Дата документу 22.08.2024Справа № 554/150/24
Провадження № 1-кс/554/8642/2024
про тимчасовий доступ до речей і документів
22 серпня 2024 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду міста Полтави ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , розглянувши клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Полтавській області ОСОБА_3 про тимчасовий доступ до речей і документів, за матеріалами досудового розслідування внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №12023170000000683 від 26.09.2023 року за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч.4 ст. 191 КК України,-
Слідчий звернувся до суду із вище зазначеним клопотанням, в якому просить надати тимчасовий доступ до інформації, що перебуває у володінні банківської установи. Своє клопотання мотивує наступним.
Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12023170000000683 від 26.09.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України за фактом привласнення службовими особами органів державної влади бюджетних коштів.
До слідчого управління ГУНП в Полтавській області надійшов лист ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що в ході перевірки публічних закупівель за бюджетні кошти, здійснених у 2021-2022 роках Комунальний заклад Дитяча юнацько-спортивна школа « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виявлено факт можливого привласнення або розтрати матеріальних активів в умовах дії воєнного стану.
Так, на виконання положення про ІНФОРМАЦІЯ_3 , затвердженого Розпорядженням голови ІНФОРМАЦІЯ_3 від 04.03.2021 №152, з метою здійснення контролю та перевірки діяльності спортивних шкіл обласного підпорядкування, для забезпечення перевірки проведення публічних закупівель, здійснених у 2021-2022 роках, звірки вітної інформації, що надається комунальним закладам з фактичною наявністю матеріальних активів, закупівля яких здійснювалась за бюджетні кошти 13 лютого 2023 року проведено перевірку проведення публічних закупівель, здійснених у 2021-2022 роках Комунальним закладом дитячо-юнацька спортивна школа « ІНФОРМАЦІЯ_2 » з фактичною наявністю матеріальних активів, закупівля яких здійснювалась за бюджетні кошти.
У ході перевірки встановлено факт нестачі матеріальних активів, а саме :49 човнів (24 човни спортивних байдарок-одиначок та 25 човнів спортивних - каное-одиначок) на загальну суму 980 000 грн, закупівля яких була здійснена у 2021 році про що членами комісії складено акт про виявлену нестачу матеріальних активів у Комунальному закладі ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » Полтавської обласної ради №1 від 13 лютого 2023 року.
При цьому КЗ ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », в особі директора ОСОБА_4 08.11.2023 передано ФОП « ОСОБА_5 » на зберігання товар: 25 човнів спортивних- байдарка-одиночка, 25 човнів спортивних- каное-одиночка, 1 човне спортивний Байдарка К-1 «Nelo», 1 човен спортивний каное С-1 «Nelo», 4 човни надувні «Колібрі». При цьому у ФОП « ОСОБА_5 » є постачальником човнів , згідно договору про закупівлю від 08.11.2021.
У зв'язку з вищевикладеним, в діях посадових осіб державної влади, що діяли за попередньою змовою, вбачаються ознаки кримінального правопорушення передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України.
Під час досудового розслідування встановлено, що КЗ ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » перераховувало грошові кошти на ФОП « ОСОБА_5 » НОМЕР_1 відкритий в АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » МФО НОМЕР_2 : НОМЕР_3 .
