Справа № 569/3548/17
1-кс/569/5789/24
23 серпня 2024 року м. Рівне
Слідчий суддя Рівненського міського суду Рівненської області ОСОБА_1 , при секретарі судового засідання ОСОБА_2 , з участю прокурора ОСОБА_3 , слідчого ОСОБА_4 , захисника підозрюваного - адвоката ОСОБА_5 розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду клопотання старшого слідчого в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Рівненській області підполковника юстиції ОСОБА_4 , погодженого прокурором відділу нагляду за додержанням законів регіональним органом безпеки Рівненської обласної прокуратури ОСОБА_3 про здійснення спеціального досудового розслідування №22016180000000091 від 11.11.2016 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України,-
Слідчий в ОВС слідчого відділу Управління Служби безпеки України в Рівненській області підполковник юстиції ОСОБА_4 звернувся до суду із вказаним клопотанням.
З клопотання слідує, що упродовж квітня 2014 року невстановленими особами на території Донецької області, з метою зміни меж території та державного кордону України, в порушення порядку, встановленого Конституцією України, утворено незаконні збройні формування (далі - нзф) шляхом об'єднання двох і більше осіб, з метою здійснення терористичних актів, які відповідно до ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом», є терористичними групами.
До складу таких нзф увійшли невстановлені досудовим розслідуванням особи, які шляхом здійснення тероризму, тобто суспільно небезпечної діяльності, що полягає у свідомому, цілеспрямованому застосуванні насильства, захоплення заручників, підпалів, убивств, тортур, залякування населення та органів влади, 06.04.2014 оточили та захопили приміщення Донецької обласної державної адміністрації, розташоване за адресою: АДРЕСА_1 , внаслідок чого місто Донецьк перейшло під контроль терористичних груп, а в подальшому, їх учасники взяли під збройний контроль частину території Донецької області, до складу якої увійшли адміністративно-територіальні одиниці (райони) та самоврядні територіальні одиниці (міста, селища, села).
Керівництвом зазначених терористичних груп, з метою приховування вказаної злочинної діяльності, а також отримання підтримки серед місцевого населення Донецької області, пропаганди і поширення ідеології створення псевдодержавного утворення на території південно-східної частини України, отримання фінансування та подальшої легітимізації терористичної діяльності, спрямованої на зміну меж території та державного кордону України, в порушення порядку, встановленого Конституцією України, 07.04.2014 утворено організацію під назвою «донецька народна республіка» (далі - «днр»), що відповідно до абз. 19 ст. 1 Закону України «Про боротьбу з тероризмом», є терористичною.
Таку терористичну організацію утворено з метою продовження здійснення терористичної діяльності, шляхом злиття окремих терористичних груп у стійке об'єднання трьох і більше осіб, у межах якого здійснено розподіл функцій, встановлено певні правила поведінки, обов'язкові для цих осіб під час підготовки і вчинення терористичних актів.
Крім того, з метою визнання даного квазідержавного утворення на міжнародному рівні, керівництвом «днр» видано акт про проголошення державної самостійності «донецької народної республіки».
У порушення порядку, встановленого Конституцією України та Законом України «Про всеукраїнський референдум», 11.05.2014 на території Донецької області проведено так званий «загальний обласний референдум» з питання визнання державної самостійності «днр», а 14.05.2014 - прийнято «конституцію донецької народної республіки», якою закріплено державний устрій, порядок і принципи функціонування представницьких, виконавчих та судових органів влади, виборчу систему, права і обов'язки квазідержавного утворення, суспільства та громадян.
Для реалізації вищезазначеного загального злочинного умислу у складі терористичної організації утворено так звані «політичний блок» та «силовий блок», на учасників яких, відповідно до плану спільних злочинних дій, покладаються ряд обов'язків.
Зокрема, на керівників та учасників силового блоку (не передбачених законом збройних формувань) покладається забезпечення стійкості терористичної організації шляхом вчинення збройного опору, незаконної протидії та перешкоджання виконанню службових обов'язків співробітниками правоохоронних органів і військовослужбовцями Збройних сил України (далі- ЗСУ).
Терористична організація «днр», завідомо для ОСОБА_6 , має єдиний план злочинної діяльності та чіткий розподіл функцій учасників щодо його досягнення.
