Справа № 686/19600/24
Провадження № 2-о/686/550/24
16 серпня 2024 року м. Хмельницький
Хмельницький міськрайонний суд в складі:
головуючого судді Палінчака О.М.,
присяжних: Нижної Т.С., Плеканець Н.Ф.,
при секретарі судового засідання
Цибульській Г.В.,
за участю представника заявника Терлича В.Г. ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Хмельницький цивільну справу за заявою ОСОБА_2 , в інтересах якого діє адвокат Терлич Валерій Габорович, заінтересована особа: Міністерство оборони України про визнання особи зниклою безвісти за особливих обставин,
встановив:
Заявник ОСОБА_2 , в інтересах якого діє адвокат Терлич В.Г., звернувся до суду із заявою в порядку окремого провадження, заінтересована особа Міністерство оборони України, в якій просить визнати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зниклим безвісти за особливих обставин - під час воєнних дій на території бойових дій в російсько-українській війні.
Підставою для звернення до суду із даною заявою є та обставина, що заявник, як військовозобов'язаний, та рідний брат безвісти зниклого військовослужбовця, має намір отримати відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, як це передбачено Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Ухвалою суду від 19 липня 2024 року по справі було відкрито провадження та призначено справу до розгляду.
В судове засідання заявник ОСОБА_2 не з'явився. Представник заявника Терлич В.Г. в судовому засіданні вимоги заяви підтримав з підстав наведених у заяві по суті справи.
Представник заінтересованої особи в судове засідання не з'явився. 14 серпня 2024 року до суду надійшли додаткові письмові пояснення від представника Міністерства оборони.
Заслухавши пояснення представника заявника, врахувавши письмові пояснення представника заінтересованої особи, дослідивши матеріали справи та подані письмові докази, суд прийшов до наступного висновку.
24.02.2022 року у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України та з метою забезпечення оборони держави, підтримання бойової і мобілізаційної готовності Збройних Сил України та інших військових формувань, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до частини другої статті 102, пунктів 1, 17, 20 частини першої статті 106 Конституції України за Указом Президента України оголошено та проводиться загальну мобілізацію. Ця обставина є загальновідомим фактом.
Згідно із частиною першою статті 43 Цивільного кодексу України (надалі за текстом - ЦК України), фізична особа може бути визнана судом безвісно відсутньою, якщо протягом одного року в місці її постійного проживання немає відомостей про місце її перебування.
Відповідно до ч. 3 ст. 43 ЦК України, порядок визнання фізичної особи безвісно відсутньою встановлюється Цивільним процесуальним кодексом України.
Згідно з ч. 1.ст. 293 ЦПК України, окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.
Пунктом 3 ч. 2 статті 293 ЦПК України визначено, що суд розглядає в порядку окремого провадження справи, зокрема, про визнання фізичної особи безвісно відсутньою чи оголошення її померлою.
Відповідно до статті 306 ЦПК України, у заяві про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою повинно бути зазначено: для якої мети необхідно заявникові визнати фізичну особу безвісно відсутньою або оголосити її померлою; обставини, що підтверджують безвісну відсутність фізичної особи, або обставини, що загрожували смертю фізичній особі, яка пропала безвісти, або обставини, що дають підставу припускати її загибель від певного нещасного випадку.
ОСОБА_3 проходив службу в Державній прикордонній службі України з 31.07.1992 року. На посаді заступника начальника штабу - начальника відділу управління службою штабу НОМЕР_1 загону морської охорони капітаном 2 рангу з 06.06.2020 року. Звільнений з посади та вважається таким, що не виконує обов'язки військової служби з 21.04.2022 року, призупинено виплату грошового та здійснення продовольчого, речового, інших видів забезпечення з 21 квітня 2022 року.
Дані обставини підтверджуються копією витягу з наказу від 21.04.2022 року № 120-ОС, копією висновку 63 службового розслідування.
Відповідно до копії довідки від 16.02.2023 року вих. №2602/02 25.11.2022 року СВ Хмельницького РУП ГУ НП в Хмельницькій області було внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №1202224300001337 за фактом зникнення ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з метою захисту територіальної цілісності і суверенітету України, з 06.04.2022 року та по час надання довідки на зв'язок не виходить, та місце його перебування на час надання довідки невідоме.
Із копії відповіді від 19.05.2023 року вих. № 7586/121/119-2023 на звернення ОСОБА_4 встановлено, що матеріали кримінального провадження №1202224300001337 від 19.06.2022 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 110 КК України на підставі ст. 216 КПК України спрямовані прокурору Окружної прокуратури міста Хмельницького для визначення підслідності УСБУ в м. Києві.
