повним чи скороченим найменуванням, іменем, ідентифікаційним кодом, реєстраційним номером облікової картки платника податків, серією та номером паспорта (для фізичних осіб, які мають відмітку в паспорті про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта), перегляду, копіювання та роздрукування;
- основних відомостей про громадські формування, що не мають статусу юридичної особи, які актуальні на момент запиту, - шляхом їх пошуку за найменуванням та видом громадського формування, перегляду, копіювання та роздрукування;
- результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, у тому числі виписки та установчих документів, - шляхом їх пошуку за кодом доступу, перегляду, копіювання та роздрукування;
2) оприлюднення публічної інформації з Єдиного державного реєстру у формі відкритих даних відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації";
3) безоплатного доступу через персональний кабінет до документів, поданих юридичною особою, фізичною особою - підприємцем та громадським формуванням, що не має статусу юридичної особи, для проведення реєстраційних дій, відомостей про результати їх розгляду, документів, що містяться в реєстраційній справі таких осіб в електронній формі, та відомостей про цих осіб, які актуальні на момент запиту та на визначену дату, - шляхом їх перегляду, копіювання та роздрукування;
4) документів у паперовій та електронній формі, що містяться в реєстраційній справі;
5) виписок у паперовій формі для проставлення апостилю та в електронній формі;
6) витягів у паперовій та електронній формі, що містять відомості, актуальні на момент запиту або на визначену дату;
7) суб'єктам приватного права може надаватися прямий доступ до Єдиного державного реєстру в електронному вигляді у режимі реального часу на платній основі на підставі договорів, укладених з технічним адміністратором.
Кабінет Міністрів України може визначати інші форми надання відомостей з Єдиного державного реєстру та розмір плати за їх надання.
3. Банки, бюро кредитних історій на свій електронний запит отримують інформацію з Єдиного державного реєстру в електронному вигляді у форматі бази даних, витягу та/або в іншій формі у режимі реального часу на платній основі на підставі договорів, укладених з технічним адміністратором.
4. Виписка формується за результатами проведення реєстраційної дії.
Виписки для проставлення апостилю, витяги в паперовій формі та документи, що містяться в реєстраційній справі, надаються протягом 24 годин після надходження запиту, крім вихідних та святкових днів.
Витяги в електронній формі надаються в режимі реального часу.
5. Витяги в паперовій та електронній формі мають однакову юридичну силу.
6. Порядок надання відомостей з Єдиного державного реєстру, перелік додаткових відомостей, до яких надається безоплатний доступ через портал електронних сервісів, форма та зміст виписки, витягу визначаються Міністерством юстиції України в Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру.
Зміст виписки та витягу в частині відомостей про видані ліцензії додатково визначається Міністерством юстиції України спільно з уповноваженим органом з питань ліцензування.
7. Державні органи, у тому числі суди, органи Національної поліції, органи прокуратури, органи Служби безпеки України, органи Бюро економічної безпеки України, а також органи місцевого самоврядування та їх посадові особи безоплатно отримують відомості з Єдиного державного реєстру з метою здійснення ними повноважень, визначених законом, виключно в електронній формі через портал електронних сервісів у порядку, визначеному Міністерством юстиції України в Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру, крім випадків, передбачених цим Законом.
Національному агентству з питань запобігання корупції та Антимонопольному комітету України надається також безпосередній автоматизований доступ до Єдиного державного реєстру.
Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну фінансову та бюджетну політику, під час здійснення повноважень щодо верифікації та моніторингу державних виплат безоплатно отримує відомості з Єдиного державного реєстру в електронній формі у форматі бази даних, витягу та/або в іншій формі на підставі договорів, укладених з технічним адміністратором.
Бюро економічної безпеки України безоплатно отримує відомості з Єдиного державного реєстру в електронній формі у форматі бази даних, витягу та/або в іншій формі на підставі договорів, укладених з технічним адміністратором.
Відомості з Єдиного державного реєстру безоплатно надаються центральному органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері статистики, для використання у статистичних цілях.
При цьому, ст. 12 цього ж Закону передбачено, що результати надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, у тому числі виписки (крім реєстраційних номерів облікових карток платників податків та паспортних даних), підлягають обов'язковому безоплатному оприлюдненню на порталі електронних сервісів у порядку, визначеному Міністерством юстиції України в Порядку надання відомостей з Єдиного державного реєстру.
