Справа № 139/636/24
Провадження № 2-о/139/57/24
(про залишення заяви без руху)
27 серпня 2024 року селищет Муровані Курилівці
Суддя Мурованокуриловецького районного суду Вінницької області Тучинська Н.В., отримавши заяву ОСОБА_1 (зареєстрована адреса проживання: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) про встановлення факту проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу,
У заяві стверджується, що заявник з 05 червня 2023 року до 31 жовтня 2023 року проживала однією сім'єю без реєстрації шлюбу зі своїм колишнім чоловіком ОСОБА_2 , з яким має спільного сина ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . ІНФОРМАЦІЯ_2 ОСОБА_2 загинув, отримавши під час безпосередньої участі у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України поранення, несумісне з життям.
Для встановлення та отримання статусу члена сім'ї загиблого Захисника України, ОСОБА_1 22 серпня 2024 року з цією заявою звернулася до суду.
На виконання вимог ч. 2 ст. 9 Закону України «Про судовий збір», 26 серпня 2024 року судом отримано інформацію про зарахування судового збору, сплаченого ОСОБА_1 , до спецфонду Державного бюджету України.
Заява підсудна Мурованокуриловецькому районному суду Вінницької області.
Вирішуючи питання про можливість відкриття провадження у справі, встановлено, що заява не відповідає діючому законодавству.
Відповідно до абзацу першого 4 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження суд розглядає за участю заявника і заінтересованих осіб.
Права заінтересованих осіб знаходяться у юридичному зв'язку із суб'єктивними правами заявників і зумовлюються встановленням юридичного факту. Інтереси заінтересованих осіб можуть суперечити інтересам заявника. Отже, притягнення (вступ) цих заінтересованих осіб має важливе практичне значення, оскільки вони мають можливість у процесі розгляду справи про встановлення юридичного факту заявити про порушення чи оспорювання їхніх суб'єктивних прав.
Заінтересовані особи беруть участь у справах окремого провадження з метою захисту своїх інтересів або інтересів держави. Але на відміну від заявника ці особи самі не звертаються до суду із заявою, а вступають у вже розпочатий процес з власної ініціативи або притягуються до участі у справі судом.
Заінтересованими особами можуть бути визнані фізичні чи юридичні особи, у яких виникнуть права чи обов'язки у випадку задоволення заяви.
Нормами процесуального законодавства не передбачено права суду за власною ініціативою залучати до участі у справі заінтересованих осіб. Таку позицію висловив Верховний Суд у постанові від 07 квітня 2020 року у справі № 638/4/19.
В той же час, ч. 1 ст. 294 ЦПК України приписує, що під час розгляду справ окремого провадження суд зобов'язаний роз'яснити учасникам справи їхні права та обов'язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об'єктивного з'ясування обставин справи.
Також варто зазначити, що у заяві вказано як мету для встановлення юридичного факту - встановлення та отримання статусу члена сім'ї загиблого Захисника України. В той же час, ч. 4 ст. 10-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» визначено, що до членів сімей загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України, зазначених у цій статті, належать: 1) батьки; 2) один із подружжя, який не одружився вдруге, незалежно від того, виплачується йому пенсія чи ні; 3) діти, які не мають (і не мали) своїх сімей; 4) діти, які мають свої сім'ї, але стали особами з інвалідністю до досягнення повноліття; 5) діти, обоє з батьків яких загинули або пропали безвісти; 6) утриманці загиблого (померлого), яким у зв'язку з цим виплачується пенсія.
Проживання однією сім'єю жінки та чоловіка без шлюбу не є підставою для виникнення у них прав та обов'язків подружжя (ч. 2 ст. 21 СК України).
Порядок надання статусу члена сім'ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України визначається Кабінетом Міністрів України (ч. 2 ст. 10-1 Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»). Відповідно до п. 5 Порядку надання статусу члена сім'ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 23 вересня 2015 року № 740 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 9 квітня 2024 року № 416), для надання статусу члена сім'ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України заявник подає місцевому структурному підрозділу з питань ветеранської політики заяву.
З врахуванням вищевикладеного, а також вимог п. 2 ч. 1 ст. 318, п. 5 ч. 3 ст. 175 і ч. 5 ст. 177 ЦПК України заявник у своїй заяві до суду мала б зазначити докази, що підтверджують факт її звернення до місцевого структурного підрозділу з питань ветеранської політики для надання їй статусу члена сім'ї загиблого Захисника України, та факт відмови такого органу у наданні статусу через відсутність доказів саме про проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу, а також додати такі докази до заяви.
За відсутності таких доказів суд позбавлений можливості визначити, чи матиме значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав для мети, яку вказала заявник у заяві до суду.
Вирішуючи питання про прийняття заяв про встановлення фактів, що мають юридичне значення, суддя враховує, що ці заяви повинні відповідати як загальним правилам щодо змісту і форми заяви, встановленим статтям 175, 177 ЦПК України, так і вимогам щодо її змісту, передбаченим ст. 318 ЦПК України. Встановивши, що заява подана без додержання цих вимог, суддя постановляє ухвалу, в якій зазначає підстави залишення заяви без руху, про що повідомляє заявника і надає йому строк для усунення недоліків (ч. 9 ст. 10, ч. 1 ст. 185 ЦПК України).
За таких обставин заява має бути залишена без руху до усунення недоліків.
Керуючись ч. 9 ст. 10, ч. 1 і ч. 2 ст. 185, ч. 2 ст. 318 ЦПК України, суддя
Заяву ОСОБА_1 про встановлення факту проживання однією сім'єю чоловіка та жінки без реєстрації шлюбу залишити без руху.
Надати заявнику строк у сім днів після вручення копії цієї ухвали включно для усунення недоліків заяви.
Роз'яснити заявнику, що недоліки заяви можуть бути усунені шляхом: визначення заінтересованої особи (заінтересованих осіб) у справі, зазначення і надання суду доказів зазначених у мотивувальній частині ухвали.
Якщо заявник відповідно до ухвали судді у встановлений строк виконає вимоги, визначені статтею 318 ЦПК України, заява вважатиметься поданою в день первісного її подання до суду. Інакше заява вважається неподаною і повертається заявнику.
Суддя: ______________