Справа № 559/3142/24
Номер провадження 3/559/1745/2024
іменем України
27.08.2024 року місто Дубно Рівненська область
Суддя Дубенського міськрайонного суду Рівненської області Ралець Р.В. розглянувши матеріали, які надійшли від ВОНС в Дубенському районі УПП в Рівненській області ДПП про притягнення до адміністративної відповідальності
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , паспорт НОМЕР_1 , жит. АДРЕСА_1 , пенсіонера,
за вчинення адміністративного правопорушення передбаченого ст. 173-2 ч. 2 КУпАП, -
27 серпня 2024 року до Дубенського міськрайонного суду надійшла справа про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.2 ст.173-2 Кодексу України про адміністративні правопорушення(надалі КУпАП).
В силу ст.278 КУпАП визначено, що під час підготовки до розгляду справи про адміністративне правопорушення суддя повинен перевірити чи правильно складений протокол та інші матеріали справи про адміністративне правопорушення, чи сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день розгляду, чи витребувано необхідні додаткові матеріали та інше.
Відповідно до ст.277 КУпАП справи про адміністративне правопорушення, передбачені ч.2 ст.173-2 КУпАП розглядаються протягом доби.
Такий особливий порядок покладає на відповідні органи, які складають протокол про адміністративне правопорушення, обов'язок забезпечити правопорушнику доступ до правосуддя та можливість реалізувати своє право на захист, а тому, останній має бути не тільки, повідомлений про день та час розгляду справи, та доставлений до суду, а й повинна бути забезпечена його присутність у судовому засіданні під час розгляду справи щодо нього.
ОСОБА_1 до суду не з'явився та доставлений працівниками поліції не був.
Відповідно до супровідного листа дані матеріали були надіслані до суду 12.08.2024 за вихідним №6138/41/30/-2024, однак, згідно трекінгу відправлення №0600955833012 направлені до суду засобами поштового зв'язку лише 24.08.2024(а.с.10,12). а фактично надійшли до суду лише 27.08.2024(а.с.9,12), а працівниками поліції ОСОБА_1 був повідомлений про необхідність явки до суду на 21.08.2023о 10 год. 00 хв.(а.с.1), що унеможливлює суд до виконання вимог ст.277 КУпАП.
Разом з цим статтею 262 КУпАП встановлено, що органи внутрішніх справ (Національна поліція) при вчиненні насильства в сім'ї, можуть здійснити адміністративне затримання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення.
Відповідно до ст.260 ч.1 КУпАП передбачено, що у випадках прямо передбачених законами України, з метою забезпечення своєчасного і правильного розгляду справи та виконання постанов про справах про адміністративні правопорушення, допускається адміністративне затримання особи.
Як видно з проведеного аналізу норм КУпАП, органи внутрішніх справ (Національна поліція) можуть у визначених законом порядку та часових межах, здійснити затримання винної в адміністративному правопорушення особи для її доставки у відповідний суд для розгляду протоколу про вчинення адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, враховуючи, що працівниками поліції не було забезпечено явку ОСОБА_1 та не повідомлено його про реальну дату направлення матеріалів до суду та дату розгляду матеріалів, а суд не має можливості викликати його в судове засідання в строк, встановлений для розгляду справи про адміністративне правопорушення, передбачене ч.2 ст.173-2 КУпАП, суд дійшов висновку, що даний адміністративний матеріал слід повернути для доопрацювання, оскільки розгляд справи в суді протягом доби без належного сповіщено осіб, які беруть участь у справі, про час, місце і день розгляду справи не можливий.
Згідно вимог п.п.1,2,3 розділу VII Інструкції передбачено, що організація контролю за порядком здійснення провадження у справах про адміністративні правопорушення в органах поліції здійснюється їх безпосередніми керівниками і безпосередній контроль за дотриманням уповноваженими посадовими особами законодавства під час здійснення проваджень у справах про адміністративні правопорушення покладається на керівників структурних підрозділів органу поліції.
Керуючись ст. ст. 278, 283 КУпАП, суддя,
Матеріали справи про адміністративне правопорушення складені на підставі протоколу про адміністративне правопорушення серії ВАД №326102 від 09.08.2024, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за скоєння адміністративного правопорушення, передбаченого ст.173-2 ч. 2 КУпАП повернути до ВОНС в Дубенському районі УПП в Рівненській області для організації доставки порушника до суду, або належного його повідомлення про дату, час, місце розгляду матеріалів про адміністративне правопорушення, а також для належного оформлення.
Звернути увагу керівництва ВОНС в Дубенському районі УПП в Рівненській області для належного реагування на допущені під час встановлення фактичних обставин справи порушення закону та дії працівників ВОНС в Дубенському районі УПП в Рівненській області в частині належного складання протоколу про адміністративне правопорушення та скерування його в суд, з метою недопущення в майбутньому постановлення окремої постанови.
Постанова є остаточною оскарженню не підлягає.
Постанова набрала законної сили 27.08.2024.
Суддя Р.В.Ралець