У зв'язку з вищевикладеним з метою всебічного, повного і об'єктивного дослідження обставин кримінального провадження, встановлення обставин вчинення кримінального правопорушення, усунення протиріч під час досудового розслідування та перевірки дійсності встановлених обставин, запобіганню умисного знищення та внесення змін до офіційних документів, а також встановлення факту перерахування грошових коштів без належних підстав з рахунків КЗ ДЮСШ « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до копій документів, що містять банківську таємницю, з можливістю вилучення оригіналів документів, а саме: відомостей по руху грошових коштів щодо перерахування та одержання (виписки) по рахунках: НОМЕР_3 та інших рахунках належних ФОП « ОСОБА_5 » НОМЕР_4 за період з 08.11.2021 року по 31.12.2023, із зазначенням дат, сум, номерів платіжних доручень, рахунків, реквізитів контрагентів та розшифровкою призначення платежу, залишків коштів на рахунку на кінець дня; матеріали справи з юридичного оформлення рахунків: НОМЕР_3 та інших рахунках належних ФОП « ОСОБА_5 » НОМЕР_4 , зокрема документів щодо відкриття (закриття) рахунків; договорів на комплексне обслуговування рахунків із додатками та додатковими угодами; заяв, у т.ч. на створення (генерацію) ЕЦП та на використання послуги додаткової автентифікації через SMS-повідомлення банком відповідного коду клієнту на номер мобільного оператора зв'язку; анкет-заяв про використання ЕЦП чи ЕП; письмова інформація (листування) оформлене клієнтом та передане банку про відкриті сертифікати ключів для обслуговування рахунку; інформацію про ІР-адреси із яких користувались клієнт-банком; договори про використання електронної пошти чи номеру мобільного телефону для доступу до управління рахунками, у тому числі через CorpLight; свідоцтв, статутів, установчих договорів, наказів про призначення посадових осіб, довіреностей, довідок, копій паспортів, ідентифікаційних кодів, будь-якого листування з питань функціонування банківського рахунку; карток із зразками підписів керівників вищевказаного товариства та уповноважених до підписання фізичних осіб; відбитків печаток; меморіальних ордерів; чекових книжок та грошових чеків; грошових чеків на зняття готівки в установі банку по рахунках НОМЕР_3 та інших рахунках належних ФОП « ОСОБА_5 » НОМЕР_4 за період з 08.11.2021 року по 31.12.2023 року; фотознімків та відеозаписів з камер спостереження банкоматів/терміналів у момент здійснення банківських операцій по рахункам, у тому числі зняття готівки з банкоматів установи банку, розташованих на території України за НОМЕР_3 та інших рахунках належних ФОП « ОСОБА_5 » НОМЕР_4 за період з 08.11.2021 року по 31.12.2023 року, які знаходяться у володінні АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » МФО НОМЕР_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
Необхідність у вилученні вищевказаних речей та документів, полягає в тому, що вони мають значення для досудового розслідування та в подальшому можуть бути використані як доказ під час судового розгляду, отримані відомості будуть слугувати доказами в даному кримінальному провадженні, крім того дані документи необхідні для проведення ряду судових економічних та почеркознавчих експертиз.
На підставі викладеного, слідчий просить задовольнити клопотання.
З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей та документів, зазначених у клопотанні, розгляд даного клопотання слідчий вважав за необхідне проводити відповідно до ч. 2 ст.163 КПК України без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Слідчий в судове засідання не з'явився, надав до суду заяву про розгляд справи без його участі, клопотання підтримав, просив задовольнити.
З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення такої інформації, розгляд даного клопотання необхідно проводити без виклику особи, у володінні якої знаходиться інформація, на підставі ч.2 ст.163 КПК України.
У разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється, що відповідає положенням ст. 107 КПК України.
Суд, дослідивши матеріали клопотання, встановив, що клопотання підлягає задоволенню частково виходячи з наступного.
Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).
Судом встановлено, що Слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Полтавській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні №12023170000000683 від 26.09.2023 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 КК України за фактом привласнення службовими особами органів державної влади бюджетних коштів.
До слідчого управління ГУНП в Полтавській області надійшов лист ІНФОРМАЦІЯ_1 про те, що в ході перевірки публічних закупівель за бюджетні кошти, здійснених у 2021-2022 роках Комунальний заклад Дитяча юнацько-спортивна школа « ІНФОРМАЦІЯ_2 » виявлено факт можливого привласнення або розтрати матеріальних активів в умовах дії воєнного стану.
Стаття 163 КПК України передбачає, що слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.
Частиною 7 ст. 163 КПК України також передбачено, що слідчий суддя, суд в ухвалі про надання тимчасового доступу до речей і документів може дати розпорядження про надання можливості вилучення речей і документів, якщо сторона кримінального провадження доведе наявність достатніх підстав вважати, що без такого вилучення існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, або таке вилучення необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів.
Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Слідчим доведено, що інформація перебуває у володінні АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 », та вказана інформація, сама по собі має суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні може сприяти розкриттю кримінального правопорушення, з метою найбільш повного, всебічного та об'єктивного проведення досудового розслідування кримінального провадження, виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання речових доказів, встановлення ймовірного кола осіб, причетних до вказаного кримінального правопорушення. Іншим способом довести обставини, які передбачається довести за допомогою вищевказаної інформації, неможливо.
Відповідно до ст. 60 Закону України «Про банки та банківську діяльність», інформація щодо діяльності та фінансового стану клієнта, яка стала відомою банку у процесі обслуговування клієнта та взаємовідносин з ним чи третім особам при наданні послуг банку, є банківською таємницею.
Банківською таємницею, зокрема, є: операції, які були проведені на користь чи за дорученням клієнта, здійснені ним угоди.
Згідно ч. 1 ст.62 Закону України «Про банки та банківську діяльність», інформація щодо юридичних та фізичних осіб, яка містить банківську таємницю, розкривається банками за рішенням суду.