На учасників силового блоку терористичної організації, відповідно до плану спільних злочинних дій, покладаються наступні обов'язки:
- організація та ведення збройного опору, незаконна протидія та перешкоджання виконанню службових обов'язків співробітниками правоохоронних органів і військовослужбовцями ЗСУ;
- з метою опору представникам держаної влади України та діяльності правоохоронних органів та ЗСУ, організація у групи осіб, які є прихильниками злочинної діяльності учасників «днр», озброєння зазначених осіб та керівництво їхніми діями;
- створення не передбачених законом збройних формувань та участь у їх діяльності;
- вербування нових учасників до складу силового блоку «днр» не передбачених законом збройних формувань та керівництво їхніми діями;
- захоплення населених пунктів, будівель, військових частин та інших об'єктів на території Донецької області;
- вчинення терористичних актів та диверсій на території України;
- захоплення зброї чи заволодіння у інший спосіб боєприпасами, вибуховими речовинами, військовою технікою, транспортними засобами, а також будівництво укріплень з метою протидії діяльності правоохоронців та військовослужбовців України та забезпечення власної злочинної діяльності;
- викрадення осіб з метою отримання матеріальної вигоди та залякування мешканців, які підтримують діючу легітимну владу в Україні;
- силова підтримка учасників політичного блоку при проведенні незаконного референдуму на території Донецької області про визначення суверенітету незаконного державного утворення «днр», а також укріплення та охорона зайнятих ними будівель та споруд;
- організація поставок зброї, бойових припасів, вибухових речовин, військової техніки та їх розподіл серед учасників терористичної організації;
- організація виробництва, налагоджування ремонту деяких видів зброї та бойових припасів, створення військово-промислового комплексу «днр».
З метою захисту територіальної цілісності України, 13.04.2014 Радою національної безпеки і оборони України прийнято рішення «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України», яке введено в дію Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України «Про невідкладні заходи щодо подолання терористичної загрози і збереження територіальної цілісності України» № 405/2014 від 14.04.2014, відповідно до якого на території України розпочато антитерористичну операцію.
У подальшому, 30.04.2018 Радою національної безпеки і оборони України прийнято рішення «Про широкомасштабну антитерористичну операцію в Донецькій та Луганській областях», яку введено в дію Указом Президента України «Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 30.04.2018 «Про широкомасштабну антитерористичну операцію в Донецькій та Луганській областях» № 116/2018 від 30.04.2018 (операція об'єднаних сил, далі - ООС).
Достовірно усвідомлюючи всі наведені вище обставини, ОСОБА_6 , діючи умисно, за власною ініціативою, з мотивів особистої неприязні до діючої в Україні влади, з метою безпосередньої участі в злочинній діяльності терористичної організації «днр» щодо дестабілізації суспільно-політичної обстановки та втрати авторитету органів державної влади України, зокрема шляхом застосування збройної сили проти військових формувань, задіяних у проведенні АТО та ООС, у невстановлений досудовим слідством час, але не пізніше 19.11.2016, вступив до незаконного збройного формування терористичної організації «днр» - «першої окремої слов'янської мотострілецької бригади 1 армійського корпусу міністерства оборони днр в/ч НОМЕР_1 », зобов'язався дотримуватись встановлених правил поведінки та виконувати визначені йому функції, відповідно до посадових інструкцій займаних ним військових посад у вказаному вище підрозділі, та накази командирів.
На час перебування у складі терористичної організації «днр» ОСОБА_6 був забезпечений камуфльованою формою одягу, іншою військовою амуніцією.
ОСОБА_6 , вступаючи до складу терористичної організації «днр», а саме вищевказаного нзф «днр», був достовірно обізнаним, що вони відносяться до збройних формувань, створення яких не передбачене Законами України, та, які мають організаційну структуру військового типу (поділяються на структурні підрозділи (управління, частини, підрозділи, групи, відділення та ін.) з визначенням особового складу кожного з них, які носять формений одяг військового типу), діють на принципах єдиноначальності та субординації, використовують знаки розрізнення, мають воєнізований характер завдань та методів (здійснення з використанням вогнепальної зброї та військової техніки збройного опору підрозділам Збройних Сил України та іншим військовим формуванням, задіяним у проведені АТО, ООС), виконують завдання військового характеру (утримання тимчасово окупованої території Донецької області, встановлення на цій території військового стану, чергування з вогнепальною зброєю на підконтрольних об'єктах та блок - постах для здійснення збройного опору), мають для цього відповідні матеріальні засоби (військовий одяг, зброю, боєприпаси та ін.) та військову техніку.
При цьому, ОСОБА_6 брав безпосередню участь у діяльності терористичної організації «днр» - «першої окремої ІНФОРМАЦІЯ_1 » та, відповідно до визначених за ним обов'язків, чинив незаконну протидію виконанню службових обов'язків співробітниками правоохоронних органів України і військовослужбовцями Збройних Сил України, задіяними у проведенні АТО та ООС, шляхом несення служби у відповідному підрозділі вказаної вище терористичної організації.
