27 серпня 2024 року
м. Київ
справа № 359/6728/22
провадження № 61-10269ск24
Верховний Суд у складі судді Касаційного цивільного суду Коротенка Є. В. розглянувши заяву ОСОБА_1 про відвід суддів Верховного Суду Коломієць Г. В., Гулька Б. І., Луспеника Д. Д. від участі у розгляді справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області, Київської обласної прокуратури, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди,
У вересні 2022 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Національної поліції в Київській області (далі - ГУ НП в Київській області), Київської обласної прокуратури, Державної казначейської служби України (далі - ДКС України), в якому просив суд стягнути солідарно з ГУ НП в Київській області, Київської обласної прокуратури та ДКС України моральну шкоду в розмірі 400 000,00 грн.
Бориспільський міськрайонний суд Київської області рішенням від 24 жовтня 2023 року позов ОСОБА_1 задовольнив частково.
Стягнув з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 моральну шкоду в розмірі 40 000,00 грн шляхом списання уповноваженим на це казначейством грошових коштів з відповідного рахунку Державного бюджету України. У задоволенні іншої частини вимог ОСОБА_1 відмовив.
Київський апеляційний суд постановою від 13 червня 2024 року апеляційні скарги Київської обласної прокуратури, ГУ НП в Київській області задовольнив частково.
Змінив рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 24 жовтня 2023 року в резолютивній частині, виклавши резолютивну частину рішення в наступній редакції:
«Позов ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області, Київської обласної прокуратури, Державної казначейської служби України про стягнення моральної шкоди - задовольнити частково.
Стягнути з Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 моральну шкоду у розмірі 40 000 (сорок тисяч) гривень.»
В іншій частині рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 24 жовтня 2023 року залишив без змін.
17 липня 2024 року ГУ НП в Київській області звернулося до Верховного Суду із касаційною скаргою, сформованою в системі «Електронний суд», на рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 24 жовтня 2023 року та постанову Київського апеляційного суду від 13 червня 2024 року, у якій, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просило суд скасувати оскаржувані судові рішення і ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 .
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17 липня 2024 року вказану касаційну скаргу передано судді-доповідачу Коломієць Г. В., судді, які входять до складу колегії: Гулько Б. І., Луспеник Д. Д.
19 липня 2024 року заступник керівника Київської обласної прокуратури засобами поштового зв'язку звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою на рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 24 жовтня 2023 року та постанову Київського апеляційного суду від 13 червня 2024 року, у якій, посилаючись на неправильне застосування норм матеріального права та порушення норм процесуального права, просив суд скасувати оскаржувані судові рішення і ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову ОСОБА_1 у повному обсязі.
Згідно з протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 22 липня 2024 року касаційну скаргу передано судді-доповідачу Коломієць Г. В., судді, які входять до складу колегії: Гулько Б. І., Луспеник Д. Д.
Ухвалами від 23 липня 2024 року Верховний Суд у складі судді Першої судової палати Касаційного цивільного суду Коломієць Г. В. касаційні скарги ГУ НП в Київській області, заступника керівника Київської обласної прокуратури залишив без руху з наданням заявникам строку для виправлення недоліків касаційних скарг.
31 липня 2024 року від ГУ НП в Київській області до Верховного Суду надійшла заява про усунення недоліків касаційної скарги.
Верховний Суд у складі колегії суддів Першої судової палати Касаційного цивільного суду: Коломієць Г. В. (суддя-доповідач), Гулька Б. І., Луспеника Д. Д ухвалою від 01 серпня 2024 року відкрив касаційне провадження у справі № 359/6728/22 за касаційною скаргою ГУ НП в Київській області на рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 24 жовтня 2023 року та постанову Київського апеляційного суду від 13 червня 2024 року та витребував матеріали цивільної справи із суду першої інстанції.
05 серпня 2024 року до Верховного Суду надійшла заява ОСОБА_1 про відвід суддів Верховного Суду Гулька Б. І., Коломієць Г. В. та Луспеника Д. Д., сформована в системі «Електронний суд».
Заява про відвід суддів Верховного Суду Гулька Б. І., Коломієць Г. В., Луспеника Д. Д. обґрунтована тим, що касаційне провадження за касаційною скаргою ГУ НП в Київській області відкрито у справі з ціною позову 400 000,00 грн, а отже, справа, відповідно до частини третьої статті 389 ЦПК України, не підлягає касаційному оскарженню, оскільки ціна позову не перевищує двохсот п'ятдесяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Також заявник звертає увагу на безграмотність та недбалість касаційної скарги ГУ НП в Київській області, у зв'язку із чим вважає, що підстави для відкриття касаційного провадження були відсутні.
Відповідно до наказу Верховного Суду від 05 липня 2024 року № 204/0/201-24 суддя-доповідач Коломієць Г. В. перебувала у відпустці з 05 серпня 2024 року по 23 серпня 2024 року.
26 серпня 2024 року заяву ОСОБА_1 про відвід суддів Верховного Суду Гулька Б. І., Коломієць Г. В. та Луспеника Д. Д. передано судді Коломієць Г. В..
Верховний Суд у складі суддів Касаційного цивільного суду Коломієць Г. В. (судді-доповідача), Гулька Б. І., Луспеника Д. Д. ухвалою від 26 серпня 2024 року визнав необґрунтованою заяву ОСОБА_1 про відвід суддів та передав для вирішення зазначеного питання у порядку, передбаченому частиною першою статті 33 ЦПК України, іншому судді.
Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 26 серпня 2024 року заява ОСОБА_1 про відвід суддів передана на розгляд судді Верховного Суду Коротенку Є. В.
Заява ОСОБА_1 про відвід суддів задоволенню не підлягає з огляду на таке.
Відповідно до частини першої статті 36 ЦПК України суддя не може розглядати справу і підлягає відводу (самовідводу), якщо: 1) він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших учасників судового процесу, або осіб, які надавали стороні або іншим учасникам справи правничу допомогу у цій справі, або іншого судді, який входить до складу суду, що розглядає чи розглядав справу; 2) він брав участь у справі як свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, представник, адвокат, секретар судового засідання або надавав стороні чи іншим учасникам справи правничу допомогу в цій чи іншій справі; 3) він прямо чи побічно заінтересований у результаті розгляду справи; 4) було порушено порядок визначення судді для розгляду справи; 5) є інші обставини, що викликають сумнів в неупередженості або об'єктивності судді.
Незгода сторони з процесуальними рішеннями судді, рішення або окрема думка судді в інших справах, висловлена публічно думка судді щодо того чи іншого юридичного питання не може бути підставою для відводу (частина четверта статті 36 ЦПК України).
Недопустимість повторної участі судді в розгляді справи передбачена статтею 37 ЦПК України.
Якщо суд доходить висновку про необґрунтованість заявленого відводу і заява про такий відвід надійшла до суду за три робочі дні (або раніше) до наступного засідання, вирішення питання про відвід здійснюється суддею, який не входить до складу суду, що розглядає справу, і визначається у порядку, встановленому частиною першою статті 33 цього Кодексу. Такому судді не може бути заявлений відвід. Питання про відвід вирішується невідкладно. Вирішення питання про відвід суддею, який не входить до складу суду, здійснюється протягом двох робочих днів, але не пізніше призначеного засідання по справі. У разі розгляду заяви про відвід суддею іншого суду - не пізніше десяти днів з дня надходження заяви про відвід. Відвід, який надійшов поза межами судового засідання, розглядається судом у порядку письмового провадження. Суд вирішує питання про відвід судді без повідомлення учасників справи. За ініціативою суду питання про відвід судді може вирішуватися у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неявка учасників справи у судове засідання, в якому вирішується питання про відвід судді, не перешкоджає розгляду судом питання про відвід судді. За результатами вирішення заяви про відвід суд постановляє ухвалу (частини третя, сьома, восьма, одинадцята статті 40 ЦПК України).
Головною метою відводу є гарантування безсторонності суду щоб запобігти упередженості судді (суддів) під час розгляду справи.
Неупередженість судді, як правило, означає відсутність його упереджень та необ'єктивності, що може бути перевірено за допомогою двох тестів: а) суб'єктивного, що враховує особисті переконання та поведінку конкретного судді, тобто визначає, чи мав суддя будь-які особисті упередження, або чи був він об'єктивним у справі; б) об'єктивного, що вимагає встановлення того, чи забезпечив сам суд, а також конкретний склад суду у справі, незалежно від персональної поведінки будь-кого з його членів, достатні гарантії для виключення будь-яких обґрунтованих сумнівів щодо його неупередженості.
Вивченням матеріалів касаційного провадження та змісту заяви про відвід встановлено, що заявник не вказав будь-яких об'єктивних і обґрунтованих підстав для відводу суддів, передбачених статтями 36, 37 ЦПК України.
Разом з тим, незгода з ухваленим колегією суддів судовим (процесуальним) рішенням про відкриття касаційного провадження у справі № 359/6728/22 за касаційною скаргою ГУ НП в Київській області на рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 24 жовтня 2023 року та постанову Київського апеляційного суду від 13 червня 2024 року не може бути підставою для відводу суддів в силу приписів імперативної норми - частини четвертої статті 36 ЦПК України.
Верховний Суд, оцінюючи наявність підстав для відводу за суб'єктивним критерієм, констатує відсутність будь-яких підстав стверджувати, що судді Гулько Б. І., Коломієць Г. В. та Луспеник Д. Д. виявляють особисту упередженість або демонструють заінтересованість у результаті розгляду справи. Безпідставні сумніви заявника у відсутності безсторонності суддів не є вирішальними і не можуть бути підставою для відводу суддів.
Водночас, Верховний Суд наголошує на тому, що необґрунтоване усунення судді від участі у розгляді певної справи є так само порушенням права на справедливий суд, як і незадоволення обґрунтованої заяви про відвід судді.
Враховуючи, що доводи заяви ОСОБА_1 про відвід суддів Верховного Суду Гулька Б. І., Коломієць Г. В. та Луспеника Д. Д. не ґрунтуються на вимогах закону і не свідчать про упередженість та необ'єктивність суддів, не доводять наявність у суддів прямої чи побічної заінтересованості у результаті розгляду справи, тому підстави для їх відводу відсутні.
Керуючись статтями 36, 37, 40 ЦПК України,
У задоволенні заяви ОСОБА_1 про відвід суддів Верховного Суду Коломієць Г. В., Гулька Б. І., Луспеника Д. Д. від участі у розгляді справи за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Національної поліції в Київській області, Київської обласної прокуратури, Державної казначейської служби України про відшкодування моральної шкоди відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Є. В. Коротенко