Відповідно до Постанови Правління Національного банку України від 14.07.2006 № 267 «Про затвердження правил зберігання, захисту, використання та розкриття банківської таємниці», а саме: п. 3.2. банки зобов'язані виконувати рішення суду про розкриття інформації, яка містить банківську таємницю, у порядку, установленому законодавством України.
За рішенням суду про розкриття інформації, що становить банківську таємницю, банк розкриває інформацію в обсязі, визначеному рішенням суду.
Водночас, слідчим відповідно до норм ч.7 ст.163 КПК України не доведено наявності достатніх підстав вважати, що без вилучення оригіналів вищевказаних документів існує реальна загроза їх зміни або знищення, або таке вилучення оригіналів необхідне для досягнення мети отримання доступу до речей і документів, та відповідні мотиви і обґрунтування у клопотанні відсутні.
З урахуванням наведеного, клопотання слідчого підлягає частковому задоволенню.
Особа, зазначена в ухвалі слідчого судді, суду про тимчасовий доступ до речей і документів як володілець речей або документів, зобов'язана згідно з ч. 1 ст. 165 КПК надати тимчасовий доступ до визначених в ухвалі речей або документів особі, вказаній у відповідній ухвалі слідчого судді, суду.
Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 107, 159-166, 167, 372 КПК України, Законом України «Про банки та банківську діяльність», -
Клопотання слідчого задовольнити частково.
Надати слідчим групи слідчих у кримінальному провадженні, а саме: ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_3 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , дозвіл на тимчасовий доступ до речей і документів, що містять банківську таємницю, з можливістю зробити їх копію, (зняти копію інформації), а саме:
- відомостей по руху грошових коштів щодо перерахування та одержання (виписки) по рахунках: НОМЕР_3 та інших рахунках належних ФОП « ОСОБА_5 » НОМЕР_4 за період з 08.11.2021 року по 31.12.2023, із зазначенням дат, сум, номерів платіжних доручень, рахунків, реквізитів контрагентів та розшифровкою призначення платежу, залишків коштів на рахунку на кінець дня;
- матеріали справи з юридичного оформлення рахунків: НОМЕР_3 та інших рахунках належних ФОП « ОСОБА_5 » НОМЕР_4 , зокрема документів щодо відкриття (закриття) рахунків; договорів на комплексне обслуговування рахунків із додатками та додатковими угодами; заяв, у т.ч. на створення (генерацію) ЕЦП та на використання послуги додаткової автентифікації через SMS-повідомлення банком відповідного коду клієнту на номер мобільного оператора зв'язку; анкет-заяв про використання ЕЦП чи ЕП; письмова інформація (листування) оформлене клієнтом та передане банку про відкриті сертифікати ключів для обслуговування рахунку; інформацію про ІР-адреси із яких користувались клієнт-банком; договори про використання електронної пошти чи номеру мобільного телефону для доступу до управління рахунками, у тому числі через CorpLight; свідоцтв, статутів, установчих договорів, наказів про призначення посадових осіб, довіреностей, довідок, копій паспортів, ідентифікаційних кодів, будь-якого листування з питань функціонування банківського рахунку; карток із зразками підписів керівників вищевказаного товариства та уповноважених до підписання фізичних осіб; відбитків печаток; меморіальних ордерів; чекових книжок та грошових чеків;
грошових чеків на зняття готівки в установі банку по рахунках НОМЕР_3 та інших рахунках належних ФОП « ОСОБА_5 » НОМЕР_4 за період з 08.11.2021 року по 31.12.2023 року;
- фотознімків та відеозаписів з камер спостереження банкоматів/терміналів у момент здійснення банківських операцій по рахункам, у тому числі зняття готівки з банкоматів установи банку, розташованих на території України за НОМЕР_3 та інших рахунках належних ФОП « ОСОБА_5 » НОМЕР_4 за період з 08.11.2021 року по 31.12.2023 року, які знаходяться у володінні АТ КБ « ІНФОРМАЦІЯ_4 » МФО НОМЕР_2 , що знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .
В іншій частині клопотання відмовити.
Контроль за виконанням ухвали покласти на слідчого, в провадженні якого знаходиться кримінальне провадження.
Строк дії ухвали не може перевищувати двох місяців з дня її постановлення.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей та документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл про проведення обшуку згідно з положеннями кримінально-процесуального кодексу України з метою відшукування та вилучення зазначених документів.
Роз'яснити, що за умисне невиконання ухвали суду, передбачена відповідальність за ст. 382 КК України.
Ухвала остаточна та оскарженню не підлягає.
Заперечення на дану ухвалу може бути подано під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1