ОСОБА_4 звернулася до Департаменту інформатизації МВС України із заявою про надання витягу з Єдиного реєстру осіб, зниклих за особливих обставин її сина ОСОБА_3 .
Із копії Витягу з Єдиного реєстру осіб, зниклих безвісти за особливих обставин №20240111-536 від 11.01.2024 року вбачається, що ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , зник на території бойових дій (під час воєнних дій) і статус особи зниклої безвісти за особливих обставин йому надано з 04.07.2023 року.
Факт родинних стосунків як рідних братів заявника ОСОБА_2 та зниклого безвісти ОСОБА_3 підтверджується копіями свідоцтв про їх народження (серія НОМЕР_2 та серія НОМЕР_3 ), в яких їх батьками зазначені: ОСОБА_5 та ОСОБА_6 .
У зв'язку із вищезазначеним, заявник, як військовозобов'язаний, та рідний брат безвісти зниклого ОСОБА_3 , має намір отримати відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, як це передбачено Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію».
Згідно п. 4 ч. 3 ст. 23 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію», жінки та чоловіки, чиї близькі родичі (чоловік, дружина, син, донька, батько, мати або рідний (повнорідний) брат чи сестра) загинули або пропали безвісти під час здійснення заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, а також під час забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії проти України під час дії воєнного стану.
Однак, згідно переліку документів, що підтверджують право на відстрочку у зв'язку із вищезазначеною підставою є рішення суду про визнання особи зниклою безвісти за особливих обставин.
Дана норма зазначена у Додатку 5 до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, який затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 16 травня 2024 р. № 560.
05 квітня 2023 року заявник звернувся до ІНФОРМАЦІЯ_2 із заявою про надання відстрочки від призову на військову службу.
За приписами статті 263 ЦПК України, судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права із дотриманням норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з'ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні. Якщо одна із сторін визнала пред'явлену до неї позовну вимогу під час судового розгляду повністю або частково, рішення щодо цієї сторони ухвалюється судом згідно з таким визнанням, якщо це не суперечить вимогам статті 206 цього Кодексу.
Статтями 12, 13 ЦПК України встановлено, що цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін, при цьому суд розглядає цивільні справи не інакше як в межах заявлених вимог і на підставі наданих учасниками справи доказів.
Відповідно до статті 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків встановлених статтею 82 цього Кодексу, тобто тягар доказування лежить на сторонах цивільно-правового спору.
Враховуючи вищевикладені обставини у їх сукупності, а також те, що встановлення даного факту необхідно заявнику для отримання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на особливий період, суд вважає, що заява є обґрунтованою та підлягає до задоволення.
Суд вважає, що вище наведені докази достовірно підтверджують той факт, що ОСОБА_3 зник безвісти за особливих обставин і таке зникнення безвісти останнього пов'язане з виконанням обов'язків військової служби.
Також, слід роз'яснити, що згідно ч. 1 ст. 45 ЦК України, якщо фізична особа, яка була визнана безвісно відсутньою, з'явилася або якщо одержано відомості про місце її перебування, суд за місцем її перебування або суд, що постановив рішення про визнання цієї особи безвісно відсутньою, за заявою цієї особи або іншої заінтересованої особи скасовує рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою.
Відповідно до положень ч. 1 ст. 309 ЦПК України, у разі одержання заяви про появу фізичної особи, яку було визнано безвісно відсутньою або оголошено померлою, або відомостей про місце перебування цієї особи суд за місцеперебуванням особи або суд, який ухвалив рішення про визнання особи безвісно відсутньою або оголосив її померлою, призначає справу до слухання за участю цієї особи, заявника та інших заінтересованих осіб і скасовує своє рішення про визнання фізичної особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою. Заяву може бути подано особою, яку було визнано безвісно відсутньою або оголошено померлою, або іншою заінтересованою особою.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 10, 12, 263, 264, 265, 268, 273, 293, 308, 354 ЦПК України, ст. ст. 43-45 ЦК України суд,
ухвалив:
Заяву ОСОБА_2 , в інтересах якого діє адвокат Терлич Валерій Габорович, заінтересована особа: Міністерство оборони України про визнання особи зниклою безвісти за особливих обставин - задовольнити.
Визнати ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженця м. Хмельницького Хмельницької області, особою, що 04.07.2023 року зникла безвісти за особливих обставин - під час воєнних дій на території бойових дій в російсько-українській війні.
Рішення може бути оскаржено шляхом подачі апеляційної скарги до Хмельницького апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя: О.М. Палінчак
присяжні: Т.С. Нижник
Н.Ф. Плеканець