27 серпня 2024 року
м. Київ
справа №200/7439/23
адміністративне провадження № К/990/29192/24
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Жука А.В.,
суддів: Мартинюк Н.М., Смоковича М.І.,
перевіривши касаційну скаргу Східного офісу Держаудитслужби
на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12 березня 2024 року
та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2024 року
у справі №200/7439/23
за позовом Комунального некомерційного підприємства "Дитяче територіальне медичне об'єднання" Краматорської міської ради
до Східного офісу Держаудитслужби, третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю "Науково-виробниче підприємство "Святовіт-ЛТД"
про визнання протиправним і скасування висновку,-
Позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправним та скасування висновку про визнання протиправним та скасування висновку про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-09-15-003632-a від 29 листопада 2023 року.
Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 12 березня 2024 року, залишеним без змін постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2024 року, позов задоволено. Визнано протиправним та скасовано висновок до Східного офісу Держаудитслужби про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2023-09-15-003632-a від 29 листопад 2023 року.
Не погоджуючись із цими судовими рішенням, скаржник звернувся із касаційною скаргою до Верховного Суду як суду касаційної інстанції в адміністративних справах відповідно до статті 327 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).
Верховний Суд ухвалою від 06 серпня 2024 року залишив без руху касаційну скаргу скаржника надавши строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення її недоліків шляхом надання до суду уточненої касаційної скарги, в якій навести підстави касаційного оскарження із врахуванням зазначених в мотивувальній частині цієї ухвали вимог та надання документа про сплату судового збору в установленому законом розмірі.
Скаржнику роз'яснено, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута.
Згідно довідки про доставку електронного листа, ухвала Верховного Суду від 06 серпня 2024 року отримана скаржником - 07 серпня 2024 року о 21:01.
Відповідно до пункту 2 частини шостої статті 251 КАС України днем вручення судового рішення є день отримання судом повідомлення про доставлення копії судового рішення до електронного кабінету особи.
Абзацом другим частини шостої статті 251 КАС України визначено, що якщо судове рішення надіслано до електронного кабінету пізніше 17 години, судове рішення вважається врученим у робочий день, наступний за днем його відправлення, незалежно від надходження до суду повідомлення про його доставлення.
Отже, з урахуванням зазначених норм КАС України, ухвала Верховного Суду від 06 серпня 2024 року про залишення касаційної скарги без руху вважається врученою скаржнику 08 серпня 2024 року, а останнім днем для усунення недоліків касаційної скарги є 19 серпня 2024 року (враховуючи вихідні дні).
Станом на день постановлення цієї ухвали будь-яких заяв чи клопотань на усунення недоліків касаційної скарги від скаржника до Суду не надходило.
Тобто, в установлений строк недоліки, які стали підставою для залишення касаційної скарги без руху, скаржником не усунуто.
Згідно частини другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
За таких обставин касаційну скаргу слід повернути особі, яка її подала.
Керуючись частиною 4 статті 169, статтею 330, частиною 7 статті 332 КАС України,
Касаційну скаргу Східного офісу Держаудитслужби на рішення Донецького окружного адміністративного суду від 12 березня 2024 року та постанову Першого апеляційного адміністративного суду від 27 червня 2024 року у справі №200/7439/23 - повернути особі, яка її подала.
Роз'яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і оскарженню не підлягає.
Судді А.В. Жук
Н.М. Мартинюк М.І. Смокович