12.08.2024 за вказаним фактом складено повідомлення про підозру ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженцю с. Мала Совпа Корецького району Рівненської області, остання відома адреса проживання: АДРЕСА_2 , у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.
14.08.2024 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні вищевказаного злочину у спосіб передбачений ч. 8 ст. 135 КПК України, а саме шляхом публікації в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур'єр» № НОМЕР_2 ( НОМЕР_3 ) від 14.08.2024).
Обставини, що дають підстави підозрювати ОСОБА_6 у вчиненні даного злочину підтверджуються зібраними у ході досудового розслідування доказами, а саме:
- протоколом огляду мережі Інтернет від 23.05.2024, а саме сайту «Миротворець», сторінок ОСОБА_6 у соціальній мережі «Вконтакте», сторінок дружини ОСОБА_6 - ОСОБА_7 у соціальній мережі «Вконтакте» та сервісу «Tiktok», відповідно до якого ОСОБА_6 перебуває на тимчасово окупованій території України, на території російської федерації та проходить службу в нзф «днр»;
- протоколом огляду мережі Інтернет від 04.07.2024, а саме сайту «Миротворець», відповідно до якого ОСОБА_6 значиться в списках в/ч НОМЕР_1 (перша окрема слов'янська мотострілецька бригада 1 армійського корпусу міністерства оборони днр);
- протоколом допиту свідка ОСОБА_8 від 27.06.2024, відповідно до якого ОСОБА_6 на період 2016-2017 року перебував у тимчасово окупованому м. Донецьк;
- протоколом допиту свідка ОСОБА_9 від 27.06.2024, відповідно до якого ОСОБА_6 перебував на тимчасово окупованій території Донецької області;
- відповіддю оперативного підрозділу на доручення слідчого №2/1230 від 09.08.2024, відповідно до якої ОСОБА_6 з 2015 року проживав у м. Кальміуське Донецької області;
Відповідно до Наказу Міністерства з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України № 309 від 22.12.2022 «Про затвердження Переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією» із 07.04.2014 вся територія Кальміуського району Донецької області, до якої входить м. Кальміуське, перебуває в тимчасовій окупації.
Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 1-1 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України», тимчасово окупована рф територія України (тимчасово окупована територія) - це частини території України, в межах яких збройні формування рф та окупаційна адміністрація рф встановили та здійснюють фактичний контроль або в межах яких збройні формування рф встановили та здійснюють загальний контроль з метою встановлення окупаційної адміністрації російської федерації.
Зважаючи на наявні матеріали, шляхом публікації в газеті «Урядовий Кур'єр» та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора розміщувалося повідомлення про виклик ОСОБА_6 на 19.08.2024, 20.08.2024, 21.08.2024 для вручення йому повідомлення про підозру та проведення слідчих дій, однак останній жодного разу не прибув, про причини неявки не повідомив, що вочевидь свідчить про переховування ОСОБА_6 від органу досудового розслідування.
Крім того, в ході досудового розслідування зібрано докази, які свідчать, що підозрюваний ОСОБА_6 після початку тимчасової окупації не покинув місце свого проживання, добровільно погодився на незаконну пропозицію окупаційних військ російської федерації та діючи умисно, з метою переслідування своїх особистих інтересів, вступив в злочинну змову з окупаційними військами російської федерації та представниками так званої «днр», отримавши від них пропозицію щодо участі у вказаній терористичній організації, погодився на вказану пропозицію.
Зважаючи на викладені вище обставини, 22.08.2024, відповідно до вимог ст. 281 КПК України, підозрюваного ОСОБА_6 оголошено в державний розшук.
Прокурор та слідчий клопотання підтримали, просили його задоволити з підста викладених у ньому.
Захисник в судовому засіданні розгляд клопотання слідчого щодо здійснення спеціального досудового розслідування кримінального провадження №22016180000000091 від 11.11.2016 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України покладає на розсуд суду.
Заслухавши учасників кримінального провадження, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали, слідчий суддя прийшов до наступного висновку.
Судом встановлено, що СВ УСБУ в Рівненській області здійснюється досудове розслідування кримінального провадження відомості про яке внесено до ЄРДР 11.11.2016 за №22016180000000091 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.
12.08.2024 за вказаним фактом складено повідомлення про підозру ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженцю с. Мала Совпа Корецького району Рівненської області, остання відома адреса проживання: АДРЕСА_2 , у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.
