Придніпровський районний суд м.Черкаси
Справа № 711/6698/24
Номер провадження 1-кс/711/1739/24
27 серпня 2024 року м.Черкаси
Слідчий суддя Придніпровського районного суду м. Черкаси ОСОБА_1 ,
за участі:
секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
слідчого - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , погоджене прокурором відділу захисту інтересів дітей та протидії домашньому насильству Черкаської обласної прокуратури ОСОБА_4 , в кримінальному провадженні №12024250000000097 від 14.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, про проведення огляду, -
Старший слідчий в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Придніпровського районного суду м. Черкаси з клопотанням, в рамках кримінального провадження №12024250000000097 від 14.03.2024 про надання дозволу на проведення огляду захисної фортифікаційної споруди (найпростіше укриття) цивільного захисту для ЗДО "Зірочка" Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області, що за адресою: вул. Пушкіна, 6, м. Корсунь-Шевченківський Черкаська область, та перебуває у власності Корсунь-Шевченківської міської ради, код ЄДРПОУ: 33917227, за участі судового експерта та інших осіб, участь яких необхідна для проведення огляду, з розкриттям конструкції земельного обвалування модуля споруди захисної для перевірки виконаної гідроізоляції, з метою фіксації відомостей, необхідних для проведення будівельно-технічної експертизи, а також інших відомостей, що мають значення для кримінального провадження.
Клопотання мотивує тим, що слідчим управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстр у досудових розслідувань за №12024250000000097 від 14.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.
До СУ ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали УСБУ в Черкаській області за фактом можливої розтрати коштів місцевого бюджету службовими особами Виконавчого комітету Корсунь-Шевченківської міської ради під час укладення та виконання договорів № 427/09-06 від 21.08.2023 (щодо поставки захисних фортифікаційних споруд (найпростіше укриття) цивільного захисту для ЗДО "Дружба" Корсунь-Шевченківської міської ради на суму 4 000 000 грн.) та № 467/09-06 від 18.09.2023 (щодо поставки захисних фортифікаційних споруд (найпростіше укриття) цивільного захисту для ЗДО "Зірочка" та ЗДО «Сонечко» Корсунь-Шевченківської міської на суму 5 600 000 грн.) з ПП "Юлком-Сервіс" в умовах воєнного стану. На теперішній час вказані договори оплачено у повному обсязі.
За отриманою інформацією, основні складові вказаних захисних модулів (найпростіших укриттів) повинні складатися з морських контейнерів, які з'єднані між собою та заглиблені в землю. Вказані конструкції повинні мати сертифікати відповідності матеріалу та відповідні протипожежні ліцензії.
Встановлено, що будь-які будівельно-монтажні роботи з облаштування споруд цивільного захисту повинні здійснюватися згідно попередньо розробленої проектно-кошторисної документації на підставі ДСТУ 9195:2022 від 06.12.2022, затверджені наказом № 237 з 2023-03-01 від 06.12.2022 Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» Національний стандарт України.
Також, згідно Постанови КМУ № 6 від 09.01.2014 до вищевказаної проектно-кошторисної документації повинні бути включені інженерно-технічні заходи, які за обов'язковим зверненням замовника розробляються працівниками ДСНС.
За отриманими даними, у квітні 2023 року службовими особами Відділу освіти, молоді та спорту Корсунь-Шевченківської міської ради було прийнято рішення щодо будівництва протирадіаційного укриття згідно ДБН Б.1.1-14:2021. Для досягнення цієї мети, замовником розроблено відповідні детальні плани території, проектно-кошторисні документи, отримано містобудівні умови та обмеження забудови на вищевказані об'єкти.
Водночас у подальшому службові особи Відділу освіти, молоді та спорту Корсунь-Шевченківської міської ради відмовились від будівництва протирадіаційного укриття на користь більш швидкого влаштування модулів, які складаються з морських контейнерів.
З метою повного та неупередженого розслідування кримінального провадження виникла необхідність у перевірці відповідності захисної фортифікаційної споруди (найпростіше укриття) цивільного захисту для ЗДО "Зірочка" Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області (вул. Пушкіна, 6, м. Корсунь-Шевченківський Черкаська область), що є предметом договору № 467/09-06 від 18.09.2023, укладеного між Виконавчим комітетом Корсунь-Шевченківської міської ради та ПП «Юлком-Сервіс», проектно-технічній документації на його будівництво, вимогам нормативно-правових актів у галузі будівництва, встановленні переліку та об'ємів фактично виконаних будівельних робіт, а також їх вартості, 22.08.2024 у кримінальному провадженні призначено будівельно-технічну експертизу, виконання якої доручено судовому експерту ОСОБА_5 .
На теперішній час від судового експерта надійшло клопотання про забезпечення обстеження об'єкту дослідження з розкриттям конструкції земельного обвалування модуля споруди захисної для перевірки виконаної гідроізоляції.
Враховуючи викладене, з метою повного та неупередженого розслідування кримінального провадження, проведення призначеної у кримінальному провадженні будівельно-технічної експертизи, виникла необхідність у проведенні огляду захисної фортифікаційної споруди (найпростіше укриття) цивільного захисту для ЗДО "Зірочка" Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області (вул. Пушкіна, 6, м. Корсунь-Шевченківський Черкаська область).