Таким чином, інформація, яка може бути відображена у виписці з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань МЮУ щодо проведення реєстраційних дій, які ОСОБА_1 вважає незаконними (внесення відомостей про юридичну особу Споживчий гаражний кооператив "Екіпаж", а саме: внесення рішення засновників, учасників про відміну рішення щодо припинення юридичної особи (№ 1004801320012023360), час вчинення реєстраційної дії 11:52:11 від 23.08.2024; внесення змін до відомостей про керівника юридичної особи Споживчого гаражного кооперативу "Екіпаж", заміна фізичних осіб. які мають право вчиняти дії від імені Споживчого гаражного кооперативу "Екіпаж" (№ 1004801070013023360) час вчинення реєстраційної дії 12:06:11 від 23.08.2024) та щодо яких останній просить суд заборонити суб'єкту реєстрації надавати виписки з реєстру, в силу названого Закону, є відкритою і загальнодоступною. Відповідно така інформація може бути отримана та використана заінтересованими особами в порядку, визначеному ст. 11 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» незалежно від того, чи буде накладено судом заборону суб'єкту реєстрації - державному реєстратору Харківської міської ради Науменко Г.Є. надавати її особам, якими було подано заяву про проведення реєстраційних дій щодо юридичної особи Споживчого гаражного кооперативу "Екіпаж" (код ЄДРПО 22633941) у формі виписок з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.
З огляду на викладене, в даному випадку не вбачається як доцільності вжиття заходів забезпечення позову на яких наполягає ОСОБА_1 , так і безпосереднього зв'язку заборони вчиняти конкретному суб'єкту реєстрації дій щодо надання виписок з предметом спору, а також не доведено співмірності заходів забезпечення із заявленими позивачем вимогами.
Окрім того, розглянувши подану заяву про забезпечення позову суд констатує, що всупереч зазначеним вище положенням закону заявником при її поданні не надано суду жодного доказу існування обставин, з якими закон пов'язує можливість вжиття заходів до забезпечення позову у вигляді заборони конкретному суб'єкту реєстрації вчиняти дії щодо надання виписок реєстру. Зокрема, заявником належними та допустимими доказами не доведено, що невжиття заходів до забезпечення позову може істотно ускладнити чи унеможливити виконання рішення суду, у разі його винесення на користь заявника.
Також заявником взагалі не доведено причинно-наслідкового зв'язку між діями, які на думку заявника слід заборонити вчиняти державному реєстратору Науменко Г. Є. , з майбутнім предметом спору, що в свою чергу не узгоджується з вимогами процесуального законодавства якими унормовано порядок вжиття судом заходів забезпечення позову.
Самі по собі посилання заявника на те, що надання державним реєстратором Науменко Г. Є. виписок з реєстру може призвести до негативних наслідків для діяльності Споживчого гаражного кооперативу "Екіпаж" (в т.ч. вчинення певними особами які отримають виписки дій від імені юридичної особи, а саме, само представництво юридичної особи, отримання доступу до банківських рахунків, підписання договорів тощо) не є підставою для вжиття заходів забезпечення позову, як способу уникнення можливого порушення в майбутньому прав та охоронюваних законом інтересів ОСОБА_1 (як позивача за позовною заявою), а також можливість реального виконання рішення суду та уникнення будь-яких труднощів при виконанні у випадку задоволення позову ОСОБА_1 . До того ж, в даному випадку Споживчий гаражний кооператив "Екіпаж" не є потенційним позивачем за майбутнім позовом, вимоги за яким є предметом забезпечення за поданою ОСОБА_1 заявою про вжиття заходів забезпечення позову.
Крім того, заявником не надано доказів, які б свідчили про вчинення Державним реєстратором Департаментом реєстрації Харківської міської ради Науменко Г. Є., дій, направлених на ухилення від виконання рішення суду яке може бути прийняте у разі задоволення позову, який має на меті подати заявник.
Враховуючи викладене, суд дійшов до висновку про відмову в задоволенні заяви ОСОБА_1 про забезпечення позову до подачі позову.
Керуючись ст. ст. 74, 136, 137, 140, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, суд -
Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 (вх. № 966 від 26.08.2024) про забезпечення позову до подання позовної заяви.
Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена в строки та порядку, передбаченому ст. ст. 254-257 ГПК України з урахуванням п. 4 Прикінцевих положень ГПК України та п. 17.5 перехідних положень ГПК України.
Суддя О.І. Байбак
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі - http://reyestr.court.gov.ua.