14.08.2024 ОСОБА_6 повідомлено про підозру у вчиненні вищевказаного злочину у спосіб передбачений ч. 8 ст. 135 КПК України, а саме шляхом публікації в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження (опубліковано повідомлення про підозру на веб-сайті Офісу Генерального прокурора та в газеті «Урядовий кур'єр» № НОМЕР_2 ( НОМЕР_3 ) від 14.08.2024).
Наявність обґрунтованої підозри у вчиненні ОСОБА_6 кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, обґрунтовується зібраними під час досудового розслідування письмовими доказами, у їх сукупності.
ОСОБА_6 на неодноразові виклики слідчого для вручення йому повідомлення про підозру та проведення слідчих дій, не з'являється, поважних причин його неприбуття, передбачених ст. 138 КПК України не встановлено, у зв'язку із чим останнього 22.08.2024 оголошено у державний розшук.
Згідно із ч. 5 ст. 139 КПК України, ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який оголошений у міжнародний розшук, та/або який виїхав, та/або перебуває на тимчасово окупованій території України, території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження.
Відповідно до ч. 2 ст. 2971 КПК України, спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочинів, передбачених статтями 109, 110, 110-2, 111, 111-1, 111-2, 112, 113, 114, 114-1, 114-2, 115, 116, 118, частиною другою статті 121, частиною другою статті 127, частинами другою і третьою статті 146, статтями 146-1, 147, частинами другою - п'ятою статті 191 (у випадку зловживання службовою особою своїм службовим становищем), статтями 209, 255-258-6, 348, 364, 364-1, 365, 365-2, 368, 368-2, 368-3, 368-4, 369, 369-2, 370, 379, 400, 408, 436, 436-1, 437, 438, 439, 440, 441, 442, 443, 444, 445, 446, 447 Кримінального кодексу України, стосовно підозрюваного, крім неповнолітнього, який переховується від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошений у міжнародний розшук.
Спеціальне досудове розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді у кримінальному провадженні щодо злочину, вчиненого підозрюваним, стосовно якого уповноваженим органом прийнято рішення про передачу його для обміну як військовополоненого та такий обмін відбувся.
Здійснення спеціального досудового розслідування щодо інших злочинів не допускається, крім випадків, коли злочини вчинені особами, які переховуються від органів слідства та суду на тимчасово окупованій території України, на території держави, визнаної Верховною Радою України державою-агресором, з метою ухилення від кримінальної відповідальності та/або оголошені у міжнародний розшук, та розслідуються в одному кримінальному провадженні із злочинами, зазначеними у цій частині, а виділення матеріалів щодо них може негативно вплинути на повноту досудового розслідування та судового розгляду.
Частиною 3 ст. 12 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15 квітня 2014 року № 1207-VII передбачено, що ухилення від явки на виклик слідчого, прокурора чи судовий виклик слідчого судді, суду (неприбуття на виклик без поважної причини більш як два рази) підозрюваним, обвинуваченим, який перебуває на тимчасово окупованій території України, та оголошення його у розшук є підставою для здійснення спеціального досудового розслідування чи спеціального судового провадження в порядку, передбаченому Кримінальним процесуальним кодексом України, з особливостями, встановленими цим Законом.
Враховуючи те, що ОСОБА_6 обґрунтовано підозрюється у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України, органом досудового розслідування надано достатньо доказів, які вказують на те, що підозрюваний переховується від органу досудового розслідування, на виклики слідчого не з'являється без поважних причин, у зв'язку з чим останній оголошений в державний розшуку, слідчий суддя приходить до висновку про наявність достатніх підстав для здійснення спеціального досудового розслідування по кримінальному провадженні №22016180000000091 від 11.11.2016 за підозрою ОСОБА_6 у вчиненні злочину, передбаченого ч. 1 ст. 258-3 КК України.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 297-1, 297-3, 297-4, 309, 395 КПК України, слідчий суддя, -
Клопотання задовольнити.
Надати дозвіл на здійснення спеціального досудового розслідування у кримінальному провадженні №22016180000000091 від 11.11.2016 стосовно підозрюваного ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , уродженця с. Мала Совпа Корецького району Рівненської області, остання відома адреса проживання: АДРЕСА_2 , громадянина України.
Якщо підозрюваний, затриманий або добровільно з'явився до органу досудового розслідування, подальше досудове розслідування щодо нього здійснюється згідно із загальними правилами, передбаченими цим Кодексом.
Відомості щодо підозрюваних, стосовно яких слідчим суддею постановлено ухвалу про здійснення спеціального досудового розслідування, невідкладно, але не пізніше 24 годин після постановлення ухвали, вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань і публікуються в засобах масової інформації загальнодержавної сфери розповсюдження та на офіційному веб-сайті Офісу Генерального прокурора.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1