Згідно інформації, що міститься в Державному реєстрі речових прав комплекс будівель та споруд, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , знаходяться у власності Корсунь-Шевченківської міської ради, код ЄДРПОУ: 33917227.
В судовому засіданні слідчий ОСОБА_3 клопотання підтримав та просив задовольнити його в повному обсязі на підставі доводів викладених у ньому. Вказав, що слідчим управління Головного управління Національної поліції в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12024250000000097 від 14.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України за фактом можливої розтрати бюджетних коштів не за призначенням. У вказаному провадженні наявне клопотання експерта після призначення експертизи, тому виникла необхідність здійснити огляд захисної споруди за вказаною адрксою.
Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши матеріали, якими обґрунтовується клопотання, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження №12024250000000097 від 14.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України, у рамках якого було подано клопотання, приходжу до наступних висновків.
Стаття 30 Конституції України гарантує кожному недоторканність житла чи іншого володіння. Так, згідно із цією статтею «не допускається проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду чи обшуку інакше, як за вмотивованим рішенням суду. У невідкладних випадках, пов'язаних із врятуванням життя людей та майна чи з безпосереднім переслідуванням осіб, які підозрюються у вчиненні злочину, можливий інший, встановлений законом, порядок проникнення до житла чи до іншого володіння особи, проведення в них огляду і обшуку.
Згідно ч.1 ст.237 КПК України з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів.
Відповідно до ч.2 ст.237 та ч.2 ст.234 КПК України огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи, а обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді місцевого загального суду, в межах територіальної юрисдикції якого знаходиться орган досудового розслідування.
Відповідно до ч.1 ст.234 КПК України обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб.
З матеріалів доданих до клопотання вбачається, що СУ ГУНП в Черкаській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12024250000000097 від 14.03.2024 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст.191 КК України.
Встановлено, що до слідчого управління ГУНП в Черкаській області надійшли матеріали УСБ України в Черкаській області за фактом можливої розтрати коштів місцевого бюджету службовими особами Виконавчого комітету Корсунь-Шевченківської міської ради під час укладення та виконання договорів № 427/09-06 від 21.08.2023 (щодо поставки захисних фортифікаційних споруд (найпростіше укриття) цивільного захисту для ЗДО "Дружба" Корсунь-Шевченківської міської ради на суму 4 000 000 грн.) та № 467/09-06 від 18.09.2023 (щодо поставки захисних фортифікаційних споруд (найпростіше укриття) цивільного захисту для ЗДО "Зірочка" та ЗДО «Сонечко» Корсунь-Шевченківської міської на суму 5 600 000 грн.) з ПП "Юлком-Сервіс" в умовах воєнного стану. На теперішній час вказані договори оплачено у повному обсязі.
Постановою старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , 22.08.2024 у кримінальному провадженні №12024250000000097 від 14.03.2024 призначено будівельно-технічну експертизу.
На адресу слідчого управління ГУНП в Черкаській області надійшло клопотання судового експерта про забезпечення обстеження об'єкта дослідження, необхідного для проведення експертизи з роз розкриттям конструкції земельного обвалування модуля споруди захисної для перевірки виконаної гідроізоляції.
Таким чином, встановлено, що проведення експертизи неможливе без збору вихідних даних, про які аргументовано клопоче експерт.
Відповідно до інформації, що міститься в Реєстрі прав власності на нерухоме майно, комплекс будівель та споруд, розташовані за адресою: АДРЕСА_1 , знаходяться у власності Корсунь-Шевченківської міської ради, код ЄДРПОУ: 33917227.
Враховуючи доводи слідчого, перевіривши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що клопотання про проведення огляду є обґрунтованим і таким, що підлягає до задоволення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.234, 235, 237, 309 КПК України,-
Клопотання старшого слідчого в ОВС СУ ГУНП в Черкаській області ОСОБА_3 , про проведення огляду - задовольнити.
Надати дозвіл слідчим, що входять до складу слідчої групи у кримінальному провадженні № 12024250000000097 від 14.03.2024, на проведення огляду захисної фортифікаційної споруди (найпростіше укриття) цивільного захисту для ЗДО "Зірочка" Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області, що за адресою: вул. Пушкіна, 6, м. Корсунь-Шевченківський Черкаська область та перебуває у власності Корсунь-Шевченківської міської ради, код ЄДРПОУ: 33917227, за участі судового експерта та інших осіб, участь яких необхідна для проведення огляду, з розкриттям конструкції земельного обвалування модуля споруди захисної для перевірки виконаної гідроізоляції, з метою фіксації відомостей, необхідних для проведення будівельно-технічної експертизи, а також інших відомостей, що мають значення для кримінального провадження.
Зобов'язати службових осіб Територіальної громади, Корсунь-Шевченківської міської ради, код ЄДРПОУ: 33917227) чи інших осіб, які на наданий час займають зазначений об'єкт нерухомого майна, надати безперешкодний доступ до захисної фортифікаційної споруди (найпростіше укриття) цивільного захисту для ЗДО "Зірочка" Корсунь-Шевченківської міської ради Черкаської області, що за адресою: вул. Пушкіна, 6, м. Корсунь-Шевченківський Черкаська область, для проведення огляду.
Строк дії ухвали становить 1 місяць з дня постановлення ухвали.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя: ОСОБА_1